|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 1359/2010)
10 Φεβρουαρίου 2012
[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 28, 35 ΚΑΙ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΕΙΡΗΝΗΣ ΧΑΡΗ
Αιτήτριας
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
Καθ΄Ης η Αίτηση.
_________
Α.Σ. Αγγελίδης, για την Αιτήτρια.
Λ. Ουστά, Δικηγόρος της Δημοκρατίας Α΄, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για την Καθ΄Ης η Αίτηση.
_________________
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δ.: Το 2002 η Αιτήτρια υπέβαλε αίτηση προς την ΕΔΥ για εγγραφή της στον κατάλογο διοριστέων καθηγητών Ιταλικών δυνάμει τίτλου σπουδών της στο πανεπιστήμιο της Trieste. Η αίτηση της απερρίφθη καθ΄όσον, σύμφωνα με πιστοποιητικό του ΚΥΣΑΤΣ που ζητήθηκε και προσκομίσθηκε από την Αιτήτρια το 2004, ο τίτλος της ανεγνωρίζετο ως ισότιμος και αντίστοιχος προς πτυχίο πανεπιστημίου στον κλάδο του Μεταφραστή και Διερμηνέα και Αλληλογράφου Ξένων Γλωσσών, ώστε να μην κατείχε πτυχίο στην ειδικότητα των Ιταλικών που να επέτρεπε την εγγραφή της στον κατάλογο διοριστέων καθηγητών. Το 2005 η Αιτήτρια επανήλθε με νέα αίτηση βασιζόμενη σε πτυχίο του πανεπιστημίου Hull (BA in Italian). Η αίτηση της έγινε δεκτή και η Αιτήτρια ενεγράφη στον πίνακα διοριστέων του Φεβρουαρίου 2006. Παρά τούτο, η Αιτήτρια το 2007 παραπονέθηκε για άνιση μεταχείριση της κατά το ότι δεν είχε εγγραφεί δυνάμει του πτυχίου της Trieste. Η ΕΔΥ απάντησε στην ίδια βάση όπως και το 2004, ότι δηλαδή το πτυχίο της, αν και ισότιμο και αντίστοιχο προς πτυχίο Μεταφραστή, δεν ήταν ισότιμο και αντίστοιχο προς πτυχίο Ιταλικών. Η Αιτήτρια προσέβαλε επιτυχώς με προσφυγή (898/2008) την απόφαση της ΕΔΥ, η οποία εκρίθη ότι έπασχε εφ΄όσον δεν υπήρξε κρίση της ΕΔΥ επί των ισχυρισμών της Αιτήτριας για άνιση μεταχείριση. Κατά την επανεξέταση η ΕΔΥ προέβη σε σύγκριση του περιεχομένου του προγράμματος σπουδών της Αιτήτριας και εκείνου της Αθηνάς Καραβαλή, ως προς την οποία η Αιτήτρια είχε ισχυρισθεί άνιση μεταχείρισή της, όπως και του προγράμματος σπουδών του πτυχίου Ιταλικών του Πανεπιστημίου Αθηνών. Παραθέτω το σκεπτικό της που οδήγησε στην απόρριψη του αιτήματος της Αιτήτριας:
«Σύμφωνα με το Σχέδιο Υπηρεσίας της θέσης καθηγητή για εγγραφή σε πίνακα διοριστέων καθηγητών απαιτείται «πανεπιστημιακό δίπλωμα ή τίτλος ή ισότιμο προσόν στην ειδικότητα που ο αιτητής προορίζεται να διδάξει». Η Επιτροπή θεωρεί ότι το Πτυχίο Ιταλικής Γλώσσας και Φιλολογίας του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών καλύπτει την πιο πάνω απαίτηση του Σχεδίου Υπηρεσίας για εγγραφή στον πίνακα διοριστέων καθηγητών Ιταλικών και αποτελεί το πρότυπο για την αξιολόγηση άλλων πτυχίων.
Από τη σύγκριση του περιεχομένου του προγράμματος σπουδών του τίτλου «Diploma de Traduttore ed Interprete e Corrispondende di Lingue Estere» της Χαρή με το περιεχόμενο του προγράμματος σπουδών του Πτυχίου Ιταλικής Γλώσσας και Φιλολογίας του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών,η Επιτροπή παρατήρησε ότι η Χαρή, για απόκτηση του εν λόγω τίτλου, έχει καλύψει τα θέματα Ιταλικής Γλώσσας (Ιταλική Γλώσσα με Πρακτικές Ασκήσεις 1 και 2), Ιταλικού Πολιτισμού (Γλώσσα, Πολιτισμός και Θεσμοί της Ιταλίας 1 και 2) και Γλωσσολογίας (Γενική και Εφαρμοσμένη Γλωσσολογία), αλλά δεν έχει παρακολουθήσει καθόλου μαθήματα Ιταλικής Ιστορίας, Ιταλικής Λογοτεχνίας, Ιστορίας της Ιταλικής Γλώσσας και Λογοτεχνίας, Πεζογραφίας, Φωνητικής - Φωνολογίας της Ιταλικής Γλώσσας, Λατινικής Λογοτεχνίας, Μορφολογίας και Σύνταξης της Ιταλικής Γλώσσας, Λεξικολογίας και Μεθοδολογίας Διδασκαλίας της Ιταλικής Γλώσσας. Οκτώ από τα δώδεκα συνολικά μαθήματα του προγράμματος σπουδών του εν λόγω τίτλου της αφορούν θέματα μετάφρασης.
Περαιτέρω, η Επιτροπή μελέτησε το περιεχόμενο σπουδών της Καραβαλή, για την απόκτηση του τίτλου «Licence Langues Etrangeres Appliquees, Mention: Anglais - Italien» από το Universite de la Sorbonne Nouvelle Paris III της Γαλλίας, και διαπίστωσε ότι αυτή έχει καλύψει τα θέματα Ιταλικής Γλώσσας, Ιταλικού Πολιτισμού και Γλωσσολογίας, όπως η Χαρή, και επιπλέον, έχει παρακολουθήσει μαθήματα Φωνητικής - Φωνολογίας (Perfectionnement de l´Italien ecrit et oral), Μορφολογίας και Σύνταξης της Ιταλικής Γλώσσας (Acquisition de l´expression ecrite et orale), Λεξικολογίας (Version et Lexicologie) και Ιστορίας της Ιταλίας (Histoire de l´Italie de 1870-1945).
Παρόλο που κανένας από τους προαναφερόμενους τίτλους των Χαρή και Καραβαλή δεν καλύπτει όλα τα θέματα που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα σπουδών του Πτυχίου Ιταλικής Γλώσσας και Φιλολογίας του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών, ο τίτλος της Χαρή «Diploma di Traduttore ed Interprete e Corrispondende di Lingue Estere» είναι σε θέματα μετάφρασης/διερμηνείας, ενώ ο τίτλος της Καραβαλή «Licence Langues Etrangeres Appliquees, Mention Anglais - Italien» είναι σε θέματα εφαρμοσμένων ξένων γλωσσών. Επιπλέον, ο τίτλος της Χαρή υστερεί σε σχέση με τον τίτλο της Καραβαλή στα θέματα Φωνητικής - Φωνολογίας της Ιταλικής Γλώσσας και Μορφολογίας και Σύνταξης της Ιταλικής Γλώσσας, που θεωρούνται βασικά για τη διδασκαλία του μαθήματος των Ιταλικών στα δημόσια σχολεία μέσης εκπαίδευσης.
Υπό το φως των πιο πάνω, η Επιτροπή αποφάσισε ότι ορθά ο εν λόγω τίτλος της Χαρή θεωρήθηκε μη επαρκής για εγγραφή της στον πίνακα διοριστέων καθηγητών Ιταλικών και ορθά απορρίφθηκε η αίτησή της ημερομηνίας 16.5.2002.»
Κατά της απόφασης αυτής στρέφεται η νέα προσφυγή της Αιτήτριας. Η Αιτήτρια συμπλέκει διάφορες εισηγήσεις σε συνάρτηση με την αρχή της καλής πίστης και της συνέπειας της διοίκησης οι οποίες είναι χωρίς έρεισμα αφού στην ουσία ανάγονται σε απαίτηση για αποδοχή του αιτήματός της. Η ακυρωτική απόφαση αφορούσε την έλλειψη κρίσης. Η ΕΔΥ τώρα προέβη σε πληρεστάτη έρευνα των δεδομένων και διατύπωσε κρίση. Δεν μπορεί να γίνεται λόγος για κακοπιστία και ασυνέπεια, ούτε για έλλειψη δέουσας έρευνας και παράβαση δεδικασμένου, όπως περαιτέρω εισηγείται συναφώς η Αιτήτρια.
Τα ίδια ισχύουν ως προς την άλλη εισήγηση για άνιση μεταχείριση. Η ΕΔΥ, εξετάζοντας ακριβώς αυτό το παράπονο της Αιτήτριας, μελέτησε τα στοιχεία που το αφορούσαν και κατέληξε στην απόφαση της την οποία αιτιολόγησε πλήρως και η οποία ήταν ευλόγως επιτρεπτή. Η Αιτήτρια ουσιαστικά καλεί το Δικαστήριο και να ασκήσει πρωτογενή κρίση και να δεχθεί τις δικές της απόψεις.
Η προσφυγή απορρίπτεται. Η Αιτήτρια θα καταβάλει €1000 έξοδα στη Δημοκρατία.
Δ. Χατζηχαμπής, Δ.
/ΚΧ"Π