|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ECLI:CY:AD:2016:A81
(2016) 1 ΑΑΔ 395
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Πολιτική Έφεση Αρ. 190/2015)
10 Φεβρουαρίου, 2016
[ΝΙΚΟΛΑΤΟΣ, Π., ΠΑΜΠΑΛΛΗΣ, ΠΑΡΠΑΡΙΝΟΣ, ΛΙΑΤΣΟΣ ΓΙΑΣΕΜΗ, Δ/στές]
Αναφορικά με την αίτηση του Χαράλαμπου Χειμώνα κύπριου πολίτη από την Λάρνακα, ο οποίος εξαναγκάζεται με την απειλή βίας και στέρησης της ελευθερίας του, από ανθρώπους που ενεργούν κατ ισχυρισμό τους κατ εντολή από κάποιον άγγλο υπήκοο ονόματι R. H. Naqvi, ο οποίος σφετερίζεται και νοσφίζεται δημόσια εξουσία ως δικαστής στην Κύπρο ως περιγράφεται πιο κάτω, να συμμετέχει ως «κατηγορούμενος» σε διαδικασία που λαμβάνει χώρα σε δημόσιο χώρο, σε κτίριο υπό τον τίτλο "Court" που ευρίσκεται εντός των «Κυριάρχων Βρετανικών Βάσεων Δεκέλειας» και ο οποίος στερήθηκε την ελευθερία του και φυλακίστηκε σε χώρο εντός της περιοχής των «Κυριάρχων Βρετανικών Βάσεων Δεκέλειας» για άδεια του Δικαστηρίου για καταχώρηση αίτησης για έκδοση Προνομιακού Εντάλματος QUO WARRANTO
-και-
Αναφορικά με τον άγγλο υπήκοο R. H. Naqvi ο οποίος σφετερίζεται και νοσφίζεται δημόσια εξουσία στην Κύπρο, ενεργεί από ανεξάρτητη, ουσιαστική θέση (substantive in character), θέση που έχει δημιουργηθεί κατ ισχυρισμό από την Συνθήκη Εγκαθίδρυσης της Κυπριακής Δημοκρατίας, ο οποίος έχει διοριστεί σε αυτή την θέση από το Υπουργείο Δικαιοσύνης στο Ηνωμένο Βασίλειο (he is an English judge seconded to the post from The Ministry of Justice in the United Kingdom) ως δικαστής σε δημόσιο χώρο, σε κτίριο υπό τον τίτλο "Court" που ευρίσκεται εντός των «Κυριάρχων Βρετανικών Βάσεων Δεκέλειας», με ουσιαστική διάρκεια μέχρι την λήξη του διορισμού του από το Υπουργείο Δικαιοσύνης του Ηνωμένου Βασιλείου, ο οποίος ασχολείται με την πλειοψηφία ποινικών υποθέσεων και λιγότερο περίπλοκες αστικές υποθέσεις ( deals with the majority of criminal cases and the less complex civil cases) που αφορούν τον πληθυσμό που ζει ή εργάζεται ή περνά μέσω των «Κυριάρχων Βάσεων του Ακρωτηρίου και της Δεκέλειας» περιοχές της Νήσου Κύπρου που δεν περιλήφθηκαν στην Κυπριακή Δημοκρατία κατά την ανεξαρτησία (the Courts serve all the population living or working in , or transiting through the Sovereign Bases of Akrotiri and Dhekelia, which are those portions of the Island of Cyprus that were not included in the Republic of Cyprus at independence) και δεν εφαρμόζουν ούτε στρατιωτικό νόμο ούτε το Αγγλικό Δίκαιο, αλλά τον ισχυριζόμενο νόμο των «Κυριάρχων Βάσεων» το οποίο είναι κατ ισχυρισμό στενά συνδεδεμένο και σε κάποιες περιπτώσεις παρόμοιο με τους νόμους που ισχύουν στην Κυπριακή Δημοκρατία (the Courts apply neither military law nor English law; they apply Sovereign Base Area law, which is closely aligned with, and in some cases identical to, the laws operating within the Republic of Cyprus).
_________________________
Μ. Παρασκευά, για τον Εφεσείοντα-Αιτητή.
__________________________
Την ομόφωνη απόφαση του Δικαστηρίου θα δώσει ο Νικολάτος, Π..
_________________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
(ex-tempore)
ΝΙΚΟΛΑΤΟΣ, Π.: Με την έφεση του ο ευπαίδευτος συνήγορος του αιτητή προσβάλλει την ορθότητα της πρωτόδικης απόφασης με ένα λόγο έφεσης. Ο λόγος έφεσης είναι ότι το πρωτόδικο δικαστήριο εσφαλμένα και/ή λανθασμένα και/ή πεπλανημένα και/ή αδικαιολόγητα αποφάσισε ότι δεν έχει δικαιοδοσία να επιληφθεί του εγειρόμενου ζητήματος.
Το επίδικο ζήτημα, πρωτοδίκως, ήταν αυτό της νομιμότητας της άσκησης του δικαστικού λειτουργήματος από τον κ. Naqvi, ο οποίος, κατ΄ ισχυρισμό του αιτητή, προβαίνει σε αντιποίηση εξουσίας, δηλαδή αντιποιείται την ιδιότητα δικαστικού λειτουργού εντός των περιοχών των Βρετανικών Βάσεων και σφετερίζεται και νοσφίζεται εξουσία που δεν έχει.
Με αίτημα για παροχή άδειας για καταχώριση αίτησης για προνομιακό ένταλμα Quo Warranto, ο αιτητής προσπάθησε να ελέγξει την νομιμότητα της εξουσίας του προαναφερόμενου προσώπου.
Το πρωτόδικο δικαστήριο, αναφερόμενο στα γεγονότα της υπόθεσης και καθοδηγούμενο ιδιαίτερα από τη θεμελιακή, για το ζήτημα αυτό, απόφαση Preece v. «Εστία» Ασφαλιστική & Αντασφαλιστική Εταιρεία Α.Ε. (1991) 1 ΑΑΔ, 568, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι περιοχές των Βρετανικών Βάσεων ναι μεν δεν είναι κράτος ούτε αποικία αλλά, δυνάμει της Συνθήκης Εγκαθίδρυσης, δεν αποτελούν μέρος της επικράτειας της Κυπριακής Δημοκρατίας. Επομένως το Ανώτατο Δικαστήριο, έκρινε ο αδελφός Δικαστής που εξέτασε το ζήτημα πρωτοδίκως, στερείται δικαιοδοσίας να επιληφθεί του αιτήματος και απέρριψε την αίτηση.
Ενώπιον μας ο ευπαίδευτος συνήγορος του αιτητή επιχειρηματολόγησε εισηγούμενος ότι η πρωτόδικη απόφαση είναι εσφαλμένη και παρόλον που οι Βρετανικές Βάσεις έχουν ένα ειδικό καθεστώς, εντούτοις τα κυπριακά δικαστήρια δεν στερούνται δικαιοδοσίας στις περιοχές των Βάσεων. Προς επίρρωση των ισχυρισμών του αναφέρθηκε στον Ποινικό Κώδικα και στον περί Δικαστηρίων Νόμο του 1960 (Ν 14/60), σύμφωνα με τους οποίους, υπό κάποιες προϋποθέσεις, τα κυπριακά δικαστήρια έχουν δικαιοδοσία να επιλαμβάνονται υποθέσεων που αφορούν Κύπριους οι οποίοι είτε διαπράττουν αδικήματα, είτε έχουν αστικές διαφορές με άλλους Κύπριους στις περιοχές των Βάσεων.
Εξετάσαμε με προσοχή όλα τα ενώπιον μας στοιχεία. Κατανοούμε την ανησυχία του ευπαίδευτου συνηγόρου του αιτητή αναφορικά με το ζήτημα της εκδίκασης Κυπρίων πολιτών από δικαστήρια τα οποία δεν ελέγχονται από την Κυπριακή Δημοκρατία. Όμως, κατά την κρίση μας, το ζήτημα είναι σαφές, από νομικής απόψεως. Οι περιοχές των Βάσεων, σύμφωνα με τη Συνθήκη Εγκαθίδρυσης και την υφιστάμενη νομολογία, και αναφερόμαστε στην Preece (ανωτέρω), δεν αποτελούν μέρος της επικράτειας της Κυπριακής Δημοκρατίας. Οι περιοχές αυτές, κατά την εγκαθίδρυση της Κυπριακής Δημοκρατίας, παρέμειναν στην κυριαρχία ή επικυριαρχία του Ηνωμένου Βασιλείου. Με αυτό το αδιαμφισβήτητο δεδομένο, το οποίο κατά την κρίση μας είναι αποφασιστικής σημασίας, ότι δηλαδή οι περιοχές των Βάσεων είναι περιοχές της νήσου Κύπρου στις οποίες, όμως, το Ηνωμένο Βασίλειο διατήρησε την επικυριαρχία με τη Συνθήκη Εγκαθίδρυσης, θεωρούμε ότι τα κυπριακά δικαστήρια δεν έχουν την απαιτούμενη δικαιοδοσία για να εκδώσουν τη ζητούμενη άδεια για καταχώριση αίτησης για προνομιακό ένταλμα Quo Warranto. Το γεγονός ότι ο Ποινικός Κώδικας της Κυπριακής Δημοκρατίας και ο περί Δικαστηρίων Νόμος της Κυπριακής Δημοκρατίας δίνουν εξουσία στα κυπριακά δικαστήρια, υπό προϋποθέσεις, να επιληφθούν αστικών ή και ποινικών αδικημάτων που διαπράττονται από ή εις βάρος Κυπρίων, εντός των περιοχών των Βάσεων, δεν συνεπάγεται, βέβαια, ότι το έδαφος των Βάσεων καθίσταται καθ΄ οιονδήποτε τρόπον έδαφος της Κυπριακής Δημοκρατίας.
Με αυτό το σκεπτικό θεωρούμε την πρωτόδικη απόφαση ως ορθή και την έφεση ως αβάσιμη. Γι΄ αυτό και την απορρίπτουμε.
Π.
Δ.
Δ.
Δ.
Δ.
/ΕΑΠ.