|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ANΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΙΤΗΣΗ ΑΡ. 167/2024
(I-Justice)
30 Οκτωβρίου, 2024
[Γ.Ν. ΓΙΑΣΕΜΗΣ, Δ.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ Τ0 ΑΡΘΡΟ 155.4 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 3 ΚΑΙ 9 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964 (Ν.33/1964)
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΕΝΤΑΛΜΑΤΩΝ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ) ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ KORUSH PARSA (ΔΕΑ [ ]) ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ HABEAS CORPUS
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΣΥΝΤΑΓΜΑ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ ΝΟΜΟΥ 14/69 ΤΩΝ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΩΝ ΤΟΥ 1964 ΜΕΧΡΙ 1991, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΑΣΠΙΣΗ ΤΩΝ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ, ΤΟ ΧΑΡΤΗ ΘΕΜΕΛΙΩΔΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΗΣ Ε.Ε., ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΝΟΜΟ, ΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ 2011/95/ΕΚ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΚΟΩΝ ΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ Ή ΤΩΝ ΑΠΑΤΡΙΔΩΝ ΩΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΕΝΑ ΕΝΙΑΙΑΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ Ή ΓΙΑ ΤΑ ΑΤΟΜΑ ΠΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΝΤΑΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ, ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΕΩΣ ΝΟΜΟ (ΚΕΦ. 105), ΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ 2008/115/ΕΚ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΚΟΙΝΟΥΣ ΚΑΝΟΝΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΝΟΜΩΣ ΔΙΑΜΕΝΟΝΤΩΝ ΥΠΗΚΟΩΝ ΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΜΕΣΩ
1. ΑΡΧΗΓΟΥ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ
2. ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
ΔΙΑ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΠΑΡΑΝΟΜΑ ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΝ ΝΑ ΕΧΟΥΝ ΥΠΟ ΚΡΆΤΗΣΗ ΤΟΝ KORUSH PARSA (ΔΕΑ [ ]) ΚΑΤΑ ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 5(1) ΚΑΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 8 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΑΣΠΙΣΗ ΤΩΝ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ, ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥ ΧΑΡΤΗ ΘΕΜΕΛΙΩΔΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΕΕ, ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 21 ΚΑΙ 29 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΝΟΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 33 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2011/95/ΕΚ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΚΟΩΝ ΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ Ή ΤΩΝ ΑΠΑΤΡΙΔΩΝ ΩΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΕΝΑ ΕΝΙΑΙΑΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ Ή ΓΙΑ ΤΑ ΑΤΟΜΑ ΠΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΝΤΑΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ, ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 14 ΚΑΙ ΚΑΤ' ΑΝΑΛΟΓΙΑ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 18ΠΣΤ ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΕΩΣ ΝΟΜΟΥ ΚΑΙ ΚΑΤ' ΑΝΑΛΟΓΙΑ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 13, 15 ΚΑΙ 16 ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2008/115/ΕΚ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΚΟΙΝΟΥΣ ΚΑΝΟΝΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΝΟΜΩΣ ΔΙΑΜΕΝΟΝΤΩΝ ΥΠΗΚΟΩΝ ΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ
--------------------------
Α. Δημητρίου, για Αιτητή:
Κ. Παπαδοπούλου (κα), για Καθ΄ ου η Αίτηση
Αιτητής παρών
------------------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΓΙΑΣΕΜΗΣ, Δ.: Ο αιτητής, ηλικίας 52 χρονών, είναι Ιρανός υπήκοος και ήρθε στην Κύπρο στις 2.1.2002 μαζί με τη σύζυγο του και το παιδί τους, με θεώρηση εισόδου που τους παραχωρήθηκε στο αεροδρόμιο Λάρνακος. Σε σύντομο χρόνο μετά την άφιξη τους, αυτός στις 15.1.2002 υπέβαλε αίτηση για άσυλο και δέκα μέρες αργότερα, στις 25.1.2002, υπέβαλε αίτηση για έκδοση άδειας προσωρινής παραμονής τους, ως επισκέπτες. Τα πιο πάνω αιτήματα εγκρίθηκαν, και στις 25.8.2004, ο αιτητής ενημερώθηκε από την Υπηρεσία Ασύλου για την παραχώρηση σε αυτόν του καθεστώτος του πρόσφυγα, άλλως του καθεστώτος δικαιούχου διεθνούς προστασίας, (άρθρο 2 του περί Προσφύγων Νόμου, Ν.6(Ι))/2000, όπως έχει τροποποιηθεί, (ο Νόμος 6(Ι)/2000). Μάλιστα, για λόγους ασφάλειας, στις 9.12.2004, με την έγκριση του Επάρχου Λάρνακος, ο αιτητής προέβη σε υπεύθυνη δήλωση για την αλλαγή του ονόματος του και την υιοθέτηση του παρόντος, που αναφέρεται στον τίτλο της υπό εξέταση αίτησης. Επιπρόσθετα, υπέβαλε αίτηση για πολιτογράφηση η οποία, όμως, απορρίφθηκε από τον Υπουργό Εσωτερικών, όπως στη συνέχεια και η προσφυγή που είχε καταχωρήσει, συναφώς, στο Διοικητικό Δικαστήριο. Ο αιτητής και η οικογένεια του εξακολουθούν να βρίσκονται στο έδαφος της Δημοκρατίας, τελούντες υπό το πιο πάνω καθεστώς.
Στις 4.11.2023, ο αιτητής, συνελήφθη δυνάμει σχετικού εντάλματος για σκοπούς διερεύνησης εναντίον του υπόθεσης εμπλοκής του σε δραστηριότητες ιρανικών τρομοκρατικών στοιχείων που φέρεται να δρουν με σκοπό τη δολοφονία ισραηλινών υπηκόων. Ωστόσο, κρίθηκε πως τελικώς δε θα ήταν επωφελής η ποινική δίωξη του σε σχέση με την πιο πάνω αποδιδόμενη σε αυτόν δράση. Στις 19.11.2023, όμως, εκδόθηκε εναντίον του διάταγμα απέλασης, δυνάμει του άρθρου 29 του Νόμου 6(Ι)/2000, καθώς επίσης διάταγμα κράτησης του, δυνάμει του άρθρου 14 του περί Αλλοδαπών και Μετανάστευσης Νόμου, Κεφ. 105, όπως, αυτός, έχει τροποποιηθεί.
Προσφυγή, την οποία ο αιτητής καταχώρισε στο Διοικητικό Δικαστήριο στις 15.12.2023, κατά της νομιμότητας των προαναφερθέντων διαταγμάτων, απορρίφθηκε. Στο μεταξύ, στο πλαίσιο ενδιάμεσων διαδικασιών που είχαν αναληφθεί από τον ίδιο στην πιο πάνω υπόθεση, αυτός συμφώνησε όπως παρέμενε υπό κράτηση από τις 20.12.2023 μέχρι την έκδοση της απόφασης του Διοικητικού Δικαστηρίου, η οποία εκδόθηκε την 1.3.2024. Από τις 29.4.2024, η περίπτωση του αιτητή τύγχανε επανεξέτασης από την αρμόδια κρατική υπηρεσία. Στο πλαίσιο αυτό τού λαμβάνονταν συνεντεύξεις σε τακτά χρονικά διαστήματα. Από τα λεγόμενα δε του ιδίου, συνεκτιμώμενα με άλλες πληροφορίες που έχουν έρθει σε γνώση της Αστυνομίας από έγκυρες πηγές, όπως αναφέρεται σε απόρρητα έγγραφα που κατατέθηκαν ενώπιον του Δικαστηρίου, επιβεβαιώθηκε η θέση της αρμόδιας υπηρεσίας ότι αυτός μέχρι να απελαθεί πρέπει να παραμείνει υπό κράτηση. Για την ακρίβεια αυτός φέρεται να σχετίζεται με τρομοκρατική οργάνωση η οποία δρα για τον προαναφερθέντα σκοπό.
Ο αιτητής με την παρούσα αίτηση αιτείται την έκδοση habeas corpus προσβάλλοντας, τη νομιμότητα της διάρκειας της κράτησης του. Σημειώνεται, συναφώς, πως ο αιτητής είχε αιτηθεί και προηγουμένως την έκδοση habeas corpus στην αίτηση 119/2024, η οποία και απερρίφθη με απόφαση αδελφού Δικαστή του Ανωτάτου Δικαστηρίου, ημερομηνίας 24.7.2024.
Ο αιτητής, αν και τελεί υπό το καθεστώς του πρόσφυγα, εντούτοις διατάχθηκε η απέλαση του δυνάμει του άρθρου 29(1)(α) του Νόμου 6(Ι)/2000), στη βάση ότι υφίσταται εύλογος λόγος να θεωρείται ότι αυτός αποτελεί κίνδυνο για την ασφάλεια της Δημοκρατίας. Συγχρόνως, και στην ίδια βάση διατάχθηκε η κράτηση του. Όπως έχει προαναφερθεί οι συγκεκριμένες διοικητικές πράξεις υπήρξαν αντικείμενο προσφυγής ενώπιον του Διοικητικού Δικαστηρίου το οποίο και έκρινε ότι είναι νόμιμες.
Ό,τι εξετάζεται με την παρούσα αίτηση για habeas corpus είναι η νομιμότητα της διάρκειας της κράτησης του αιτητή, ήτοι από τις 19.11.2023 και για περίοδο έντεκα και πλέον μηνών. Ο αιτητής ενημερώθηκε δεόντως για την έκδοση των προαναφερθέντων διαταγμάτων. Στο πλαίσιο δε των συνεντεύξεων στις οποίες αυτός είχε υποβληθεί, του ζητήθηκε, επανειλημμένα, να τοποθετηθεί ως προς την χώρα στην οποία επιθυμεί να απελαθεί. Του δόθηκαν διάφορες επιλογές. Του προτάθηκε και χώρα της Άπω Ανατολής όπου θεωρείται πως μπορεί αυτός να γίνει δεκτός, αλλά και στη χώρα καταγωγής του, το Ιράν. Η τελευταία επιλογή του δόθηκε, προφανώς, στη βάση της πληροφόρησης που τον φέρει, παρά το γεγονός ότι του έχει παραχωρηθεί το συγκεκριμένο καθεστώς, να διατηρεί σχέσεις με τη χώρα αυτή, όπως έχει προαναφερθεί. Ο αιτητής, όμως, δήλωσε επανειλημμένα ότι προτιμά να μεταβεί στο Ισραήλ, όπως καταγράφεται σε ημερολόγιο ενεργείας ημερομηνίας 15.10.2024.
Με δεδομένη την πιο πάνω επιθυμία του αιτητή, δηλώνεται από την πλευρά της Δημοκρατίας ότι θα προχωρήσει η διαδικασία για έκδοση σε αυτόν κυπριακού βιομετρικού διαβατηρίου για απέλαση του με συνοδεία. Επίσης, στο ημερολόγιο ενεργείας επισημαίνεται ότι λόγω της έκρυθμης κατάστασης που επικρατεί στη Μέση Ανατολή, οι πτήσεις αλλά και οι αεροπορικές θέσεις είναι περιορισμένες. Σαφώς, τούτο, αναφέρεται, προκειμένου να δικαιολογηθεί γιατί δεν έχει απελαθεί μέχρι στιγμής ο αιτητής στη χώρα επιλογής του, ήτοι στο Ισραήλ. Υπό το σύνολο των περιστάσεων, περιλαμβανομένου του γεγονότος ότι ο αιτητής για κάποιο διάστημα δύο και πλέον μηνών παρέμεινε υπό κράτηση με τη δική του θέληση, κρίνεται ότι η διάρκεια της κράτησης του δεν έχει υπερβεί τα λογικά χρονικά όρια, ώστε να δικαιολογείται η έγκριση της αίτησης του.
Η αίτηση απορρίπτεται. Ουδεμία διαταγή για έξοδα.
Γ.Ν. ΓΙΑΣΕΜΗΣ, Δ.
/γκ