42.-(1) Ο Οργανισμός διαθέτει Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης, η οποία χειρίζεται θέματα που σχετίζονται με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας και την καταπολέμηση της απάτης και των παρατυπιών:
(2) Η Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή του Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2015/1971 και του Εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2015/1975 και για την κοινοποίηση παρατυπιών προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με τις διατάξεις των Κανονισμών αυτών, στη βάση εσωτερικών κανονισμών που εκδίδονται από τον Επίτροπο ή Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 49.
(3) Θέματα που σχετίζονται με τη διάρθρωση, τη λειτουργία και τις εξουσίες της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης για τα οποία δεν γίνεται αναφορά στον παρόντα Νόμο δύνανται να ρυθμιστούν με Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου.
43.-(1) Ο Επίτροπος δύναται, κατά την κρίση του, να αναθέτει τους ελέγχους στο πλαίσιο του Κεφαλαίου ΙΙΙ του Τίτλου V του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 σε άλλη υπηρεσία που υπάγεται στη δημόσια υπηρεσία της Δημοκρατίας ή/και σε άλλο οργανισμό του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή/και σε νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, κατόπιν διαβούλευσης με την υπηρεσία αυτή ή τον οργανισμό ή το πρόσωπο αυτό, ανάλογα με την περίπτωση.
(2) Η δυνάμει του εδαφίου (1) ανάθεση των ελέγχων σε άλλη υπηρεσία που υπάγεται στη δημόσια υπηρεσία της Δημοκρατίας ή/και σε άλλο οργανισμό του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή/και σε νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, γίνεται με τη σύναψη γραπτής συμφωνίας μεταξύ του Οργανισμού και της υπηρεσίας ή του οργανισμού ή του προσώπου, ανάλογα με την περίπτωση, στην οποία μεταξύ άλλων προνοείται-
(i) το δικαίωμα του Οργανισμού να ασκεί τον αναγκαίο έλεγχο, συντονισμό και γενική εποπτεία των ελέγχων προς εφαρμογή του Κεφαλαίου ΙΙΙ του Τίτλου V του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013·
(ii) η τήρηση των εσωτερικών κανονισμών που εκδίδονται από τον Επίτροπο προς εφαρμογή του Κεφαλαίου ΙΙΙ του Τίτλου V του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013·
(iii) η υποχρέωση της άλλης υπηρεσίας που υπάγεται στη δημόσια υπηρεσία της Δημοκρατίας ή του άλλου οργανισμού του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, να λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας και για την εφαρμογή της σχετικής ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας.
(3) Πρόσωπα που διενεργούν ελέγχους στο πλαίσιο του Κεφαλαίου ΙΙΙ του Τίτλου V του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, είτε αυτά είναι υπάλληλοι του Οργανισμού είτε οποιασδήποτε άλλης υπηρεσίας υπαγόμενης στη δημόσια υπηρεσία της Δημοκρατίας ή οργανισμού του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, χωρίς επηρεασμό των ειδικότερων εξουσιών που τους παρέχονται δυνάμει του περί της Εφαρμογής των Κοινοτικών Κανονισμών και Κοινοτικών Αποφάσεων Νόμου ή που δυνατόν να καθοριστούν, σύμφωνα με το εδάφιο (4) του παρόντος άρθρου, δύναται-
(α) να έχουν πρόσβαση σε όλους τους χώρους και εγκαταστάσεις των ελεγχόμενων επιχειρήσεων και/ή τρίτων μερών·
(β) να ζητούν επιτόπου προφορικές εξηγήσεις σε σχέση με τους ελέγχους που διενεργούν από τις επιχειρήσεις και/ή τρίτα μέρη ή τους νόμιμους εκπροσώπους τους·
(γ) να ελέγχουν τα βιβλία και άλλα εμπορικά έγγραφα των επιχειρήσεων και/ή τρίτων μερών στα οποία είναι καταχωρισμένα οι πληροφορίες που είναι αναγκαίες για τους διενεργούμενους από την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης ελέγχους, και για τους απαιτούμενους ελέγχους σύμφωνα με το Κεφάλαιο ΙΙΙ του Τίτλου V του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 και τον παρόντα Νόμο·
(δ) να λαμβάνουν φωτοαντίγραφα ή αποσπάσματα των βιβλίων και των επαγγελματικών εγγράφων που αναφέρονται στην παράγραφο (γ)·
(ε) να κατάσχουν και/ή να ζητούν από άλλες αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας την κατάσχεση των εμπορικών εγγράφων των υπό έλεγχο επιχειρήσεων και οποιωνδήποτε τρίτων μερών:
(4) Ο Οργανισμός δύναται να επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο σε φυσικά ή/και νομικά πρόσωπα τα οποία δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους κατ’ εφαρμογήν του Κεφαλαίου ΙΙΙ του Τίτλου V του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, είτε αυτά είναι ελεγχόμενες επιχειρήσεις είτε είναι τρίτα μέρη.
44.-(1) Ανεξαρτήτως της ποινικής ευθύνης την οποία πρόσωπο δυνατόν να υπέχει δυνάμει του άρθρου 50 ή οποιουδήποτε άλλου Νόμου, ο Επίτροπος δύναται, κατά την κρίση του, να επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο σε φυσικό και/ή νομικό πρόσωπο και/ή ελεγχόμενη επιχείρηση, στο πλαίσιο των ελέγχων που αναφέρονται στα άρθρα 33, 41, 43, 45 και 52, το οποίο δεν υπερβαίνει το ποσό των δύο χιλιάδων ευρώ (€2.000) και σε περίπτωση επανάληψης της παράβασης, διοικητικό πρόστιμο που δεν υπερβαίνει το ποσό των πέντε χιλιάδων ευρώ (€5.000), ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης.
(2) Διοικητικό πρόστιμο επιβάλλεται σε φυσικό και/ή νομικό πρόσωπο και/ή σε ελεγχόμενη επιχείρηση, στο πλαίσιο ελέγχων που αναφέρονται στα άρθρα 33, 41, 43, 45 και 52, σε περίπτωση που-
(α) παραλείπει ή αρνείται να διασφαλίσει ότι παρέχονται στους υπαλλήλους όλα τα εμπορικά έγγραφα και οι συμπληρωματικές πληροφορίες για τη διεξαγωγή του ελέγχου·
(β) παραλείπει ή αρνείται να παράσχει στους υπαλλήλους αποσπάσματα ή αντίγραφα των εμπορικών εγγράφων σε κατάλληλο υπόθεμα για τη διεξαγωγή του ελέγχου·
(γ) παραλείπει ή αρνείται να θέσει στη διάθεση των υπαλλήλων σε τόπο και χρόνο που καθορίζονται από τον Οργανισμό το σύνολο ή μέρος των εμπορικών εγγράφων που βρίσκονται σε επιχείρηση του ίδιου εμπορικού ομίλου, της ίδιας εταιρείας ή της ίδιας σύμπραξης επιχειρήσεων που διευθύνεται επί ενιαίας βάσεως με την ελεγχόμενη εταιρεία, ανεξαρτήτως του εάν βρίσκονται εντός ή εκτός του εδάφους της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
(δ) κατ’ επανάληψη παραλείπει ή αρνείται να συμμορφωθεί με οδηγίες που του δόθηκαν από τον Οργανισμό σε προγενέστερο στάδιο σε σχέση με την καλύτερη τήρηση και τη χρονική διάρκεια των εμπορικών εγγράφων, ώστε αυτά να είναι κατάλληλα για ελέγχο·
(ε) παρεμποδίζει τους υπαλλήλους στην εκτέλεση των καθηκόντων τους, όπως προβλέπονται στα άρθρα 33, 41, 43, 45 και 52, ή παρεμποδίζει με οποιονδήποτε άλλο τρόπο το έργο τους·
(στ) παρέχει ανακριβή ή ψευδή στοιχεία και πληροφορίες.
(3) Διοικητικό πρόστιμο επιβάλλεται σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή σε ελεγχόμενη επιχείρηση, στο πλαίσιο ελέγχων που προβλέπονται στα άρθρα 45 και 52, που παρεμποδίζει τους υπαλλήλους του Οργανισμού και/ή τους αναδόχους του και/ή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και/ή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης στην εκτέλεση των καθηκόντων τους σύμφωνα με τα εν λόγω άρθρα και τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(4) Ο Επίτροπος, σε περίπτωση που η παράβαση αφορά σε νομικό πρόσωπο, δύναται να επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο και σε σύμβουλο ή/και πρόσωπο που πραγματικά διευθύνει ή/και λειτουργό συμμόρφωσης, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι η παράβαση του νομικού προσώπου οφειλόταν σε δική του υπαιτιότητα ή/και εσκεμμένη παράλειψη ή/και αμέλεια.
(5) Ενόσω εκκρεμεί διαδικασία ποινικής δίωξης προσώπου ή διερευνάται το ενδεχόμενο έναρξης ποινικής διαδικασίας για πράξη ή παράλειψη που συνιστά ποινικό αδίκημα δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, δεν δύναται να αρχίσει η διαδικασία επιβολής διοικητικού προστίμου για την ίδια πράξη ή παράλειψη δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου.
(6)(α) Ο Επίτροπος, προτού επιβάλει διοικητικό πρόστιμο, ειδοποιεί το επηρεαζόμενο πρόσωπο για την πρόθεσή του, ενημερώνοντας το για τους λόγους για τους οποίους προτίθεται να ενεργήσει τοιουτοτρόπως, παρέχοντας σε αυτό δικαίωμα της ακρόασης και επισημαίνοντάς του το δικαίωμα που του παρέχεται να υποβάλει γραπτές παραστάσεις εντός προθεσμίας είκοσι μίας (21) ημερών από την ημερομηνία λήψης της ειδοποίησης.
(β) Ο Επίτροπος λαμβάνει υπόψη τις αναφερόμενες στην παράγραφο (α) παραστάσεις προτού προβεί στην έκδοση απόφασης για την ύπαρξη ή μη παράβασης, στην επιβολή διοικητικού προστίμου και στον καθορισμό του ύψους αυτού.
(γ) Ο Επίτροπος δύναται να καλέσει το επηρεαζόμενο πρόσωπο ή να δεχτεί αίτημά του για την υποβολή προφορικών παραστάσεων, σε περίπτωση που αυτές κρίνονται αναγκαίες, για την επεξήγηση των γραπτών παραστάσεων που έχουν ήδη υποβληθεί.
(δ) Ο Επίτροπος δύναται να παράσχει παράταση της προθεσμίας που τίθεται δυνάμει της παραγράφου (α), σε περίπτωση κωλύματος ή άλλης εύλογης αιτίας.
(ε) Σε περίπτωση μη υποβολής οποιωνδήποτε παραστάσεων εντός της προβλεπόμενης υπό της παραγράφου (α) προθεσμίας, ο Επίτροπος δύναται να προχωρήσει στη λήψη απόφασης χωρίς άλλη ειδοποίηση.
(στ) Οι περί επιβολής διοικητικού προστίμου αποφάσεις του Επιτρόπου υπόκεινται σε προσφυγή δυνάμει του Άρθρου 146 του Συντάγματος.
(7) Ο Επίτροπος επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο δυνάμει του εδαφίου (1) με γραπτή και αιτιολογημένη απόφασή του η οποία αποστέλλεται στο επηρεαζόμενο πρόσωπο και η οποία-
(α) καθορίζει την παράβαση της σχετικής διάταξης του παρόντος Νόμου, των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών ή/και της διάταξης της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας·
(β) πληροφορεί το επηρεαζόμενο πρόσωπο περί του δικαιώματός του να προσβάλει την απόφαση με προσφυγή στο Διοικητικό Δικαστήριο, σύμφωνα με το Άρθρο 146 του Συντάγματος.
(8) Ο Επίτροπος καθορίζει κατά την κρίση του το ύψος του επιβαλλόμενου, δυνάμει του εδαφίου (1), διοικητικού προστίμου, με βάση τα κατά περίπτωση πραγματικά περιστατικά.
(9) Επιβληθέν διοικητικό πρόστιμο καταβάλλεται εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της ειδοποίησης επιβολής διοικητικού προστίμου.
(10) Επιβληθέν διοικητικό πρόστιμο και οποιαδήποτε τυχόν ποσά προκύψουν από τόκους επί του προστίμου δύναται να συμψηφιστούν με μελλοντικές πληρωμές από τον Οργανισμό προς το πρόσωπο στο οποίο έχει επιβληθεί το πρόστιμο.
(11) Σε περίπτωση άρνησης ή παράλειψης πληρωμής διοικητικού προστίμου το οποίο επιβλήθηκε δυνάμει των διατάξεων του παρόντος άρθρου, ο Επίτροπος έχει εξουσία να λάβει δικαστικά μέτρα, με σκοπό την είσπραξη του οφειλόμενου ποσού ως αστικού χρέους οφειλομένου στην Δημοκρατία.
45. Υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι οποίοι διενεργούν ελέγχους σύμφωνα με τον Κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 και υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) που διενεργούν ελέγχους σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 για κονδύλια τα οποία διατίθενται στο πλαίσιο της ΚΓΠ, έχουν πρόσβαση, υπό τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις όπως οι αρμόδιοι υπάλληλοι του Οργανισμού βάσει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, σε όλα τα εμπορικά έγγραφα, πληροφορίες και τεκμηρίωση που σχετίζονται με τις υπό εξέταση πράξεις, συναλλαγές και ερευνώμενη υπόθεση, ανάλογα με την περίπτωση, και τα οποία απαιτούνται για την ομαλή, ορθή και αποτελεσματική διεξαγωγή των επιτόπιων ελέγχων και εξακριβώσεων.