|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
Κυπριακή νομολογία στην οποία κάνει αναφορά η απόφαση αυτή:
Μεταγενέστερη νομολογία η οποία κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή:
Δεν έχει εντοπιστεί απόφαση η οποία να κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ANAΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπóθεση Αρ. 224/2005)
8 Απριλίου, 2005
[ΚΡΟΝΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΥ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΥ,
Αιτήτρια,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚου οργανισμου αθλητισμου,
Καθ΄ου η Αίτηση.
Κα. Χριστοδουλίδου για Γ. Χριστοφίδη, για την Αιτήτρια.
Ε Ν Δ Ι Α Μ Ε Σ Η Α Π Ο Φ Α Σ Η
Στις 9.2.2005 ο καθ' ου η αίτηση Κυπριακός Οργανισμός Αθλητισμού (ΚΟΑ) με επιστολή του προς τον Αρχηγό Αστυνομίας τον πληροφορούσε ότι σε συνεδρία του, στις 8.2.2005, αποφάσισε όπως οι αγώνες του Κυπριακού Συνδέσμου Αυτοκινήτου (ΚΣΑ) που αναφέρονται στο αγωνιστικό του πρόγραμμα αστυνομεύονται και η σχετική δαπάνη θα αποτελούσε υποχρέωση του ΚΣΑ.
Στις 3.3.2005 η αιτήτρια, Κυπριακή Ομοσπονδία Αγωνιστικού Αυτοκινήτου, καταχώρησε την παρούσα προσφυγή με την οποία ζητά την ακύρωση της άδειας που παραχώρησε ο ΚΟΑ στην ΚΣΑ για τη διεξαγωγή Τοπικών Πρωταθλημάτων Ράλλι. Ταυτόχρονα καταχώρησε και την παρούσα ενδιάμεση μονομερή αίτηση για αναστολή εκτέλεσης της πιο πάνω απόφασης.
Η δικηγόρος των αιτητών αγορεύοντας ενώπιον μου αναφέρθηκε στη νομολογία που διέπει το θέμα και ισχυρίστηκε ότι υπάρχει τόσο έκδηλη παρανομία όσο και ότι θα επέλθει και ανεπανόρθωτη ζημιά αν αφεθεί να ισχύει η διοικητική πράξη.
Σε παρατήρηση του Δικαστηρίου ποιά τελικά είναι η διοικητική πράξη για την οποία ζητείται η αναστολή, η δικηγόρος με παρέπεμψε σε μια επιστολή των καθ' ων η αίτηση προς τον Αρχηγό της Αστυνομίας για αστυνόμευση κάποιων αγώνων αυτοκινήτων που διοργανώνονται από τον ΚΣΑ. Είναι ο ισχυρισμός των αιτητών ότι από την επιστολή αυτή προκύπτει ότι οι καθ' ων η αίτηση εξέδωσαν διοικητική πράξη με την οποία ανακάλεσαν προηγούμενη και παραχώρησαν στο ΚΣΑ δικαίωμα διοργάνωσης τοπικών αγώνων αυτοκινήτου.
Σπεύδω να παρατηρήσω ότι το Δικαστήριο δεν μπορεί να εξάγει συμπεράσματα ότι εκδόθηκε διοικητική πράξη από μια επιστολή των καθ' ων η αίτηση προς την αστυνομία. Χωρίς να υπάρχει ενώπιον μου η διοικητική πράξη είναι αδύνατο να κριθεί η εγκυρότητα της ή μη, ιδιαίτερα σ' αυτό το στάδιο με μονομερή αίτηση.
Αλλά και στην ουσία δεν μπορεί να επιτύχει η παρούσα αίτηση.
Σύμφωνα με τη νομολογία απαραίτητη προϋπόθεση είναι η έκδηλη παρανομία ή η ανεπανόρθωτη ζημιά. Η ερμηνεία της «έκδηλης παρανομίας» έχει δοθεί στη Λοϊζίδης ν. Υπουργού Εσωτερικών (1995) 3 Α.Α.Δ. 233 ως:-
«.... εκείνη που αν δεν αναδύεται αυτόματα, ανακύπτει κατόπιν αναλογισμού ως προς τις επιπτώσεις στοιχείων ενυπαρχόντων στο διαθέσιμο υλικό εφ' όσον βέβαια ό,τι απορρέει παραμένει αντικειμενικά αναντίλεκτο και μη υποκείμενο σε στάθμιση για έκφραση κρίσης.»
Ισχυρίζονται οι αιτητές ότι ο ΚΣΑ είναι εταιρεία περιορισμένης ευθύνης και όχι ομοσπονδία και ως τέτοια δεν δικαιούται να διεξαγάγει τοπικά πρωταθλήματα αυτοκινήτου με βάση το νόμο. Δεν υπάρχει ενώπιον μου οτιδήποτε ότι ο ΚΣΑ είναι εταιρεία περιορισμένης ευθύνης. Δεν έχω εντοπίσει την έκδηλη παρανομία όπως την εννοούν οι αιτητές η οποία να είναι εμφανής, αντικειμενική και αναντίλεκτη.
Όσον αφορά την άλλη προϋπόθεση της ανεπανόρθωτης ζημίας η δικηγόρος των αιτητών ισχυρίστηκε ότι η επίδικη απόφαση έχει δυσμενή αποτελέσματα για την αιτήτρια γιατί της αφαιρείται πλέον το αποκλειστικό δικαίωμα διεξαγωγής τοπικών πρωταθλημάτων. Η θέση αυτή απέχει κατά πολύ από τα απαιτούμενα από τη νομολογία για την τεκμηρίωση της ανεπανόρθωτης ζημιάς.
Αλλά και για ένα άλλο λόγο η αίτηση πρέπει να απορριφθεί. Οι αιτητές ήγειραν την 18.2.2005, δύο εβδομάδες πριν την καταχώρηση της παρούσας προσφυγής, αγωγή εναντίον του ΚΣΑ. Την ίδια ημέρα ζήτησαν προσωρινό διάταγμα που να απαγορεύει στο ΚΣΑ τη διεξαγωγή του αγώνα. Το Επαρχιακό Δικαστήριο Λευκωσίας εξέδωσε το προσωρινό διάταγμα, το οποίο έχει άμεση σχέση με το αντικείμενο της παρούσας ενδιάμεσης αίτησης.
Είναι γνωστές οι αρχές που διέπουν την κατάχρηση της διαδικασίας και δεν σκοπεύω να τις παραθέσω. Θεωρώ ότι υπάρχει κατάχρηση διαδικασίας στην παρούσα υπόθεση και κατά συνέπεια θα αποτύγχανε η ενδιάμεση αυτή αίτηση.
Η αίτηση απορρίπτεται.
Καμιά διαταγή για έξοδα.
&# 9;(Υπ.) Μ. Κρονίδης, Δ.
/ΕΠσ