|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ANΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΙΤΗΣΗ ΑΡ. 183/2024
(I-Justice)
5 Δεκεμβρίου, 2024
[Γ.Ν. ΓΙΑΣΕΜΗ, Δ.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ Τ0 ΑΡΘΡΟ 155.4 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 3 ΚΑΙ 9 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964 (N.33/1964)
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΕΝΤΑΛΜΑΤΩΝ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ) ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ SADEQ YALABDOU ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ HABEAS CORPUS
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤO ΣΥΝΤΑΓΜΑ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ ΝΟΜΟ 14/60, ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΩΝ ΤΟΥ 1964 ΩΣ ΈΧΕΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΘΕΙ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΑΣΠΙΣΗ ΤΩΝ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ, ΤΟΝ ΧΑΡΤΗ ΤΩΝ ΘΕΜΕΛΙΩΔΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΗΣ Ε.Ε., ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΝΟΜΟ, ΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ 2013/33/ΕΕ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΔΟΧΗ ΤΩΝ ΑΙΤΟΥΝΤΩΝ ΔΙΕΘΝΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΜΕΣΩ
1. ΑΡΧΗΓΟΥ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ
2. ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ,
ΔΙΑ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΠΑΡΑΝΟΜΑ ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΝ ΝΑ ΕΧΟΥΝ ΥΠΟ ΚΡΑΤΗΣΗ ΤΟΝ SADEQ YALABDOU ΚΑΤΑ ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 5 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΑΣΠΙΣΗ ΤΩΝ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ, ΤΑΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥ ΧΑΡΤΗ ΤΩΝ ΘΕΜΕΛΙΩΔΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΕ, ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 9ΣΤ (1), (2), (3), (4) KAI (7) TOY ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΝΟΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 8 ΚΑΙ 9 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2013/33/ΕΕ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΔΟΧΗ ΤΩΝ ΑΙΤΟΥΝΤΩΝ ΔΙΕΘΝΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ
--------------------------
Ν. Χαραλαμπίδου (κα) για τον Αιτητή
Θ. Παπανικολάου (κα), για τον Γενικό Εισαγγελέα
Αιτητής παρών
---------------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΓΙΑΣΕΜΗΣ, Δ. Ο αιτητής είναι 31 χρονών και κατάγεται από τη Συρία. Ήρθε παράνομα στην Κύπρο, πρώτη φορά, το 2019, μέσω των μη ελεγχόμενων από τη Δημοκρατία περιοχών. Στις 7.11.2019 υπέβαλε αίτηση για παραχώρηση σε αυτό διεθνούς προστασίας. Το Φεβρουάριο, όμως, του 2023 πήγε πίσω στη Συρία, για να επιστρέψει και πάλι στην Κύπρο στις 10.5.2024. Συνακόλουθα, στις 13.6.2024, επανάνοιξε ο φάκελος του και άρχισε η εξέταση της προαναφερθείσας αίτησης του, εκ νέου. Στο πλαίσιο αυτό και αφού του δόθηκε η δυνατότητα, εξήγησε ότι το 2023 πήγε πίσω στη Συρία συνεπεία του σεισμού που είχε συμβεί τότε στη χώρα εκείνη και ως αποτέλεσμα καταστράφηκε το σπίτι που έμεναν η γυναίκα και οι γονείς του.
Επιπρόσθετα, από έρευνες που έγιναν, αρμοδίως, εντοπίστηκαν σε λογαριασμό Facebook του αιτητή, φωτογραφίες δύο ενόπλων, μελών συγκεκριμένης τρομοκρατικής οργάνωσης. Ερωτηθείς ο αιτητής, σχετικά, ανέφερε ότι τα πρόσωπα εκείνα, ο ένας ήταν αδελφός του και ο άλλος εξάδελφος του και είχαν σκοτωθεί και οι δύο, το 2015 και το 2016, αντίστοιχα. Αρνήθηκε δε ότι είχε, ο ίδιος, οποιαδήποτε σχέση με την προαναφερθείσα οργάνωση και ότι γνώριζε από όπλα, εξηγώντας ότι, κατά το χρόνο εκείνο βρισκόταν στο Λίβανο μαζί με τη γυναίκα του και εργαζόταν σε οικοδομές.
Οι πιο πάνω πληροφορίες αναφορικά με τις μετακινήσεις και τις δραστηριότητες του αιτητή, αναφέρονται σε έκθεση του Διοικητή της Υπηρεσίας Αλλοδαπών και Μετανάστευσης, (ΥΑ&Μ), ημερομηνίας 11.5.2024. Σε κατάληξη δε, γίνεται εισήγηση σε αυτή, όπως εκδοθούν διάταγμα απέλασης και διάταγμα κράτησης, σε σχέση με τον αιτητή,. Στις 27.5.2024, η εισήγηση, ανωτέρω φέρεται να υλοποιήθηκε. Σημειώνεται, ωστόσο, πως δεν έχει κατατεθεί στο Δικαστήριο διάταγμα απέλασης του αιτητή, παρά μόνο διάταγμα κράτησης του, ημερομηνίας 27.5.2024, σύμφωνα και με εισήγηση του Διοικητή της ΥΑ&Μ, δυνάμει του άρθρου 9ΣΤ(2)(ε) του περί Προσφύγων Νόμου 6(Ι)/2000, όπως έχει τροποποιηθεί, (ο Νόμος 6(Ι)/2000). Εν πάση περιπτώσει, έχουν παρέλθει έξι και πλέον μήνες από τότε που ο αιτητής τέθηκε υπό κράτηση.
Με την παρούσα αίτηση, ο αιτητής επιζητεί την έκδοση habeas corpus προς το σκοπό ανάκτησης της ελευθερίας του. Βασίζεται στη διάρκεια του χρόνου, ανωτέρω, που έχει παρέλθει από τότε που τέθηκε υπό κράτηση. Εισηγείται πως τούτη κατέστησε την κράτηση του παράνομη. Επικαλείται δε, συναφώς, τις πρόνοιες ιδιαίτερα του άρθρου 9ΣΤ (4), του Νόμου 6(Ι)/2000. Τα πιο πάνω επισημαίνονται από τη συνήγορο του αιτητή στην αγόρευση της. Σχολιάζονται, στην ίδια νομική βάση, από τη συνήγορου του καθ' ου η αίτηση. Εισηγείται ότι, υπό τις περιστάσεις που έχουν αναφερθεί, πιο πάνω, δεν παραβιάζεται το εδάφιο (4) του άρθρου 9ΣΤ.
Με δεδομένο ότι ο αιτητής τελεί υπό το καθεστώς αιτητή για παραχώρηση διεθνούς προστασίας, απαγορεύεται η κράτηση του για το λόγο αυτό και μόνο, (άρθρο 9ΣΤ(1) του Νόμου 6(Ι)/2000). Ωστόσο, κατ΄ εξαίρεση, ο αιτητής, τέθηκε υπό κράτηση με βάση το εδάφιο (2)(ε) του πιο πάνω άρθρου, αφού κρίθηκε ότι τούτο «απαιτείται για την προστασία της εθνικής ασφάλειας ή της δημόσιας τάξης». Σύμφωνα με το εδάφιο (4)(α) του ίδιου εν λόγω άρθρου, «Η κράτηση αιτητή έχει τη μικρότερη δυνατή διάρκεια και διαρκεί μόνο για όσο διάστημα ισχύει λόγος κράτησης.». Το τελευταίο σκέλος της πιο πάνω πρόνοιας, σαφώς, εναποθέτει στην αρμόδια αρχή της Δημοκρατίας την υποχρέωση να διερευνήσει, εν προκειμένω, τις περιστάσεις κάτω από τις οποίες ο αιτητής τέθηκε υπό κράτηση, προς επαλήθευση τους, περιλαμβανομένων των ισχυρισμών του ιδίου. Μάλιστα, στην παράγραφο (β) του εν λόγω εδαφίου, αναφέρεται, συναφώς, πως, «Καθυστερήσεις των διοικητικών διαδικασιών που δεν μπορούν να αποδοθούν στον αιτητή δεν δικαιολογούν τη συνέχιση της κράτησης.».
Στην προκειμένη περίπτωση, δεδομένου του αδιαμφισβήτητου καθεστώτος, ανωτέρω, υπό το οποίο τελεί ο αιτητής, δεν αναφέρεται στην προσκομισθείσα μαρτυρία σε ποιο στάδιο βρίσκεται η εξέταση της αίτησης του για την παραχώρηση σε αυτόν διεθνούς προστασίας. Για την ακρίβεια, δεν αναφέρεται να έχουν γίνει ή ότι γίνονται οποιεσδήποτε ενέργειες για την περάτωση της εξέτασης της. Η απραξία αυτή δεν δικαιολογείται, πολύ περισσότερο δεδομένου ότι ο αιτητής θεωρείται πως αποτελεί κίνδυνο για την εθνική ασφάλεια και τη δημόσια τάξη της Δημοκρατίας, για το λόγο που έχει προαναφερθεί. Εάν γίνει δεκτή η αδράνεια αυτή της αρμόδιας αρχής, βασικά, ο αιτητής θα παραμείνει υπό κράτηση εσαεί. Καταλήγοντας, διαπιστώνεται, πως δεν έχει καταδειχθεί επαρκής λόγος που να δικαιολογεί την περαιτέρω κράτηση του.
Ως εκ τούτου η αίτηση εγκρίνεται και εκδίδεται ένταλμα habeas corpus. Διατάσσεται όπως ο αιτητής αφεθεί ελεύθερος. Επιδικάζονται έξοδα υπέρ του αιτητή και εναντίον της Δημοκρατίας τα οποία καθορίζονται στο ποσό των €800.-
Γ.Ν. ΓΙΑΣΕΜΗΣ, Δ.
/γκ