ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

ΕΝΩΠΙΟΝ: ΦΡ. ΝΙΚΟΛΑΙΔΗ, Δ.

Αναφορικά με το ΄Αρθρο 146 του Συντάγματος

Ιωάννας Φαρμακά, οδός Α. Παναγίδη 6, ΄Εγκωμη

- και -

Της Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω του

Υπουργείου Συγκοινωνιών και ΄Εργων -

Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου

΄Οπως τροποποιήθηκε δυνάμει διατάγματος του Δικαστηρίου ημερ. 19.2.2001:

Ιωάννας Φαρμακά, οδός Α. Παναγίδη 6, ΄Εγκωμη

- και -

1. Της Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω του

Υπουργείου Συγκοινωνιών και ΄Εργων

2. Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου

Για την αιτήτρια : κα Π. Νάσσαρη για κ. Δ. Παυλίδη.

Για την Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου : κα Καλ. Στιβαρού για κ.κ. Π. Λ.

Κακογιάννη και Σια.

__________

Οι καθ΄ ων η αίτηση (στο εξής «η Αρχή») αποφάσισαν την εγκατάσταση υποσταθμού μεταφοράς ηλεκτρικού ρεύματος στο Τσέρι για αντιμετώπιση αναγκών τους. Μέρος του χώρου που επιλέγηκε είναι και ακίνητο του οποίου η αιτήτρια είναι συνιδιοκτήτρια κατά ένα όγδοο μερίδιο. Η αιτήτρια είχε ήδη απορρίψει πρόταση της Αρχής να αγοράσει το μερίδιό της για ποσό £975, ενιστάμενη στην όλη ιδέα εγκατάστασης του υποσταθμού.

Στις 22.10.1999 δημοσιεύτηκε Γνωστοποίηση Απαλλοτρίωσης του κτήματος. ΄Ενσταση που υποβλήθηκε από την αιτήτρια απορρίφθηκε από το Διοικητικό Συμβούλιο της Αρχής. Την απόρριψη της ένστασης η Αρχή γνωστοποίησε στην αιτήτρια με την επιστολή ημερ. 27.1.2000.

Με την παρούσα προσφυγή η αιτήτρια αξιώνει ακύρωση της απόφασης των καθ΄ ων η αίτηση που περιήλθε σε γνώση της με την επιστολή ημερ. 27.1.2000, καθώς και ακύρωση της Ειδοποίησης Απαλλοτρίωσης που δημοσιεύτηκε. Αξιώνει τέλος δήλωση του Δικαστηρίου ότι η παράλειψη ή άρνηση της Αρχής να αποδεχθεί την ένστασή της είναι άκυρη και παράνομη.

Οι καθ΄ ων η αίτηση εγείρουν δύο προδικαστικές ενστάσεις. Κατ΄ αρχήν προβάλλουν το επιχείρημα ότι η απόρριψη της ένστασης δεν αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη και συνεπώς δεν είναι προσβλητή διά προσφυγής. Σε όση έκταση δε αφορά την Γνωστοποίηση Απαλλοτρίωσης, επίσης είναι απαράδεκτη, γιατί ούτε και η προσβαλλόμενη Γνωστοποίηση Απαλλοτρίωσης υπ΄ αρ. 1227, που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, ημερ. 22.10.1999, αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη.

Τέλος, καταλήγουν οι καθ΄ ων η αίτηση και η αξίωση της αιτήτριας για δήλωση ότι η άρνηση της Αρχής να αποδεχθεί την ένσταση της αιτήτριας είναι παράνομη θα πρέπει να απορριφθεί, γιατί δεν συνιστά παράλειψη σύμφωνα με το ΄Αρθρο 146 του Συντάγματος.

Οι προδικαστικές ενστάσεις παρέμειναν εντελώς αναπάντητες εκ μέρους της αιτήτριας, τόσο στη γραπτή και απαντητική της αγόρευση, όσο και κατά τη διάρκεια των προφορικών διευκρινίσεων.

Και οι δύο ενστάσεις θα πρέπει να επιτύχουν. Η απόρριψη ένστασης κατά την άσκηση διακριτικής εξουσίας δεν αποτελεί παράλειψη μέσα στα πλαίσια του ΄Αρθρου 146 του Συντάγματος (Φαρμακά ν. Α.Η.Κ., Υποθ. Αρ. 517/2000, ημερ. 11.6.2001). ΄Οπως έχει εξ άλλου αποφασισθεί στην υπόθεση Σταυρίδη κ.α. ν. Δημοκρατίας (1992) 3 Α.Α.Δ. 303, ούτε η Γνωστοποίηση Απαλλοτρίωσης, ούτε και η απόρριψη της ένστασης, συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη. Η Γνωστοποίηση Απαλλοτρίωσης συνίσταται σε εκδήλωση πρόθεσης λήψης εκτελεστής απόφασης σε μελλοντικό στάδιο και αφήνει τα δικαιώματα των ιδιοκτητών ανεπηρέαστα.

Εν όψει των πιο πάνω η προσφυγή απορρίπτεται, με έξοδα εναντίον της αιτήτριας, τα οποία υπολογίζω και επιδικάζω στις £400.

Φρ. Νικολαΐδης, Δ.

/ΜΔ