ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση Αρ. 1229/99
Ενώπιον
: ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗ, Δ.Μεταξύ:
Σάββα Στοκίδη του Δημητρίου, τώρα
Κατοίκου Κορίνθου στην Ελλάδα
Αιτητή
- και -
Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω
Καθ΄ ων η αίτηση
- - - - - -
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ
: 25.4.2002Για τον αιτητή: κ. Α.Σ. Αγγελίδης.
Για τους καθ΄ ων η αίτηση: κα Μ. Σπηλιωτοπούλου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας.
- - - - - -
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού της Κύπρου οργανώνει κάθε χρόνο τις εισαγωγικές εξετάσεις των Κυπρίων στις Ελληνικές Σχολές Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης. Προς το σκοπό αυτό εκδίδει κάθε χρόνο Οδηγό Εξετάσεων στον οποίο περιλαμβάνεται, εκτός από το πρόγραμμα των εξετάσεων και την εξεταστέα ύλη, και όλες οι πληροφορίες σχετικά με τη διενέργεια των εξετάσεων, τη μέθοδο βαθμολόγησης των υποψηφίων και την κατανομή των υπαρχουσών θέσεων στους επιτυχόντες στη βάση της συγκριτικής ανηγμένης βαθμολογίας τους.
Ο αιτητής υπέβαλε αίτηση και συμμετέσχε στις εξετάσεις Ιουνίου-Ιουλίου 1999 διεκδικώντας θέσεις στον Ιατρικό Κύκλο (Κύκλος Β). Με τη βαθμολόγηση που συγκέντρωσε, κατέλαβε την 143 θέση στη σειρά επιτυχίας των υποψηφίων, με αποτέλεσμα να μην εξασφαλίσει οποιαδήποτε θέση στο Τμήμα του Ιατρικού Κύκλου που ζητούσε με την αίτησή του. Μεταξύ των μαθημάτων της εξεταστικής περιόδου περιλαμβανόταν και εκείνο των «Μαθηματικών 4». Επειδή διαπιστώθηκε κάποια αβλεψία στη διατύπωση μιας από τις 15 ασκήσεις, με απόφαση του Υπουργού Παιδείας και Πολιτισμού, δόθηκαν γι' αυτή πλήρεις μονάδες (10) σε όσους παρακάθησαν στα «Μαθηματικά 4». Αυτό, σύμφωνα με τη θέση των καθ' ων η αίτηση, στο πλαίσιο του συστήματος αναγωγής που ίσχυε, ισοδυναμούσε με μηδενισμό ή ακύρωση της άσκησης. Ο αιτητής, που είχε επιλέξει να μην παρακαθήσει στα «Μαθηματικά 4», έχει διαφορετική άποψη. Θεωρεί ότι η παρέμβαση του Υπουργού Παιδείας και Πολιτισμού ήταν παράνομη και ότι απέληξε σε άνιση μεταχείρισή του. Είχαν εξασφαλίσει θέση στον Ιατρικό Κύκλο υποψήφιοι που είχαν συμμετάσχει στο μάθημα «Μαθηματικά 4» και, όπως ισχυρίζεται, η απόδοση των 10 μονάδων σ' αυτούς τους έθεσε σε ψηλότερη θέση από τη δική του ενώ, αν δίδονταν και στον ίδιο οι 10 μονάδες, στη βάση των τελικών συσχετισμών των βαθμολογιών, θα εξασφάλιζε εκείνος θέση στον Ιατρικό Κύκλο.
Με την παρούσα προσφυγή ο αιτητής ζητά από το Δικαστήριο την ακόλουθη θεραπεία:
«Α. Δήλωση του Δικαστηρίου ότι η πράξη και/ή απόφαση του καθ' ου η αίτηση να μη παραχωρήσει στον αιτητή μία από τις κενές θέσεις στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της Ελλάδας και/ή να μη επιτρέψει την εισαγωγή του αιτητή στον Ιατροφαρμακευτικό κλάδο ως η διεκδίκηση και/ή η προτίμηση του είναι άκυρη, παράνομη και χωρίς νομικό αποτέλεσμα γιατί σε άλλους που επέλεξαν επίσης ως εξεταστέο μάθημα τα "Μαθηματικά 4" προσδόθηκαν στο σχετικό διαγώνισμα, λόγω λάθους στο γραπτό, εκ των υστέρων δέκα μονάδες σ' όλους τους υποψήφιους, ανεξάρτητα με το εάν εδικαιούντο τέτοιου βαθμού ή εάν δοκίμασαν να λύσουν την άσκηση όπως ο αιτητής.
Β. Δήλωση του Δικαστηρίου ότι η πράξη και/ή απόφαση των καθ' ων η αίτηση να παραχωρήσουν δέκα μονάδες σ' όσους υποψηφίους κατά τις προεισαγωγικές εξετάσεις επέλεξαν να διαγωνιστούν στα "Μαθηματικά 4" ανεξάρτητα αν δοκίμασαν να λύσουν την άσκηση ή όχι είναι άκυρη, παράνομη και στερημένη έννομου αποτελέσματος.»
Η προσβαλλόμενη απόφαση δεν είναι εκτελεστή. Παρόμοια προσφυγή, από άλλο υποψήφιο, στην οποία, μάλιστα, εμφανίστηκαν οι ίδιοι δικηγόροι, εξέτασε και αποφάσισε πρόσφατα ο συνάδελφος Δικαστής Κωνσταντινίδης. Παραθέτω το σχετικό απόσπασμα από την απόφασή του, το οποίο και υιοθετώ (βλ. Χρίστος Παπαϊωάννου του Ανδρέα ν. Δημοκρατίας, Υπόθ. 1260/99, 8.4.02).
«Η αυτοτελής προσβολή της ίδιας της βαθμολογίας θα ήταν εν πάση περιπτώσει απαράδεκτη αφού, ούτως ή άλλως, αυτή θα ήταν προπαρασκευαστικής φύσης και όχι αφ' εαυτής εκτελεστή διοικητική πράξη. Σχετική είναι η Κώστας Σκεμπετζή ν. Κυπριακής Δημοκρατίας κ.α. Προσφυγή 792/94 - 8.3.96 στην οποία είχε προσβληθεί και η ίδια η επιλογή άλλου. (Βλ. σχετικά και την απόφαση της Ολομέλειας στην Άννα Ηλία και άλλοι ν. Κυπριακής Δημοκρατίας Προσφυγή 534/95 ημερομηνίας 23.12.9
9).Απαράδεκτη όμως είναι και η πρώτη θεραπεία. Η οποία βαθμολογία υποψηφίου δεν εξασφαλίζει από μόνη της δικαιώματα εισδοχής σε ορισμένη σχολή. Δεν είναι επιτρεπτή, λοιπόν, η πρόσδοση τέτοιας αυτοτελούς διάστασης σ' αυτή ώστε, με αναφορά στο πιθανό ύψος της, να απολήγει άκυρη η μη απόδοση στον υποψήφιο θέσης κατά την προτίμησή του. Η εξασφάλιση θέσης υποχρεωτικά διέρχεται από τη σύγκριση της απόδοσης των υποψηφίων μεταξύ τους. Και, κατά το σύστημα των εξετάσεων, η μη απόδοση στον αιτητή της θέσης που προτιμούσε συναρτάται εγγενώς προς την εξασφάλιση και της τελευταίας διαθέσιμης θέσης από άλλο υποψήφιο. Με κλειστό τον αριθμό των θέσεων, εκτελεστή είναι μόνο η πράξη της απόδοσης της θέσης ή οποιωνδήποτε θέσεων σε άλλους. Οπότε, με ενδεχόμενη ακύρωση της απόδοσης μιας θέσης θα επιβληθεί επανεξέταση του θέματος ώστε αυτή να αποδοθεί, όχι κατ' ανάγκην στον αιτητή αλλά στον πράγματι, στο πλαίσιο των νόμιμων συσχετισμών, δικαιούχο. Η περίπτωση της Φειδίας Μεταξάς ν. Επιτροπής Κρατικών Υποτροφιών Δημοκρατία Υπόθεση 754/98 ημερομηνίας 11.8.00 είναι σχετική. Υποψήφιος προσέβαλε τη μή απόδοση σ΄ αυτόν υποτροφίας που διεκδίκησε αλλά ο αριθμός των υποτροφιών ήταν συγκεκριμένος και αυτές χορηγήθηκαν στους θεωρηθέντες κατά τα κριτήρια που ίσχυαν ως συγκριτικά καλύτεροι. Έκρινα πως εκτελεστή ήταν μόνο η χορήγηση των υποτροφιών. (Βλ. και Νίκος Κουσελίνης ν. Κυπριακής Δημοκρατίας Προσφυγή 65/99 ημερομηνίας 8.1.λ01 και συναφώς την απόφαση της Ολομέλειας στην Κυπριακή Δημοκρατία ν. Ανδρέα Χρυσοστόμου ΑΕ 2300 ημερομηνίας 25.6.99
).»Η προσφυγή απορρίπτεται ως απαράδεκτη με £400,- έξοδα εις βάρος του αιτητή.
Ρ. Γαβριηλίδης,
Δ.
/νχ.