13.-(1) Η διάρθρωση του Οργανισμού καθορίζεται στο διοικητικό οργανόγραμμα που ετοιμάζει ο Επίτροπος και περιλαμβάνει τα τμήματα και τις υπηρεσίες που κατά την κρίση του είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της λειτουργίας του Οργανισμού.
(2)(α) Χωρίς επηρεασμό της γενικότητας των παρεχόμενων στον Επίτροπο εξουσιών δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1), η διάρθρωση του Οργανισμού γίνεται κατά τρόπο που να διασφαλίζεται η αρχή του διαχωρισμού των βασικών λειτουργιών και καθηκόντων του που αφορούν στην έγκριση πληρωμών, στην εκτέλεση των πληρωμών και στην τήρηση λογαριασμών για τις πληρωμές.
(β) Εκάστη από τις αναφερόμενες στην παράγραφο (α) λειτουργίες και καθήκοντα ανήκει στην αρμοδιότητα χωριστής διοικητικής υπομονάδας, όπως καθορίζεται στο διοικητικό οργανόγραμμα, το οποίο περιλαμβάνει τις Τεχνικές Υπηρεσίες, την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου και την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης.
14. Ο Οργανισμός εφαρμόζει το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ), σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.1306/2013:
15.-(1) Ο Οργανισμός δύναται να αναθέτει σε ανάδοχο μέρος ή το σύνολο των αρμοδιοτήτων έγκρισης πληρωμών που αφορούν στις πληρωμές που αναφέρονται στο εδάφιο (2) του άρθρου 27, όπως και εργασίες που αφορούν στο ΟΣΔΕ:
(2) Η ανάθεση γίνεται με τη σύναψη γραπτής συμφωνίας μεταξύ Οργανισμού και αναδόχου, η οποία προβλέπει τουλάχιστον τα ακόλουθα:
(α) Τις αρμοδιότητες ή/και καθήκοντα που ανατίθενται, τη φύση των πληροφοριακών στοιχείων και των δικαιολογητικών εγγράφων που πρέπει να υποβάλλονται στον Οργανισμό, καθώς και την προθεσμία υποβολής τους·
(β) το δικαίωμα του Οργανισμού να ασκεί τον αναγκαίο έλεγχο των εργασιών που ανατίθενται στον ανάδοχο·
(γ) την αμοιβή του αναδόχου που αναλαμβάνει τις ανατεθείσες αρμοδιότητες και καθήκοντα, όπου αυτό εφαρμόζεται· και
(δ) την υποχρέωση του αναδόχου να λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας και για την εφαρμογή της σχετικής ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας:
(3) Κάθε συμφωνία που συνάπτεται με υπουργείο ή τμήμα ή υπηρεσία της Δημοκρατίας ή άλλο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, συνομολογείται μετά από διαβουλεύσεις με τον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος και τον Υπουργό Οικονομικών.
(4) Οι υπάλληλοι του Οργανισμού, του Οργάνου Πιστοποίησης, του Γενικού Ελεγκτή, τα μέλη της Συμβουλευτικής Επιτροπής για λογαριασμό της Αρμόδιας Αρχής Διαπίστευσης και οι εντεταλμένοι λειτουργοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, δύνανται να εξετάζουν κάθε στοιχείο που κατέχει τέτοιος ανάδοχος και να προβαίνουν σε ελέγχους στους δικαιούχους πληρωμής.
16. Σε περίπτωση που ο Οργανισμός αναθέτει αρμοδιότητες ή/ και εργασίες σε ανάδοχο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 15, πρέπει να καθορίζονται με σαφήνεια οι αρμοδιότητες και οι υποχρεώσεις του αναδόχου, ιδίως όσον αφορά στον έλεγχο και στην επαλήθευση της συμμόρφωσης με τους κανόνες που καθορίζονται σε νομικά δεσμευτικές πράξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έτσι ώστε να τηρούνται από τον ανάδοχο όλες οι πιο κάτω προϋποθέσεις και υποχρεώσεις:
(α) Διαθέτει αποτελεσματικά συστήματα για την εξασφάλιση της εκπλήρωσης των αρμοδιοτήτων του με ικανοποιητικό τρόπο·
(β) επιβεβαιώνει εγγράφως στον Οργανισμό ότι πράγματι εκπληρώνει τις αρμοδιότητές του και περιγράφει τα μέσα που χρησιμοποιεί·
(γ) ενημερώνει τακτικά και έγκαιρα τον Οργανισμό για τα αποτελέσματα των διενεργούμενων ελέγχων, ώστε να δύναται πάντοτε να λαμβάνεται υπόψη η επάρκεια των ελέγχων αυτών πριν από τη διεκπεραίωση της εξέτασης μιας αίτησης·
(δ) περιγράφει λεπτομερώς τις εκτελεσθείσες εργασίες σε έκθεση που συνοδεύει κάθε αίτηση, ομάδα αιτήσεων ή, ανάλογα με την περίπτωση, σε έκθεση που καλύπτει μια περίοδο εμπορίας·
(ε) συνοδεύει την έκθεση με βεβαίωση για την επιλεξιμότητα των εγκεκριμένων αιτήσεων και για τη φύση, το πεδίο και τους περιορισμούς της εργασίας που εκτελέστηκε·
(στ) όπου οι τυχόν επιτόπιοι ή διοικητικοί έλεγχοι δεν είναι εξαντλητικοί, αλλά διενεργούνται επί δείγματος αιτήσεων, τηρεί την ακόλουθη διαδικασία:
(i) Προσδιορίζει τις επιλεχθείσες αιτήσεις·
(ii) περιγράφει τη μέθοδο δειγματοληψίας·
(iii) αναφέρονται τα αποτελέσματα όλων των επιθεωρήσεων·
(iv) αναφέρει τα μέτρα που έχουν ληφθεί σχετικά με τις ανακολουθίες ή/και ατασθαλίες ή/και απάτη ή/και παρατυπίες ή/και αμέλεια ή/και διοικητικά λάθη που εντοπίστηκαν·
(ζ) υποβάλλει στον Οργανισμό επαρκή δικαιολογητικά έγγραφα που παρέχουν τη βεβαιότητα ότι έχουν διενεργηθεί όλοι οι απαιτούμενοι έλεγχοι ως προς την επιλεξιμότητα των εγκεκριμένων αιτήσεων·
(η) όταν έγγραφα που αφορούν στις αιτήσεις που εγκρίθηκαν και στους ελέγχους που διενεργήθηκαν βρίσκονται στην κατοχή περισσότερων του ενός αναδόχων, τόσο οι ανάδοχοι αυτοί όσο και ο Οργανισμός θεσπίζουν διαδικασίες που διασφαλίζουν ότι καταγράφεται το σημείο φύλαξης όλων των εγγράφων που αφορούν κάθε πληρωμή που διενεργείται από τον Οργανισμό·
(θ) καθιστά τα έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο (η) διαθέσιμα για επιθεώρηση στα γραφεία του Οργανισμού στους πιο κάτω, στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους και μετά από σχετικό αίτημά τους:
(i) Στους υπαλλήλους του Οργανισμού που διεκπεραιώνουν την αίτηση·
(ii) στην Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου του Οργανισμού·
(iii) στο Όργανο Πιστοποίησης που επικυρώνει την ετήσια δήλωση του Οργανισμού·
(iv) στα μέλη της Συμβουλευτικής Επιτροπής για λογαριασμό της Αρμόδιας Αρχής Διαπίστευσης·
(v) στους εντεταλμένους υπαλλήλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
(vi) στο Γενικό Ελεγκτή και τους εξουσιοδοτημένους από αυτόν λειτουργούς·
(vii) στην Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης.
(ι) λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας, καθώς και για τη γενικότερη καταπολέμηση της απάτης και την εφαρμογή της σχετικής ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας και για τον σκοπό αυτό συνεργάζεται στενά με τους αρμόδιους υπαλλήλους του Οργανισμού και διαβιβάζει άμεσα προς τον Οργανισμό οποιεσδήποτε πληροφορίες σχετίζονται με πιθανές παρατυπίες που διαπιστώνει κατά την εκτέλεση των καθηκόντων και υποχρεώσεών του που απορρέουν από την συμφωνία ανάθεσης αρμοδιοτήτων ή/και εργασιών και τη σχετική ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία, καθώς και οποιεσδήποτε εξελίξεις τυχόν προκύψουν σε κατοπινό στάδιο σε σχέση με τις παρατυπίες αυτές.
17. Ο Επίτροπος προΐσταται, διοικεί και εποπτεύει τη λειτουργία του Οργανισμού και ασκεί τα καθήκοντα, τις εξουσίες και αρμοδιότητες που του παρέχονται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου.
18.-(1) Ο Οργανισμός στελεχώνεται, λειτουργεί και διοικείται, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού, των εσωτερικών κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (δ) του εδαφίου (1) του άρθρου 12 και των αποφάσεων του Επιτρόπου που λαμβάνονται δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου (ζ) του εδαφίου (1) του άρθρου 12.
(2) Οι υπάλληλοι ενεργούν σύμφωνα με τις εντολές και οδηγίες του Επιτρόπου.
19.-(1) Αρμόδιο για τις προσλήψεις και προαγωγές των υπαλλήλων είναι τριμελές Συμβούλιο, καλούμενο «Συμβούλιο Προσλήψεων και Προαγωγών», το οποίο συγκροτείται από τα ακόλουθα μέλη:
(α) Τον Επίτροπο, ως πρόεδρο·
(β) το Βοηθό Επίτροπο, ως προεδρεύοντα, σε περίπτωση κωλύματος του Επιτρόπου, σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 11· και
(γ) υπάλληλο τον οποίο διορίζει ο Επίτροπος, ο οποίος, κατά την κρίση του Επιτρόπου, είναι κατάλληλος ως εκ της θέσεως ή/και των ακαδημαϊκών ή/και άλλων προσόντων που κατέχει:
(2)(α) Η συμμετοχή στο Συμβούλιο οποιουδήποτε μέλους αυτού το οποίο έχει συγγενικό δεσμό εξ αίματος ή εξ αγχιστείας μέχρι και του τέταρτου βαθμού ή το οποίο έχει ιδιάζουσα σχέση ή βρίσκεται σε οξεία αντιπαράθεση με υποψήφιο στη διαδικασία πλήρωσης θέσης συνιστά κώλυμα·
(β) Στην προβλεπόμενη στην παράγραφο (α) περίπτωση το μέλος που κωλύεται αντικαθίσταται από άλλον υπάλληλο, ο οποίος διορίζεται από τον Επίτροπο ως μέλος για τη συγκεκριμένη διαδικασία, με βάση τις διατάξεις της παραγράφου (γ) του εδαφίου (1):
(3) Οι αποφάσεις του Συμβουλίου λαμβάνονται με πλειοψηφία.
(4) Οι θέσεις του Οργανισμού πληρούνται, μόνιμα ή προσωρινά, με απόσπαση ή με σύμβαση για ορισμένο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με διαδικασίες που καθορίζονται σε Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου.
(5) Οι Κανονισμοί που αφορούν την πρόσληψη, προαγωγή και υπηρεσία των υπαλλήλων ρυθμίζουν τις κατηγορίες θέσεων, τις γενικές προϋποθέσεις διορισμού, τις διαδικασίες που διέπουν την πλήρωση θέσεων, τη δυνατότητα υποβολής των υποψηφίων που κατέχουν τα προσόντα του σχεδίου υπηρεσίας, σε γραπτή ή/και προφορική εξέταση και τους όρους διορισμού και υπηρεσίας των υπαλλήλων του Οργανισμού.
(6) Τα καθήκοντα, οι ευθύνες και τα προσόντα που απαιτείται σε κάθε περίπτωση να κατέχουν οι υπάλληλοι καθορίζονται σε σχέδια υπηρεσίας, τα οποία καταρτίζονται από τον Επίτροπο και εκδίδονται από αυτόν μετά από έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου και της Βουλής των Αντιπροσώπων, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο εδάφιο (3) του άρθρου 49.
(7)(α) Η διάρθρωση και ο ανώτατος αριθμός των θέσεων του Οργανισμού, οι οποίες είναι συντάξιμες, περιλαμβάνονται στον ετήσιο Προϋπολογισμό:
(β) Η σύνταξη και τα ωφελήματα αφυπηρέτησης των υπαλλήλων και τα ωφελήματα και οι συντάξεις των εξαρτωμένων τους και των οικογενειών τους είναι, τηρουμένων των αναλογιών, τα καθοριζόμενα στον περί Συντάξεων Νόμο, τον περί Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων Κρατικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα περιλαμβανομένων και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Διατάξεις Γενικής Εφαρμογής) Νόμο και οποιουσδήποτε Κανονισμούς εκδίδονται δυνάμει αυτών.
(8) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ο όρος «αρμόδια αρχή» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 2 του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου.
20.-(1) Για σκοπούς πειθαρχικού ελέγχου των υπαλλήλων του Οργανισμού αρμοδιότητα έχει τριμελές Πειθαρχικό Συμβούλιο, το οποίο συγκροτείται από τα ακόλουθα μέλη:
(α) Το Επίτροπο ως πρόεδρο·
(β) το Βοηθό Επίτροπο· και
(γ) ένα δημόσιο υπάλληλο που διορίζεται μετά από αίτημα που υποβάλλεται από τον Επίτροπο προς την αρμόδια αρχή του εν λόγω δημόσιου υπαλλήλου.
(2) Πειθαρχικά παραπτώματα τα οποία, σύμφωνα με Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου δύναται να εκδικάζονται συνοπτικά, εκδικάζονται από τον Επίτροπο.
(3) Οι αποφάσεις του Πειθαρχικού Συμβουλίου λαμβάνονται με πλειοψηφία.
(4) Υπάλληλος υπόκειται σε πειθαρχική δίωξη, εάν-
(α) διαπράξει αδίκημα που ενέχει έλλειψη τιμιότητας ή ηθική αισχρότητα, ή
(β) ενεργήσει ή παραλείψει να ενεργήσει κατά τρόπο που ισοδυναμεί με παράβαση οποιουδήποτε από τα καθήκοντα ή τις υποχρεώσεις του δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου ή Κανονισμών ή δυνάμει οποιασδήποτε διοικητικής πράξης εκδίδεται βάσει αυτών ή δυνάμει οποιασδήποτε διάταξης ή οδηγίας εκδόθηκε ή δυνάμει οποιασδήποτε διάταξης νομικά δεσμευτικής πράξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(5) Οι διαδικασίες με βάση τις οποίες ασκείται πειθαρχικός έλεγχος στους υπαλλήλους του Οργανισμού καθορίζονται με Κανονισμούς που εκδίδονται βάσει του άρθρου 49.
(6) Πρόσωπο το οποίο καλείται να εμφανιστεί ενώπιον του Πειθαρχικού Συμβουλίου και το οποίο παραλείπει να προσέλθει, χωρίς εύλογη αιτία, κατά τον χρόνο και στον τόπο που αναφέρονται στη σχετική κλήση ή αρνείται να παράσχει οποιεσδήποτε πληροφορίες απαιτούνται νόμιμα από αυτό σε πειθαρχική διαδικασία είναι ένοχο αδικήματος και, σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τα πεντακόσια ευρώ (€500).
(7) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ο όρος «αρμόδια αρχή» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από το άρθρο 2 του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου.
21. Ο Οργανισμός έχει επίσημη σφραγίδα για την επικύρωση εγγράφων που απαιτούνται για τους σκοπούς της άσκησης των αρμοδιοτήτων του.
22.-(1) Ο Οργανισμός είναι αστικά υπεύθυνος και δύναται να ενάγει, να ενάγεται και να είναι διάδικος σε οποιαδήποτε δικαστική διαδικασία η οποία εγείρεται σε σχέση με την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, καθώς και των καθηκόντων, αρμοδιοτήτων και εξουσιών του Επιτρόπου, του Βοηθού Επιτρόπου και των υπαλλήλων του Οργανισμού.
(2) Σε διαδικασία ενώπιον δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής, ο Οργανισμός εκπροσωπείται από ασκούντα το επάγγελμα δικηγόρο.
23. Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών, ο Επίτροπος, ο Βοηθός Επίτροπος και οι υπάλληλοι δεν υπέχουν προσωπική αστική ευθύνη για οποιαδήποτε ενέργεια, παράλειψη ή για οποιαδήποτε γνώμη εξέφρασαν ή έκθεση ή άλλο έγγραφο ετοίμασαν κατά την άσκηση καλόπιστα των καθηκόντων, αρμοδιοτήτων και εξουσιών τους δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών.