|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(2001) 4 ΑΑΔ 1143
5 Δεκεμβρίου, 2001
[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΑΡΧΗ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΚΥΠΡΟΥ,
Αιτητές,
ν.
ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΥΓΟΡΟΥ,
Καθ' ων η αίτηση.
(Υπόθεση Αρ. 1330/2000)
Λέξεις και Φράσεις ― «Γραμμή παροχής» και «γραμμή προμήθειας» ηλεκτρικού ρεύματος στα Άρθρα 25(γ) και 2 του περί Αναπτύξεως Ηλεκτρισμού Νόμου, Κεφ. 171.
Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου ― Εξαίρεση από την πληρωμή φόρων ή τελών τοπικών αρχών ― Άρθρο 25(γ) του περί Αναπτύξεως Ηλεκτρισμού Νόμου, Κεφ. 171 ― Περιστάσεις παραβίασής του στην κριθείσα περίπτωση.
Η Αρχή Ηλεκτρισμού προσέφυγε κατά της σε βάρος της επιβολής από το καθ'ου η αίτηση Συμβούλιο ετήσιας εισφοράς για κοινοτικές υπηρεσίες ύψους Λ.Κ.210.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, ακυρώνοντας την επίδικη απόφαση, αποφάσισε ότι:
1. Οι όροι «γραμμή παροχής» και «γραμμή προμήθειας» είναι ταυτόσημοι, όπως προκύπτει και από την ενιαία αναφορά στα Άρθρα 2 και 25(γ) του Κεφ. 171 στον όρο "supply line" στο αυθεντικό αγγλικό κείμενο που καταδεικνύει ότι η μετάφραση του σε «γραμμή προμήθειας» στο Άρθρο 2 και «γραμμή παροχής» στο Άρθρο 25(γ) ουδεμία διαφοροποίηση αντανακλά.
2. Η Αρχή Ηλεκτρισμού δεν υπόκειται, σύμφωνα με το Άρθρο 25(γ), στην επιβληθείσα φορολογία εφ' όσον πρόκειται για τέλος τοπικής αρχής.
Η προσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα.
Προσφυγή.
Προσφυγή από τους αιτητές κατά της απόφασης επιβολής σ' αυτούς φορολογίας £210 για κοινοτικές υπηρεσίες.
Χρ. Ραγουζαίου για Π. Λ. Κακογιάννη & Σία, για τους Αιτητές.
Ε. Λουκά, για τους Καθ' ων η αίτηση.
Cur. adv. vult.
XATZHXAMΠΗΣ, Δ.: Με ειδοποίηση ημερομηνίας 14.7.2000 το Κοινοτικό Συμβούλιο Αυγόρου πληροφόρησε την Αρχή Ηλεκτρισμού ότι είχε επιβάλει σε αυτή τις ακόλουθες φορολογίες:
Ετήσια Εισφορά για κοινοτικές υπηρεσίες £210
Φόρο σκυβάλων (Καθαριότητας) £250
Άδεια (Φόρος Επαγγέλματος) £300
Η Αρχή Ηλεκτρισμού καταχώρησε την προσφυγή αυτή ζητώντας ακύρωση της εν λόγω απόφασης όσον αφορά τη φορολογία των £210 για κοινοτικές υπηρεσίες. Ο βασικός λόγος ακύρωσης που εισηγείται ο ευπαίδευτος συνήγορος της είναι ότι η ίδια δεν υπόκειται σε πληρωμή φόρων ή τελών, παραπέμποντας στο άρθρο 25(γ) του περί Αναπτύξεως Ηλεκτρισμού Νόμου, Κεφάλαιο 171, το οποίο προνοεί:
"25. Η Αρχή εξαιρείται από -
............................................................................................................
(γ) την πληρωμή οποιουδήποτε Κυβερνητικού φόρου, ή τέλους οποιασδήποτε τοπικής αρχής σε σχέση με οποιαδήποτε γραμμή παροχής ρεύματος."
Παραπέμπει επίσης, εφ΄όσον οι εν λόγω φορολογίες αφορούν ομολογουμένως τρεις υποσταθμούς διανομής ρεύματος (ή τέσσερις κατά την άποψη του Κοινοτικού Συμβουλίου) που βρίσκονται στα όρια του Κοινοτικού Συμβουλίου, στον ορισμό του όρου "γραμμή προμήθειας" στο άρθρο 2:
"γραμμή προμήθειας" σημαίνει αγωγό ή αγωγούς ή άλλα μέσα μεταφοράς, διαβίβασης ή διανομής ηλεκτρισμού, μαζί με περίβλημα, επένδυση, κάλυμμα, αγωγό, σωλήνα, μονωτήρα ή τελικό περικάλυμμα που υποστηρίζει αυτούς ή οποιοδήποτε τμήμα αυτών, ή οποιοδήποτε κτίριο ή συσκευή που συνδέεται με αυτούς με σκοπό το μετασχηματισμό, μεταφορά, διαβίβαση ή διανομή ηλεκτρισμού"
Οι όροι "γραμμή παροχής" και "γραμμή προμήθειας" είναι βέβαια ταυτόσημοι, όπως προκύπτει και από την ενιαία αναφορά στα άρθρα 2 και 25(γ) στον όρο "supply line" στο αυθεντικό αγγλικό κείμενο που καταδεικνύει ότι η μετάφραση του σε "γραμμή προμήθειας" στο άρθρο 2 και "γραμμή παροχής" στο άρθρο 25(γ) ουδεμία διαφοροποίηση αντανακλά. Τούτο εξ άλλου είναι και προφανές ως εκ της έννοιας των όρων "προμήθεια" και "παροχή".
Η ευπαίδευτη συνήγορος για το Κοινοτικό Συμβούλιο δεν απαντά στην εισήγηση αυτή, επικεντρωνόμενη σε άλλα θέματα. Εν πάση περιπτώσει, συμφωνώ με την εισήγηση και θεωρώ καθαρό το ότι η Αρχή Ηλεκτρισμού δεν υπόκειται, σύμφωνα με το άρθρο 25(γ), στην επιβληθείσα φορολογία εφ΄όσον πρόκειται για τέλος τοπικής αρχής.
Ως εκ τούτου, δεν θα υπεισέλθω βέβαια στους άλλους λόγους ακύρωσης για τους οποίους γίνεται εισήγηση, και ιδιαίτερα στο κατά πόσο υπήρχε πλάνη ως προς το ότι παρείχοντο από το Κοινοτικό Συμβούλιο κοινοτικές υπηρεσίες στην Αρχή στη βάση των οποίων και επεβλήθη η εν λόγω φορολογία.
Η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση όσον αφορά την επιβληθείσα φορολογία για κοινοτικές υπηρεσίες ακυρώνεται με έξοδα υπέρ της Αρχής Ηλεκτρισμού και εναντίον του Κοινοτικού Συμβουλίου Αυγόρου.
Η�προσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα.