|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 400/2001)
26 Μαρτίου 2004
[ΝΙΚΟΛΑΟΥ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ,
Αιτητής,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ
ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΗΣΕΩΣ,
Καθ΄ ων η Αίτηση.
---------------------------
Μ. Καλλιγέρου,
για τον Αιτητή.Μ. Μαλαχτού-Παμπαλλή, Ανώτερος Δικηγόρος της Δημοκρατίας,
για τους Καθ΄ων η Αίτηση.
Α.Σ. Αγγελίδης, για Ενδιαφερόμενα Πρόσωπα.
---------------------------
ΑΠΟΦΑΣΗ
Η παρούσα προσφυγή, βάσει του Άρθρου 146 του Συντάγματος, έγινε παράλληλα με άλλη προσφυγή, την υπ΄ αρ. 374/01, βάσει του Άρθρου 139. Αφορούν και οι δύο στις ίδιες περιστάσεις. Προσβάλλεται εδώ η απόφαση, για την έκδοση άδειας οικοδομής, η οποία λήφθηκε προς συμμόρφωση με διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου, ημερ. 4 Απριλίου 2001. Το εν λόγω διάταγμα ακυρώθηκε από την Πλήρη Ολομέλεια στην άλλη προσφυγή: βλ. Δήμος Αγίου Αθανασίου ν. Υπουργικού Συμβουλίου, υπόθ. αρ. 374/2001, ημερ. 30 Ιανουαρίου 2004. Ας σημειωθεί δε πως η παρούσα υπόθεση παρέμεινε για κάποιο διάστημα σε εκκρεμμότητα, αναμένοντας το αποτέλεσμα της άλλης προσφυγής για τα περαιτέρω.
Δηλώθηκε εκ μέρους της Δημοκρατίας πως κατόπιν της ακύρωσης του εν λόγω διατάγματος δεν υποστηριζόταν πια η νομιμότητα της προσβαλλόμενης απόφασης. Όμως το ενδιαφερόμενο πρόσωπο, Jumbo Trading Ltd, νυν ιδιοκτήτης του κτήματος σε σχέση με το οποίο εκδόθηκε η άδεια οικοδομής, προέβαλε πως προηγείται η εξέταση προδικαστικών σημείων αναφορικά, καθώς αντιλήφθηκα, με το παραδεκτό της προσφυγής. Δόθηκε στο ενδιαφερόμενο πρόσωπο η ευκαιρία να τα εξειδικεύσει. Δεν εξέθεσε όμως ο,τιδήποτε για εξέταση σε τέτοιο τομέα.
Είναι πάντως προφανές πως η προσφυγή είναι εμπρόθεσμη και πως προσβάλλει εκτελεστή διοικητική απόφαση. Επιπλέον, θεωρώ ότι ο Δήμος έχει έννομο συμφέρον στην ακύρωση της απόφασης, αφού τον επηρεάζει δυσμενώς: βλ.
Improvement Board of Strovolos v. Republic (1983) 3(Α) C.L.R. 434 (πρωτόδικη Πική, Δ.) που επιδοκιμάστηκε από την Ολομέλεια στη Δήμος Έγκωμης ν. Δημοκρατίας (1997) 3 Α.Α.Δ. 346 παρά το διαφορετικό, ένεκα των περιστάσεων, αποτέλεσμα εκεί. Η προσφυγή είναι λοιπόν παραδεκτή.Ως προς την ίδια την προσβαλλόμενη απόφαση με δεδομένο ότι, όπως έκρινε η Πλήρης Ολομέλεια, δεν ήταν νόμιμο το διάταγμα από το οποίο προέκυψε, ούτε αυτή είναι νόμιμη.
Η προσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται βάσει του Άρθρου 146.4(β) του Συντάγματος.
Γ.Κ. Νικολάου,
Δ.
/ΕΘ