|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
[Υπόθεση Αρ. 333/2009]
16 Σεπτεμβρίου, 2011
[ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΤΡΙΛΛΙΔΗΣ
Αιτητής
ν.
ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΚΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ ΚΥΠΡΟΥ
Καθ' ων η αίτηση
Α. Κωνσταντίνου για τον αιτητή.
Μ. Αντωνίου για Π. Πολυβίου για τους καθ' ων η αίτηση.
Ε. Κελεπέσιη για Η. Στεφάνου για το ενδιαφερόμενο μέρος.
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ.: Προσβάλλεται η απόφαση των καθ' ων η αίτηση, ημερομηνίας 12.1.09, με την οποία ο Μ. Χρυσάνθου (ο ενδιαφερόμενος) προάχθηκε στη θέση Ανώτερου Λειτουργού Στήριξης Παραγωγής - Υπηρεσία Μοντάζ.
Ο πρώτος ισχυρισμός του αιτητή αφορά στην κατοχή, από τον ενδιαφερόμενο, απαιτούμενου προσόντος. Δεν είχε, όπως και ο ίδιος, πανεπιστημιακό προσόν και, πλέον, με βάση την εναλλακτική πρόνοια του Σχεδίου Υπηρεσίας, θα έπρεπε να είχε στο ΡΙΚ, την 1.1.01, «μακρά και ευδόκιμη υπηρεσία στη θέση Λειτουργού Στήριξης Παραγωγής σε συγκεκριμένη ειδικότητα ή ειδικότητες». Αυτό, υπό το φως και της πιο κάτω Σημείωσης στο σχέδιο υπηρεσίας: «Το απαιτούμενο προσόν της συγκεκριμένης ειδικότητας ή ειδικοτήτων που αναφέρονται στο (1) πιο πάνω θα καθορίζεται, ανάλογα με τις υπηρεσιακές ανάγκες, (Υπηρεσίες: Εικονοληψία, Μοντάζ, Θαλάμων Παραγωγής, Χειριστών Τεχνικών Συσκευών, Ηχοληψίας) κατά την προκήρυξη.» Η θέση είχε προκηρυχθεί για την Υπηρεσία Μοντάζ και θα έπρεπε, ως προς αυτή να είχε ο ενδιαφερόμενος το απαιτούμενο προσόν. Όπως το είχε ο αιτητής ο οποίος, από το 2000, κατείχε τη θέση του Λειτουργού Στήριξης Παραγωγής, στην Υπηρεσία Μοντάζ ενώ ο ενδιαφερόμενος ουδέποτε κατείχε τέτοια θέση αφού κατά τη διαδρομή του στο ΡΙΚ κατείχε τις θέσεις Χειριστή Τεχνικών Συσκευών, Τεχνίτη, Τεχνικού Βοηθού, Χειριστή Τεχνικών Συσκευών 1ης Τάξης και Ανώτερου Χειριστή Τεχνικού Συσκευών.
Ο ενδιαφερόμενος κρίθηκε προσοντούχος στη βάση της κατά πλειοψηφίας γνώμης της Συμβουλευτικής Επιτροπής Επιλογής, την οποία υιοθέτησε το Διοικητικό Συμβούλιο. Τα δεδομένα είναι ακριβώς τα ίδια όπως στην Προσφυγή 288/2009, Παντελίτσα Χαραλάμπους Λαμπρινού ν. Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου, στην οποία επίσης εκδίδω σήμερα την απόφασή μου. Με τη μόνη, επουσιώδη βεβαίως διαφορά, πως εκεί η θέση προκηρύχθηκε για την Υπηρεσία Θαλάμων Παραγωγής.
Δεν νομίζω πως χρειάζεται να επαναλάβω τα ίδια. Η αιτιολόγηση της γνώμης της πλειοψηφίας και της ουδέτερης στάσης του Προέδρου της Συμβουλευτικής Επιτροπής ήταν πανομοιότυπες. Όπως και εκείνη της μειοψηφίας. Θα επισυνάψω, λοιπόν, στην παρούσα, την απόφασή μου σε εκείνη την υπόθεση ως ευθέως ισχύουσα ως προς το σκεπτικό και εν προκειμένω.
Οι καθ' ων η αίτηση υπερέβησαν τα όρια της διακριτικής τους εξουσίας σε σχέση με την ερμηνεία και εφαρμογή του Σχεδίου Υπηρεσίας. Δεν ήταν ευλόγως επιτρεπτό να θεωρηθεί πως ο ενδιαφερόμενος κατείχε το πιο πάνω απαραίτητο προσόν. Επομένως, στοιχειοθετείται λόγος ακυρότητας.
Ο αιτητής πρόβαλε και ισχυρισμούς αναφορικά με τη συγκριτική καταλληλότητα. Με έμφαση στην υπεροχή του σε πείρα ως προς τα καθήκοντα της θέσης αφού εκείνος υπηρέτησε στην Υπηρεσία Μοντάζ. Αυτό, όμως, δεν προσλαμβάνει αυτοτέλεια αφού διασυνδέεται προς το πρώτο. Δεν νομίζω, λοιπόν, ότι δικαιολογείται να επεκταθώ σ' αυτό ή και στο συναφές θέμα της κατοχής προσόντων, όχι απαιτουμένων, στο Μοντάζ, ειδικώς. Όπως δεν χρειάζεται να επεκταθώ και στο ζήτημα της αρχαιότητας του ενδιαφερομένου που υπήρχε μόνο ως εκ της κλίμακας των αντίστοιχων θέσεων τους. Ασφαλώς τέτοιας μορφής αρχαιότητα είναι διαβαθμισμένης βαρύτητας αλλά, και πάλιν, εδώ το Διοικητικό Συμβούλιο της έδωσε ιδιαίτερη βαρύτητα ως επαγομένης ευρύτερη και εκτενέστερη πείρα, που θα ήταν σχετική ή όχι, αναλόγως. Επομένως, ούτε αυτό το θέμα είναι δυνατό να αποσυνδεθεί από το πρώτο. Η προσφυγή επιτυγχάνει, με έξοδα. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται.
Γ. Κωνσταντινίδης, Δ.
/μσιαμπαρτά