|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υποθ. Αρ.882 /2010)
27 Αυγούστου, 2012
[ΠΑΜΠΑΛΛΗΣ, Δ/στης]
Αναφορικά με τα ΄Αρθρα 146 του Συντάγματος
SANAULLA SANY,
Αιτήτρια,
-και -
AΡΧΕΙΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ & ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ
Καθ΄ων η αίτηση.
------------------------
Ε. Μηλιδώνη, (κα.), Λ.Κληρίδη, για την Αιτήτρια.
Κ.Σταυρινός, για τους Καθ΄ων η αίτηση
-----------------------
ΠΑΜΠΑΛΛΗΣ, Δ.: O αιτητής κατάγεται από τη Μπακλαντές. Αφήχθηκε στην Κύπρο στις 3 Σεπτεμβρίου 2003, με σκοπό να εργαστεί ως εργάτης σε τυπογραφείο στη Λευκωσία. Η αίτηση που υπέβαλε στις 12 Σεπτεμβρίου 2009 για προσωρινή άδεια παραμονής εγκρίθηκε και του παραχωρήθηκε ανάλογη άδεια μέχρι τις 6 Αυγούστου 2004.
Στις 14 Ιανουαρίου 2005 υπέβαλε νέα αίτηση για άδεια προσωρινής παραμονής η οποία ανανεώθηκε μέχρι τις 10 Ιουλίου 2005. Στις 18 Ιουλίου 2005 ο αιτητής είχε συλληφθεί από την Αστυνομία ως παρανόμως διαμένων. Στις 19 Οκτωβρίου 2005 εκδόθηκαν εναντίον του διατάγματα κράτησης και απέλασης, τα οποία, όμως, ακυρώθηκαν στις 24 Οκτωβρίου 2005. Τελικώς υπεβλήθη νέα αίτηση από τον αιτητή στις 14 Νοεμβρίου 2005 με στόχο την παράταση της παραμονής του στην Κύπρο. Στο μεταξύ εκκρεμούσης της εξέτασης της πιο πάνω αιτήσεως, ο αιτητής τέλεσε στις 18 Ιανουαρίου 2006, πολιτικό γάμο με κυπρία και στις 21 Μαρτίου 2006 υπέβαλε αίτηση για άδεια παραμονής, ως σύζυγος κυπρίας πολίτου. Του παραχωρήθηκε άδεια μέχρι τις 14 Αυγούστου 2007 η οποία και ανανεώθηκε στη συνέχεια μέχρι την 31 Δεκεμβρίου 2008. Μετά από έρευνα που είχε διεξαχθεί από την υπηρεσία Αλλοδαπών και Μετανάστευσης στις 19 Σεπτεμβρίου 2009, ο αιτητής είχε παραδεχθεί ότι δεν συζούσε με τη σύζυγο του λόγω προβλημάτων που αντιμετώπιζαν.
Στις 20 Νοεμβρίου 2008 ο αιτητής υπέβαλε αίτηση για να του παραχωρηθεί το καθεστώς του επί μακρόν διαμένοντος. Το αίτημα είχε απορριφθεί από την Επιτροπή Ελέγχου και Μετανάστευσης και ο αιτητής πληροφορήθηκε σχετικώς, με επιστολή ημερ. 23 Απριλίου 2010. Όπως αναφέρεται στην εν λόγω επιστολή οι λόγοι απόρριψης εστιάζονται στο γεγονός ότι ο ίδιος παρέμεινε παρανόμως στην Κυπριακή Δημοκρατία την περίοδο μεταξύ 6 Αυγούστου 2004 και 14 Ιανουαρίου 2005, την περίοδο 10 Ιουλίου 2005 μέχρι και 14 Νοεμβρίου 2005 και για την περίοδο 1η Φεβρουαρίου 2008 μέχρι και 4 Φεβρουαρίου 2008.
Εναντίον της πιο πάνω απόφασης καταχωρήθηκε η παρούσα προσφυγή με την οποία ο αιτητής θεωρεί ως λανθασμένη την απόρριψη του αιτήματος του, για παραχώρηση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος.
Προβλήθηκε από πλευράς αιτητή ότι το συμπέρασμα των καθ΄ων η αίτηση ότι βρισκόταν παρανόμως στη Δημοκρατία για τα τελευταία πέντε χρόνια, επειδή αυτή η παραμονή δεν ήταν νόμιμη και αδιάλειπτη είναι λανθασμένο, εφόσον η υποβληθείσα αίτηση είχε ανανεωθεί μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2008 και η ανανέωση αυτή, όπως εισηγήθηκε, ισοδυναμούσε με εκ των υστέρων νομιμοποίηση της παράνομης παραμονής του.
Η ανανέωση της αδείας παραμονής δεν εξαλείφει τον παράνομο χαρακτήρα, της άνευ αδείας παραμονής του αιτητή. Ο τελευταίος όφειλε να διασφαλίσει τη νόμιμη παραμονή του και να φροντίσει όπως υποβάλει αίτηση για παράταση πριν από τη λήξη της αδείας του.
Στην προκείμενη περίπτωση, ο αιτητής, δεν πληρούσε την προϋπόθεση του άρθρου 18Η του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου, Κεφ.105, σύμφωνα με την οποία απαιτείται νόμιμη και αδιάλειπτη παραμονή για περίοδο 5 ετών πριν την υποβολή αίτησης για εξασφάλιση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος. Όπως τονίστηκε στην υπόθεση Δημοκρατία ν. Ζ.Μ., Α.Ε. 193/2007, ημερ. 21 Ιανουαρίου 2011, που αφορούσε αίτημα για πολιτογράφηση, οι περίοδοι κατά τις οποίες ο αιτητής παρέμεινε παράνομα στο έδαφος της Δημοκρατίας, και η στη συνέχεια εξασφάλιση παρατάσεων της προσωρινής αδείας παραμονής, αυτές δεν νομιμοποιούν την προηγούμενη παράνομη διαμονή στη Δημοκρατία.
Αναφορικά με τον ισχυρισμό του αιτητή ότι υπέβαλε αίτηση για ανανέωση πριν τη λήξη της αδείας τους και οι καθ΄ων η αίτηση παρέλειψαν να του απαντήσουν, κατά παράβαση του ΄Αρθρου 29 του Συντάγματος, θεωρώ ότι είναι εντελώς αβάσιμος. Από τη μελέτη του διοικητικού φακέλου που κατατέθηκε ενώπιον μου προκύπτει αβίαστα το συμπέρασμα ότι οι αιτήσεις που υπέβαλε ο αιτητής για ανανέωση της αδείας παραμονής του, χρονολογικά, κατατέθηκαν μετά τη λήξη της περιόδου της νόμιμης παραμονής του.
Ως αποτέλεσμα τούτου η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα υπέρ των καθ΄ων η αίτηση.
Κ. Παμπαλλής,
Δ.