ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ

Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Απόκρυψη Αναφορών (Noteup off) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων



ΑΝΑΦΟΡΕΣ:

Δεν έχει εντοπιστεί νομοθεσία ή απόφαση ή δικονομικός θεσμός στον οποίο να κάνει αναφορά η απόφαση αυτή

Μεταγενέστερη νομολογία η οποία κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή:

Δεν έχει εντοπιστεί απόφαση η οποία να κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή




ΚΕΙΜΕΝΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ:

ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

 

(Υπόθεση Αρ. 573/2009)

 

21 Σεπτεμβρίου, 2012

 

[Ε. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ, Δ/στής]

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ  ΜΕ  ΤΟ  ΑΡΘΡΟ  146  ΤΟΥ  ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ

 

 

1.  PATROCLOS  GEORGIOU  DEVELOPERS  LIMITED,

2.  KATHRIUM  DEVELOPMENT  COMPANY  LIMITED,

Αιτητές,

ν.

 

ΔΗΜΟΥ  ΛΑΡΝΑΚΑΣ,

Καθ' ου η Αίτηση.

________________________

 

Λουκαΐδης, για Ανδρέα Ποιητή, για τους Αιτητές.

Ιωσηφίδης, για Μάμα Χατζή Χριστοφή, για τον Καθ' ου η Αίτηση.

________________________

 

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η

 

 

ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ, Δ.:  Με την παρούσα προσφυγή, οι αιτητές αμφισβητούν τη νομιμότητα της απόφασης που περιέχεται στην επιστολή του Δήμου Λάρνακας, (ο «Δήμος»), ημερομηνίας 17/2/2009, με την οποία η Πολεοδομική Αίτησή τους με Αρ. Α - 133/05 για τη δημιουργία δημόσιων χώρων στάθμευσης στο τεμάχιο με Αρ. 1821, Φύλλο/Σχέδιο XL/56:E:1, (το «τεμάχιο»), στη Λάρνακα, απορρίφθηκε.

 

Οι αιτητές, συνιδιοκτήτες, κατά το ½, του τεμαχίου, το οποίο εμπίπτει σε δύο ζώνες του Τοπικού Σχεδίου Λάρνακας, (το «Τοπικό Σχέδιο»), στη Ζώνη Εβ2, η οποία επιτρέπει κάλυψη 50%, συντελεστή δόμησης 1.80, έξι ορόφους και ύψος 20.30 μ. και στη Ζώνη Κα4 (Οικιστική), η οποία επιτρέπει κάλυψη 50%, συντελεστή δόμησης 1.20, τρεις ορόφους και ύψος 11.30 μ., υπέβαλαν, στις 9/6/2005, αίτηση στο Δήμο - (η «Πολεοδομική Αρχή») - για εξασφάλιση πολεοδομικής άδειας για ανέγερση, δίπλα από την υφιστάμενη στο τεμάχιο οικοδομή, νέας εξαώροφης οικοδομής, αποτελούμενης από:  χώρο στάθμευσης στο ισόγειο, δημόσιους χώρους στάθμευσης στους πρώτο, δεύτερο και τρίτο ορόφους, και επτά διαμερίσματα στους τέταρτο και πέμπτο ορόφους.  Η προτεινόμενη ανάπτυξη αφορούσε στη Ζώνη Κα4. 

 

Κατά την εξέταση της αίτησης, διαπιστώθηκαν υπερβάσεις, για τις οποίες, όμως, οι πρόνοιες του Τοπικού Σχεδίου παρείχαν τη δυνατότητα στην Πολεοδομική Αρχή να παραχωρήσει χαλαρώσεις. 

 

Επειδή, με βάση απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, ημερομηνίας 13/12/2000, είχε αποφασιστεί η παροχή πολεοδομικών και οικονομικών κινήτρων για τη δημιουργία χώρων στάθμευσης σε στρατηγικά σημεία των τεσσάρων μεγάλων πόλεων - (Σχέδιο Παροχής Κινήτρων για δημιουργία χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση σε καθορισμένες περιοχές των πόλεων Λευκωσίας, Λεμεσού, Λάρνακας και Πάφου, (το «Σχέδιο»)) - και επειδή το τεμάχιο ενέπιπτε στο πεδίο εφαρμογής του, η Πολεοδομική Αρχή παρέπεμψε την αίτηση στο Διευθυντή του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, (ο «Διευθυντής»), για να προωθηθεί στα πλαίσια της διαδικασίας του Σχεδίου.       

 

Η Ειδική Τεχνική Επιτροπή που συστάθηκε για τους σκοπούς του Σχεδίου, (η «Τεχνική Επιτροπή»), αφού εξέτασε την αίτηση και σημείωσε στα πρακτικά της ότι διαπιστώθηκαν προβλήματα, που αφορούσαν κυρίως:-

 

 «(i)  τον αριθμό των προτεινόμενων δημόσιων χώρων στάθμευσης, που δεν τηρεί τις πρόνοιες της σχετικής απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου (λιγότεροι από 50 δημόσιοι χώροι στάθμευσης),

 (ii)  τα  γεωμετρικά  και λειτουργικά χαρακτηριστικά των χώρων στάθμευσης,

(iii)  την εξυπηρέτηση του πολυώροφου χώρου στάθμευσης μόνο με ανελκυστήρα (χωρίς ράμπα).»

 

 

 

αποφάσισε «να αρνηθεί την παροχή κινήτρων για δημόσιους χώρους στάθμευσης στην συγκεκριμένη αίτηση».

 

Η απόφαση και τα πρακτικά της Τεχνικής Επιτροπής κοινοποιήθηκαν στην Πολεοδομική Αρχή και στους αιτητές, οι οποίοι, με επιστολή τους προς το Δήμαρχο Λάρνακας, (ο «Δήμαρχος»), ημερομηνίας 8/6/2006, αμφισβήτησαν τις πιο πάνω διαπιστώσεις, παρέθεσαν τις απόψεις τους επί των προβλημάτων που επισημάνθηκαν και ζήτησαν επανεξέταση της αίτησής τους από την Τεχνική Επιτροπή.

 

Ακολούθως, στις 9/8/2006, συνεδρίασε η Επιτροπή Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, η οποία, αφού μελέτησε την απόφαση της Τεχνικής Επιτροπής και έλαβε υπόψη το αίτημα για επανεξέταση, εισηγήθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου, (το «Δημοτικό Συμβούλιο»), την εκ νέου παραπομπή της αίτησης στο Διευθυντή, με θετικές συστάσεις για έκδοση της αιτούμενης άδειας σε ό,τι αφορούσε τον τριώροφο δημόσιο χώρο στάθμευσης.

 

Το Δημοτικό Συμβούλιο υιοθέτησε την εισήγηση και, με σχετική επιστολή του Δημάρχου, ημερομηνίας 26/10/2006, ζήτησε από το Διευθυντή τη σύγκληση της Τεχνικής Επιτροπής, για να επιληφθεί της αίτησης, ενόψει των νέων στοιχείων που προσκομίστηκαν από τους αιτητές και της σύστασης της Πολεοδομικής Αρχής.

 

Ο Διευθυντής, με επιστολή του ημερομηνίας 27/11/2006, απάντησε ότι δεν ήταν δυνατή η σύγκληση της Τεχνικής Επιτροπής, επειδή δε βρισκόταν, πλέον, σε ισχύ το Σχέδιο. Οι αιτητές ενημερώθηκαν σχετικά, με επιστολή του Δημάρχου ημερομηνίας 19/12/2006.

 

Στις 24/10/2007, το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε νέο Σχέδιο Παροχής Κινήτρων 2007-2012, για Δημιουργία Χώρων Στάθμευσης για Δημόσια Χρήση σε Καθορισμένες Περιοχές των Τοπικών Σχεδίων Λευκωσίας, Λεμεσού, Λάρνακας και Πάφου, (το «νέο Σχέδιο») και, με βάση αυτό, οι αιτητές υπέβαλαν, στις 9/6/2008, στην Πολεοδομική Αρχή αίτηση για παροχή κινήτρων.

 

Οι αιτήσεις προωθήθηκαν στο Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως για εξέταση, μαζί με τις θετικές συστάσεις της Επιτροπής Πολεοδομίας, Κυκλοφοριακών Θεμάτων και Τροχονομίας του Δήμου, (η «Επιτροπή Πολεοδομίας Κυκλοφοριακών Θεμάτων και Τροχονομίας».  Επιπρόσθετα, ο Δημοτικός Μηχανικός του Δήμου, (ο «Δημοτικός Μηχανικός»), με επιστολή του ημερομηνίας 12/11/2008, απέστειλε στο Διευθυντή ειδικό έντυπο συνοπτικής αξιολόγησης αίτησης και λειτουργίας χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση.

 

Η Τεχνική Επιτροπή, που συγκλήθηκε για τη μελέτη των αιτήσεων σε σχέση με το νέο Σχέδιο, εξέτασε το ζήτημα στις 10/12/2008 και σημείωσε στα πρακτικά της τα ακόλουθα:-

 

«Η Τεχνική Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη ότι:

 

1.  ο αριθμός των χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση δεν τηρεί τον ελάχιστο αριθμό χώρων στάθμευσης που καθορίζεται στο Σχέδιο Παροχής Κινήτρων,

2. τα γεωμετρικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά των χώρων στάθμευσης δεν ικανοποιούν τα σχετικά πρότυπα,

3.  ο προτεινόμενος πολυώροφος χώρος στάθμευσης εξυπηρετείται μόνο από ανελκυστήρα (χωρίς ράμπα),

4.  η οικοδομή που βρίσκεται στο τεμάχιο έχει ήδη εξαντλήσει το συντελεστή δόμησης τόσο του εμπορικού τμήματος (όπου εφαρμόζεται το Σχέδιο Παροχής Κινήτρων) όσο και του οικιστικού τμήματος,

5.  ενδέχεται να προκύπτει επηρεασμός των ανέσεων της οικιστικής ζώνης από την προτεινόμενη λειτουργία του προτεινόμενου πολυώροφου χώρου στάθμευσης εντός οικιστικής ζώνης,

 

αποφάσισε να απορρίψει το πιο πάνω αίτημα για παροχή κινήτρων για δημιουργία χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση.

 

Σημειώνεται ότι το πιο πάνω αίτημα έχει εξεταστεί ξανά σε προηγούμενη συνεδρία της Επιτροπής στις 26/1/2006 και αποφασίστηκε η απόρριψή του από την Επιτροπή.»

 

 

 

Τα πιο πάνω πρακτικά κοινοποιήθηκαν στην Πολεοδομική Αρχή, η οποία, με τη σειρά της, με επιστολή του Δημοτικού Μηχανικού, ημερομηνίας 17/2/2009, ενημέρωσε τους αιτητές για την απόρριψη της αίτησής τους, σημειώνοντας τους πιο πάνω λόγους απόρριψης που επεσήμανε η Τεχνική Επιτροπή.

 

Οι αιτητές, με την προσφυγή τους, που καταχωρήθηκε στις 9/5/2009, αμφισβητούν τη νομιμότητα της απόφασης «του Δήμου Λάρνακας ημερομηνίας 17.2.2009», που τους γνωστοποιήθηκε με επιστολή την οποία, όπως ισχυρίζονται, παρέλαβαν μεταξύ 6/4/2009 και 9/4/2009.

 

Σημειώνεται ότι στις 10/2/2009 υποβλήθηκε από τους αιτητές νέα Πολεοδομική Αίτηση για το ίδιο τεμάχιο - (Αρ. Αιτήσεως Α 25/09) - η οποία εγκρίθηκε από την Πολεοδομική Αρχή, με την έκδοση της Πολεοδομικής ΄Αδειας Αρ. 146/09, ημερομηνίας 10/9/2009, για την προσθήκη τετραώροφου χώρου στάθμευσης για 123 οχήματα, για τις ανάγκες της υφιστάμενης οικοδομής.

 

Υποβάλλεται, εκ μέρους του καθ' ου η αίτηση, ότι η προσβαλλόμενη απόφαση δεν είναι εκτελεστή και/ή ότι οι αιτητές έχουν απολέσει το δικαίωμα καταχώρισης προσφυγής ή/και οποιαδήποτε τυχόν δικαιώματά τους, γιατί, μετά τη λήψη της επιστολής της 17/2/2009, υπέβαλαν αίτηση δυνάμει της παραγράφου 3.5 του νέου Σχεδίου και τους χορηγήθηκε πολεοδομική άδεια ανέγερσης τετραώροφου ιδιωτικού χώρου στάθμευσης 123 οχημάτων για τις ανάγκες της υφιστάμενης οικοδομής.

 

Το περιεχόμενο της επιστολής που απεστάλη στους αιτητές και προσβάλλεται με την παρούσα έχει ως εξής:-

 

 

«Κύριοι,

 

Πολεοδομική αίτηση με αρ. Α - 133/05, των κ.κ. Patroclos Georgiou Dev. Ltd & Kathrium Dev. Company Ltd, για δημιουργία δημόσιων χώρων στάθμευσης στο τεμ. με αρ. 1821, Φ/Σχ. XL/56:E:1, στη Λάρνακα

 

Αναφέρομαι στο πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ ότι η Τεχνική Επιτροπή, αφού μελέτησε την πιο πάνω αίτηση για παροχή κινήτρων για δημιουργία χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση, αποφάσισε όπως την απορρίψει για τους λόγους που αναφέρονται αναλυτικά πιο κάτω:

 

1.  Ο αριθμός των χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση δεν τηρεί τον ελάχιστο αριθμό χώρων στάθμευσης που καθορίζεται στο Σχέδιο Παροχής Κινήτρων.

 

2. Τα γεωμετρικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά των χώρων στάθμευσης δεν ικανοποιούν τα σχετικά πρότυπα.

 

3.  Ο προτεινόμενος πολυώροφος χώρος στάθμευσης εξυπηρετείται μόνο από ανελκυστήρα (χωρίς ράμπα).

 

4.  Η οικοδομή που βρίσκεται στο τεμάχιο έχει ήδη εξαντλήσει το συντελεστή δόμησης τόσο του εμπορικού τμήματος (όπου εφαρμόζεται το σχέδιο παροχής κινήτρων) όσο και του οικιστικού τμήματος.

 

5.  Ενδέχεται να προκύπτει επηρεασμός των ανέσεων της οικιστικής ζώνης από την προτεινόμενη λειτουργία του προτεινόμενου πολυώροφου χώρου στάθμευσης εντός οικιστικής ζώνης.»

 

 

 

΄Εχει υποβληθεί από το δικηγόρο του καθ' ου η αίτηση ότι η πιο πάνω επιστολή περιέχει όχι εκτελεστή διοικητική πράξη αλλά απλή γνωστοποίηση/κοινοποίηση της απόφασης της Τεχνικής Επιτροπής, της οποίας η σύσταση προβλέπεται στην παράγραφο 3 του νέου Σχεδίου και η οποία έχει, βάσει αυτού, την αποφασιστική αρμοδιότητα επί των αιτήσεων παροχής κινήτρων και ότι αυτή η εξουσία δεν έχει εκχωρηθεί στο Δήμο.  Η εμπλοκή του Δήμου, ως Πολεοδομικής Αρχής, στη διαδικασία εξέτασης και απόφασης επί αιτήσεων παροχής κινήτρων περιορίζεται, κατά την εισήγησή του, στην έκφραση θετικής ή αρνητικής γνώμης σε σχέση με αυτές και τη διαβίβασή της στην Τεχνική Επιτροπή για λήψη απόφασης.  Επομένως, η προσφυγή θα έπρεπε να είχε στραφεί κατά του Υπουργού Εσωτερικών, ή/και του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, ή/και της Τεχνικής Επιτροπής, στην οποία είχε παραπεμφθεί η αίτηση, μετά από θετική εισήγηση του Δήμου.  Μετά από την απορριπτική απόφαση της Τεχνικής Επιτροπής, ούτε το Δημοτικό Συμβούλιο ούτε και η Επιτροπή Πολεοδομίας, Κυκλοφοριακών Θεμάτων και Τροχονομίας έλαβαν οποιαδήποτε απόφαση επί της αίτησης παροχής κινήτρων. 

 

Διαζευκτικά, προβάλλεται ότι ο Δήμος, απλά, κοινοποίησε απόφαση, της οποίας ήταν δέσμιος, ως Πολεοδομική Αρχή.

 

Οι αιτητές, επικαλούμενοι τις πρόνοιες του νέου Σχεδίου, απαντούν ότι αρμόδια για να λαμβάνει τελική απόφαση επί των αιτήσεων παροχής κινήτρων είναι η Πολεοδομική Αρχή και ότι η Τεχνική Επιτροπή λαμβάνει όχι δεσμευτική απόφαση, αλλά προκαταρκτική, για να βοηθήσει την Πολεοδομική Αρχή να καταλήξει στη δική της απόφαση, η οποία, στην παρούσα περίπτωση, είναι η προσβαλλόμενη.  Για την υποστήριξη της επιχειρηματολογίας τους, παραπέμπουν στις παραγράφους 2.1, 2.2, 2.3, 3.2, 3.3 και 3.5 του νέου Σχεδίου.

 

Οι παράγραφοι 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 και 3.5 του νέου Σχεδίου προβλέπουν τα εξής:-

 

«2.    Συνοπτική Διαδικασία

 

 2.1  ΄Ολες οι αιτήσεις για παροχή κινήτρων για τη δημιουργία χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση υποβάλλονται στην Πολεοδομική Αρχή.  Το ειδικό έντυπο υποβολής αίτησης Ε.Α.Χ.Σ. μπορεί να εξασφαλισθεί από τα κατά τόπους Γραφεία του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, τις Τοπικές Αρχές όπου ισχύει το Σχέδιο, και την ιστοσελίδα του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως (ηλεκτρονική διεύθυνση www.moi.gov.cy/tph).

 

 2.2 Σε περίπτωση υποβολής αίτησης, η Πολεοδομική Αρχή την μελετά προκαταρκτικά, συμπληρώνει το κατάλληλο τμήμα του ειδικού εντύπου αίτησης και το αποστέλλει με μία σειρά σχεδίων στην ορισθείσα Ειδική Τεχνική Επιτροπή για εξέταση, όπως περιγράφεται στην παράγραφο 3 πιο κάτω.  Νοείται ότι η πιο πάνω διαδικασία μπορεί να εφαρμόζεται και σε ερώτημα για προκαταρκτικές απόψεις.

 

 2.3  Μετά την εξέταση της αίτησης και τη λήψη απόφασης από την Επιτροπή, η αίτηση αποστέλλεται στην Πολεοδομική Αρχή για ολοκληρωμένη και συνολική εξέταση των πολεοδομικών δεδομένων της αίτησης, σύμφωνα και με τις υπόλοιπες πρόνοιες του ισχύοντος Σχεδίου Ανάπτυξης.

 

 3.    Ειδική Τεχνική Επιτροπή και αρμοδιότητες

 

3.1   Η Ειδική Τεχνική Επιτροπή είναι τετραμελής και αποτελείται από το Διευθυντή Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως (Πρόεδρος), το Γενικό Διευθυντή Γραφείου Προγραμματισμού και το Διευθυντή Τμήματος Δημοσίων ΄Εργων ή εκπροσώπους των πιο πάνω, καθώς και εκπρόσωπο της αρμόδιας Τοπικής Αρχής στα διοικητικά όρια της οποίας εμπίπτει η υπό ανάπτυξη ιδιοκτησία. Η Πολεοδομική Αρχή συμμετέχει ως παρατηρητής στη διαδικασία, σε περίπτωση που δεν μετέχει ως μέλος σύμφωνα με τα πιο πάνω.

 

 3.2  Η Επιτροπή αξιολογεί την κάθε αίτηση με βάση την παρούσα πολιτική για την επίτευξη των σχετικών στόχων και επιδιώξεων.  Μεταξύ των θεμάτων που αξιολογεί η Επιτροπή περιλαμβάνονται και τα κυκλοφοριακά δεδομένα της περιοχής, καθώς και η οικονομική βιωσιμότητα της αίτησης.  Κατά την αξιολόγηση αίτησης, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη και τις απόψεις/θέσεις της Πολεοδομικής Αρχής.  Η Ειδική Τεχνική Επιτροπή αξιολογεί επίσης σε κάθε περίπτωση τις ανάγκες των περιοχών εφαρμογής, ώστε να αποφεύγονται ενδεχόμενα κυκλοφοριακά προβλήματα από υπερπροσφορά χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση.

 

 3.3  Θα καταβάλλεται κάθε προσπάθεια ώστε η απόφαση της Ειδικής Τεχνικής Επιτροπής να είναι ομόφωνη.  Σε περίπτωση διαφωνίας, η αίτηση θα υποβάλλεται στον Υπουργό Εσωτερικών για λήψη τελικής απόφασης.

 

 3.4  Η απόφαση σε σχέση με την παροχή κινήτρων σε υπό ανάπτυξη ιδιοκτησία δεσμεύει την Πολεοδομική Αρχή μόνο όσον αφορά την καταλληλότητα του χώρου για δημιουργία χώρων στάθμευσης για δημόσια χρήση.

 

 3.5 Σε περίπτωση που η σχετική απόφαση είναι θετική, η πολεοδομική αίτηση θα εξετάζεται από την Πολεοδομική Αρχή σύμφωνα και με τις υπόλοιπες πρόνοιες του Τοπικού Σχεδίου.  Σε περίπτωση που η σχετική απόφαση είναι αρνητική, και η αίτηση αφορά κανονική πολεοδομική αίτηση, η Πολεοδομική Αρχή θα επικοινωνεί με τον αιτητή για υποβολή τροποποιημένων σχεδίων, στα οποία δεν θα ενσωματώνονται χώροι στάθμευσης για δημόσια χρήση και δεν θα προκύπτει η αύξηση του συντελεστή δόμησης που παρέχεται από το Σχέδιο Κινήτρων, ή θα προχωρεί σε απόρριψη της αίτησης σε περίπτωση μη ανταπόκρισης.  Σε περίπτωση υποβολής ερωτήματος για τις προκαταρκτικές απόψεις της Πολεοδομικής Αρχής, θα ενημερώνεται σχετικά ο αιτητής.»

 

 

 

΄Οπως προκύπτει από τις πιο πάνω πρόνοιες, η αίτηση υποβάλλεται στην Πολεοδομική Αρχή, η οποία, αφού την μελετήσει προκαταρκτικά, την παραπέμπει στην Τεχνική Επιτροπή, η οποία έχει την αρμοδιότητα εξέτασης και λήψης απόφασης.  Ακολούθως, αυτή αποστέλλεται στην Πολεοδομική Αρχή για ολοκληρωμένη και συνολική εξέταση των πολεοδομικών της δεδομένων, σύμφωνα και με τις υπόλοιπες πρόνοιες του Σχεδίου Ανάπτυξης.  Η απόφαση της Τεχνικής Επιτροπής δεσμεύει την Πολεοδομική Αρχή μόνο σε ό,τι αφορά την καταλληλότητα του χώρου που προτείνεται για τη δημιουργία δημόσιων χώρων στάθμευσης, ενώ, κατά τα άλλα, αυτή διατηρεί ελεύθερη κρίση και μπορεί να απορρίψει την πολεοδομική αίτηση, εάν διαπιστώσει σύγκρουσή της με τις υπόλοιπες πρόνοιες του ισχύοντος Σχεδίου Ανάπτυξης.

 

Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης παροχής κινήτρων από την Τεχνική Επιτροπή, η Πολεοδομική Αρχή ενημερώνει σχετικά τον αιτητή, για να υποβληθούν, από μέρους του, τροποποιημένα σχέδια, που δε θα συμπεριλαμβάνουν δημόσιους χώρους στάθμευσης και να προχωρά η εξέταση της πολεοδομικής αίτησης.  Σε περίπτωση μη ανταπόκρισης από πλευράς αιτητή, η πολεοδομική αίτηση απορρίπτεται.

 

Στην παρούσα περίπτωση, παρά την ευνοϊκή στάση της Πολεοδομικής Αρχής, η αίτηση απορρίφθηκε από την Τεχνική Επιτροπή, για τους λόγους που έχουν αναφερθεί.

 

Είναι προφανές ότι η απόφαση απόρριψης της αίτησης δε λήφθηκε από τον καθ' ου η αίτηση - Δήμο, ο οποίος, μάλιστα, την είχε προωθήσει με θετικές απόψεις.

 

Επίσης, κατά τον ουσιώδη χρόνο καταχώρισης της προσφυγής, δεν είχε ακόμα ολοκληρωθεί η εξέταση της Πολεοδομικής Αίτησης Α - 133/05 και οι αιτητές διατηρούσαν τη δυνατότητα να προχωρήσουν με την υποβολή τροποποιημένων σχεδίων, αλλά, όπως, ήδη, λέχθηκε, αυτοί επέλεξαν την υποβολή νέας πολεοδομικής αίτησης - (Α - 25/09).

 

Ενόψει των πιο πάνω, καταλήγω ότι η προσφυγή δεν είναι παραδεκτή.  Απορρίπτεται με έξοδα υπέρ του καθ' ου η αίτηση, όπως αυτά θα υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλητή.

 

 

 

 

 

 

                                                                            Ε. Παπαδοπούλου,

                                                                                         Δ.

/ΜΠ


cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο