public Ερωτοκρίτου, Γεώργιος Κυριάκου Α. Παπαντωνίου, για τους Αιτητές. Α. Ζερβού (κα), για τους Καθ΄ων η Αίτηση. CY AD Κύπρος Ανώτατο Δικαστήριο 2015-11-27 el Τμήμα Νομικών Εκδόσεων, Ανώτατο Δικαστήριο EXCELO LTD ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ, Υπόθεση Αρ. 2087/2012, 27/11/2015 Δικαστική Απόφαση

ECLI:CY:AD:2015:D785

ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ANAΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

 

                                                  (Υπόθεση Αρ. 2087/2012)

 

27 Νοεμβρίου, 2015

 

[ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΥ, Δ/στής]

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ

 

EXCELO LTD,

Αιτητές,

ν.

 

ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ

ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ,

Καθ΄ων  η Αίτηση.

 

Α. Παπαντωνίου, για τους Αιτητές.

Α. Ζερβού (κα), για τους Καθ΄ων η Αίτηση.

 

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η

 

ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΥ, Δ.:   Προσβάλλεται η απόφαση των καθ' ων η αίτηση να κοινοποιήσουν στους αιτητές εκ των Υστέρων Βεβαίωση Τελωνειακής Οφειλής και Άλλης Τελωνειακής Οφειλής ημερ. 15.10.2012, της οποίας ζητείται η ακύρωση.

 

Η εταιρεία είναι εισαγωγείς τεχνικού συνθετικού γρασιδιού.  Στις 31.8.2012 εισήγαγαν από την Κίνα 50 κιβώτια τεχνικό γρασίδι. Στις 4.9.2012 υπέβαλαν μηχανογραφημένη διασάφηση για να θέσει σε ελεύθερη κυκλοφορία τα εν λόγω εμπορεύματα, η οποία έγινε δεκτή.

 

Στις 11.9.2011 διενεργήθηκε φυσικός έλεγχος στα υποστατικά του εισαγωγέα από τους καθ' ων η αίτηση όπου διαπιστώθηκε ότι τα εν λόγω εμπορεύματα λανθασμένα ταξινομήθηκαν στη δασμολογική διάκριση 3918 90 00 90 προς 6.5% αντί στην δασμολογική διάκριση 5703 30 88 00 προς 8% επί της αξίας εισαγωγικό δασμό. Υπολογίστηκαν οι διαφυγόντες δασμοί και φόροι και κοινοποιήθηκε στους αιτητές η εκ των Υστέρων Βεβαίωση Τελωνειακής Οφειλής και Άλλης Τελωνειακής Οφειλής αρ. 526/12, με επιστολή ημερ. 15.10.2012 η οποία αποτελεί και την προσβαλλόμενη απόφαση. Διεκδικήθηκαν €607 ως ανείσπρακτοι εισαγωγικοί δασμοί, ΦΠΑ €103 και χρηματική επιβάρυνση €71 πλέον τόκο από την ημερομηνία γένεσης των οφειλών.

 

 

 

Νομικοί ισχυρισμοί

Οι αιτητές υποβάλλουν ότι οι καθ' ων η αίτηση ενήργησαν υπό πλάνη περί τα πράγματα καθότι το εισαχθέν από τους αιτητές προϊόν, σύμφωνα με την περιγραφή που δίνεται από τους προμηθευτές στο τιμολόγιο, αφορά «πλαστικό συνθετικό γρασίδι» χωρίς να γίνεται οποιαδήποτε αναφορά για σύνθεση του από υφαντικές ύλες, στοιχείο το οποίο αποτελεί προϋπόθεση για την υπαγωγή του στην κλάση 57.03.30.88.00.[1]

 

Είναι η θέση των αιτητών ότι ορθά ταξινόμησαν τα εν λόγω εμπορεύματα στη δασμολογική διάκριση 39.18.90.00.90[2] αφού η σύνθεση των εμπορευμάτων παραπέμπει στην κλάση αυτή της Συνδυασμένης Ονοματολογίας - Ευρωπαϊκό Δασμολόγιο, η οποία καλύπτει «επένδυση δαπέδου από πλαστικές ύλες σε κυλίνδρους κ.ο.κ.». Ως εκ τούτου, κατά τους αιτητές, οι καθ' ων η αίτηση απέτυχαν να υπαγάγουν τα περιστατικά της υπόθεσης στον ορθό κανόνα δικαίου ώστε στην προσβαλλόμενη πράξη να έχει εμφιλοχωρήσει παρανομία και να πρέπει να ακυρωθεί.

 

Η προσβαλλόμενη απόφαση είναι, σύμφωνα με τους αιτητές, και αναιτιολόγητη καθότι το ενδεχόμενο πλάνης ως προς το υπόβαθρο της απόφασης είναι στοιχείο που αντανακλά στην αιτιολογία της.                

 

Οι καθ' ων η αίτηση επικαλούνται το άρθρο 36 του περί Τελωνειακού Κώδικα Νόμου του 2004 (Ν. 94(Ι)/04) σύμφωνα με το οποίο:-

«Οι δασμοί, που καθίστανται απαιτητοί, σε περίπτωση γένεσης τελωνειακής οφειλής, υπολογίζονται σύμφωνα με το Δασμολόγιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κοινοτικό Τελωνειακό Κώδικα και την άλλη αντίστοιχη Κοινοτική και Κυπριακή Νομοθεσία, ενώ οι φόροι και οι άλλες επιβαρύνσεις επιβάλλονται από την Κυπριακή Νομοθεσία».

 

Αντιτείνουν πως η δασμολογική κλάση 5703 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας - Ευρωπαϊκό Δασμολόγιο, περιλαμβάνει τάπητες και άλλες επενδύσεις δαπέδου από υφαντικές ύλες, φουντωτά, έστω και έτοιμα, συμπεριλαμβανομένων μεταξύ άλλων και ταπήτων από άλλες συνθετικές ή τεχνητές υφαντικές ύλες, οι οποίες κατατάσσονται στις ειδικότερες διακρίσεις 5703 30 12, 5703 30 18, 5703 30 82 και 5793 30 88 με συντελεστή εισαγωγικού δασμού 8% κατ' αξίαν.

 

Η δασμολογική κλάση 3918 περιλαμβάνει επενδύσεις δαπέδων, τοίχων ή οροφών από πλαστικές ύλες. Η διάκριση 3918 90 00 90 που δηλώθηκε από τους αιτητές στην εν λόγω διασάφηση, περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων και επενδύσεις δαπέδων από άλλες πλαστικές ύλες εκτός από πολυμερή του χλωριούχου βινυλίου, οι οποίες επιβαρύνονται με συντελεστή εισαγωγικού δασμού 6,5% κατ' αξίαν.

 

Η κατάληξη

Η αρμόδια λειτουργός η οποία προέβη σε αναφορά για λανθασμένη διασάφηση κατέγραψε, μεταξύ άλλων, πως «υπάρχει δεσμευτική δασμολογική πληροφορία με τον αριθμό CY075 από τον τομέα δασμολογίου για την κατανομή». Πρόκειται ειδικότερα, για τη δεσμευτική δασμολογική πληροφορία (Binding Tariff Information - BTI) με αριθμό CY075/2011 το οποίο επισυνάπτεται ως Παράρτημα 7 στην Ένσταση, και το οποίο εκδόθηκε από τον αρμόδιο Τομέα Δασμολογίου του Αρχιτελωνείου στις 28.12.2011 και αφορούσε προϊόν που χρησιμοποιείται για την κατασκευή τεχνητού γρασιδιού το οποίο ταξινομήθηκε στη δασμολογική διάκριση 57033088.

 

Οι καθ' ων η αίτηση εξηγούν ευκρινώς στη γραπτή τους αγόρευση πως οι δεσμευτικές δασμολογικές πληροφορίες εκδίδονται από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών και καταχωρούνται στη βάση δεδομένων ΕΒΤΙ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι προσβάσιμες στο κοινό και δεσμεύουν τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών κατά την κατάταξη των εμπορευμάτων.  Σύμφωνα με το πιο πάνω Παράρτημα 7, το προϊόν που υπάγεται στην κλάση 5703 30 88 είναι «προϊόν το οποίο αποτελείται από μια βάση υφασμένη, με υπόθεμα από συνθετικό καουτσούκ (SBR). Πάνω στη βάση είναι περασμένες φούντες από συνθετικές ίνες. Το προϊόν εισάγεται σε ρολά και χρησιμοποιείται για τη δημιουργία τεχνητού γρασιδιού».

 

Από τα όσα τέθηκαν ενώπιον του Δικαστηρίου δεν εντοπίζεται η εισηγούμενη από τους αιτητές πλάνη. Η θέση πως στο εν λόγω τιμολόγιο δεν γίνεται οποιαδήποτε αναφορά για σύνθεση του υλικού από υφαντικές ύλες, στοιχείο το οποίο θα δικαιολογούσε την υπαγωγή του στην κλάση 57 03 30 δεν επαρκεί ώστε να θεωρηθεί ότι αντικρούει τα πιο πάνω. Αντιθέτως, τα πιο πάνω αναφερόμενα από τους καθ' ων η αίτηση παρέμειναν ασχολίαστα από τους αιτητές.

 

Με αυτό τον ισχυρισμό να έχει απορριφθεί, απορρίπτεται και ο δεύτερος ισχυρισμός περί του αναιτιολόγητου της απόφασης ο οποίος στηριζόταν στον απορριφθέντα ισχυρισμό της ύπαρξης πραγματικής πλάνης.

Έχοντας τα πιο πάνω υπόψη η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται δυνάμει του Άρθρου 146.4(α) του Συντάγματος. Η προσφυγή απορρίπτεται με €1.300 έξοδα υπέρ των καθ' ων η αίτηση.

 

 

 

 

 

 (Υπ.) Γ. Ερωτοκρίτου, Δ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

/ΕΠσ