|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ.1969/2006)
9 Νοεμβρίου, 2007
[ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
DELWAR HOSSAIN,
Αιτητής,
ΚΑΙ
ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΚΥΠΡΟΥ ΜΕΣΩ ΤΗΣ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ,
Καθ΄ης η Αίτηση.
- - - - - - -
Χρ. Χριστούδιας, για τον Αιτητή.
Λ. Λάμπρου-Ουστά, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για την Καθ΄ης η Αίτηση.
- - - - - - -
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ.: Ο αιτητής είναι υπήκοος της Μπαγκλαντές. Εισήλθε στην Κύπρο νόμιμα στις 9.7.2002 ως φοιτητής. Μετά δύο περίπου χρόνια, στις 28.7.2004 υπέβαλε αίτηση για παροχή πολιτικού ασύλου, προβάλλοντας τον ισχυρισμό ότι εγκατέλειψε τη χώρα του επειδή είχε πολιτικά προβλήματα. Συγκεκριμένα, ήταν αναμεμειγμένος σε πολιτικό κόμμα το οποίο δεν βρισκόταν στην εξουσία και γι΄ αυτό αντιμετώπιζε προβλήματα με το κυβερνών κόμμα ΒΝΡ. Μάλιστα, η αστυνομία άνοιξε υπόθεση εναντίον του, η οποία εκκρεμεί στο Δικαστήριο, ενώ, εν τω μεταξύ, εξέδωσε ένταλμα σύλληψής του και ψάχνει για να τον συλλάβει. Η κατηγορία εναντίον του είναι ότι τοποθέτησε εκρηκτικό μηχανισμό εναντίον των αντιπάλων του. Αν επιστρέψει στη χώρα του θα συλληφθεί οπωσδήποτε και δικαστεί για την ψευδή κατηγορία που αντιμετωπίζει.
Ο αιτητής κλήθηκε σε συνέντευξη και, στη συνέχεια, η Υπηρεσία Ασύλου, υπό το φως των στοιχείων που είχε ενώπιόν της, απέρριψε την αίτηση. Ο αιτητής καταχώρησε, ακολούθως, διοικητική προσφυγή την οποία η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων, επίσης, απέρριψε. Ο αιτητής κρίθηκε αναξιόπιστος από την Υπηρεσία Ασύλου, θέση η οποία υιοθετήθηκε ως ορθή και από την Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων η οποία και αιτιολόγησε πλήρως την επίδικη απόφαση.
Με την παρούσα προσφυγή ο αιτητής προσβάλλει τη νομιμότητα της απόφασης της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων με την οποία απορρίφθηκε η αίτησή του για πολιτικό άσυλο. Προβάλλεται ότι η απόφαση λήφθηκε χωρίς δέουσα έρευνα, ότι είναι αναιτιολόγητη, ότι παραβιάστηκε το δικαίωμα ακρόασης, ότι η απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων λήφθηκε από ένα μόνο μέλος της, και, επομένως, παράνομα, ότι εμφιλοχώρησε νομική και/ή πραγματική πλάνη και κατάχρηση εξουσίας. Προβάλλεται, περαιτέρω, ότι εσφαλμένα η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων παρέλειψε να εξετάσει κατά πόσο συνέτρεχαν στο πρόσωπο του αιτητή οι προϋποθέσεις για συμπληρωματική προστασία.
Θεωρώ ότι η προσφυγή είναι αβάσιμη, αφού κανένας από τους λόγους ακύρωσης δεν ευσταθεί. Ο αιτητής είχε την ευκαιρία, τόσο κατά την εξέταση της αίτησης όσο και κατά την εξέταση της διοικητικής προσφυγής, να εκθέσει τους ισχυρισμούς του. Η Υπηρεσία Ασύλου εξέτασε όσο το δυνατό καλύτερα τους ισχυρισμούς του και παρέθεσε με σαφήνεια τους επί μέρους λόγους για τους οποίους κατέληξε στην απόρριψη της αίτησης. Η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων επανεξέτασε όλα όσα ο αιτητής είχε θέσει προς υποστήριξη του αιτήματός του και διαπίστωσε ότι ορθά η Υπηρεσία Ασύλου απέρριψε την αίτηση. Η προσβαλλόμενη απόφαση δε λήφθηκε υπό καθεστώς πλάνης. Είναι το αποτέλεσμα δέουσας έρευνας και σωστής εφαρμογής του νόμου. Το Παράρτημα 11 στην Ένσταση, ήτοι το κείμενο της επίδικης απόφασης, ομιλεί αφ΄ εαυτού. Περαιτέρω, η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων εξέτασε και το κατά πόσο ο αιτητής μπορούσε να τύχει του καθεστώτος συμπληρωματικής προστασίας και εύλογα κατέληξε σε αρνητικό συμπέρασμα πάνω στη βάση ότι ο αιτητής δεν μπορούσε να αποδείξει βάσιμο φόβο ότι θα υφίστατο σοβαρή και αδικαιολόγητη βλάβη όπως καθορίζεται στο άρθρο 19(2) των περί Προσφύγων Νόμων του 2000-2004. (Βλ. σελ. 7 στο Παράρτημα 11 στην Ένσταση).
Το Δικαστήριο δεν προβαίνει σε επανεκτίμηση των γεγονότων ούτε και υποκαθιστά την κρίση της αρμόδιας διοικητικής αρχής, εν προκειμένω της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων, με τη δική του. Το Δικαστήριο ελέγχει τη νομιμότητα της προσβαλλόμενης απόφασης κατ΄ εφαρμογή των αρχών του διοικητικού δικαίου. Όλοι οι ισχυρισμοί που προβλήθηκαν από τον αιτητή απαντώνται από τη νομολογία της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου, όπως π.χ. το ότι η επίδικη απόφαση λήφθηκε μόνο από ένα μέλος της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων. (Βλ., μεταξύ άλλων, Harpreet Singh ν. Κυπριακής Δημοκρατίας, Υπόθεση 481/2005 και Reza Ghasemi ν. Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων, Υπόθεση 358/2005, ημερ. 26.6.2006).
Η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται με £300 έξοδα.
Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται βάσει του Άρθρου 146.4(α) του Συντάγματος.
Ρ. Γαβριηλίδης,
Δ.
/ΧΤΘ