|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση Αρ. 1321/2000
ΕΝΩΠΙΟΝ: Γ.Κ. ΝΙΚΟΛΑΟΥ, Δ.
Αναφορικά με το Άρθρο 146 του Συντάγματος
Μεταξύ
:Μαρίας Πασχαλίδου,
Αιτήτριας
- και -
Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω
Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας,
Καθ΄ ων η αίτηση
---------------------------
19 Δεκεμβρίου 2001
Για την αιτήτρια: Α.Σ. Αγγελίδης.
Για τους καθ΄ ων η αίτηση: Δ. Κούσιου-Χρυσανδρέα,
Δικηγόρος της Δημοκρατίας.
Για το ενδιαφερόμενο μέρος Πέτρο Σολωμού: Α. Παναγιώτου.
---------------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Προσβάλλεται η απόφαση της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας, ημερ. 14 Οκτωβρίου 1999, με την οποία το ενδιαφερόμενο πρόσωπο Πέτρος Σολωμού επιλέγηκε για προαγωγή στη μόνιμη (Τακτ. Προϋπ.) θέση Ανώτερου Τεχνικού, Τεχνικές Υπηρεσίες, Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού, θέση προαγωγής. Η προαγωγή, με ισχύ από 1 Νοεμβρίου 1999, δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ημερ. 19 Νοεμβρίου 1999, με αρ. Γνωστοποίησης 5171.
Βάρυνε στην κρίση της Ε.Δ.Υ. η υπέρ του ενδιαφερομένου προσώπου σύσταση στην οποία προέβη ο Γενικός Διευθυντής ενόψει κωλύματος του Προϊσταμένου. Ενδιαφέρει το εξής μέρος της σύστασης:
"Ο Σολωμού διακρίνεται για την υπευθυνότητα, το ζήλο και τον ενθουσιασμό που επιδεικνύει στην εκτέλεση των καθηκόντων του. Επιδεικνύει πολλή και εποικοδομητική πρωτοβουλία. Είναι ιδιαίτερα εργατικός, φιλόπονος και αποδοτικός στην εργασία του. Διακρίνεται για την αρμονική συνεργασία του με όλο το προσωπικό των Τεχνικών Υπηρεσιών.
.................................. .................................................. .....................
Η Πασχαλίδου Μαρία υπερέχει οριακά έναντι του Σολωμού τόσο σε αξία όσο και σε αρχαιότητα. Ωστόσο, συστήνω για προαγωγή τον Σολωμού Πέτρο, ο οποίος υπερτερεί κατά πολύ έναντί της και έναντι των υπόλοιπων υποψηφίων στις ιδιότητες που ανέφερα πιο πάνω. Επίσης σημειώνω ότι ο Σολωμού υπερέχει έναντι όλων των υποψηφίων σε προσόντα, τα οποία όμως
δεν απαιτούνται από το Σχέδιο Υπηρεσίας ούτε συνιστούν πρόσθετο προσόν ή πλεονέκτημα και ως εκ τούτου τους απέδωσε την ανάλογη βαρύτητα................................... .................................................. .....................
Σε σχετική ερώτηση της Επιτροπής, αναφορικά με τη μη συστηθείσα Πασχαλίδου Μαρία, ο Γενικός Διευθυντής ανέφερε ότι ο Σολωμού υπερτερεί έναντί της, ιδιαίτερα στον αποτελεσματικό προγραμματισμό, οργάνωση εργασίας και στην ορθολογιστική προσέγγιση των πραγμάτων και γι΄ αυτό θεωρεί καταλληλότερο για προαγωγή τον Σολωμού."
Η εν προκειμένω σύσταση δεν στηριζόταν σε νόμιμη αιτιολογία αφού δεν περιορίστηκε, όπως έπρεπε, στη βαθμολογημένη αξία σε σχέση με την οποία η αιτήτρια καθόλου δεν υστερούσε - τουναντίον είχε, έστω και κατ΄ ελάχιστον, κάτι περισσότερο - αλλά επεκτάθηκε σε ό,τι ο Γενικός Διευθυντής απαραδέκτως προέβαλε ως ιδιαίτερες ιδιότητες και ικανότητες του ενδιαφερομένου προσώπου. Όπως ακριβώς είχε γίνει λίγο πιο πριν, κατά την ίδια ημερομηνία, σε άλλη διαδικασία για την πλήρωση άλλης τέτοιας θέσης: βλ. Μαρία Πασχαλίδου ν. Δημοκρατίας, υπόθ. αρ. 1566/99 ημερ. 3 Ιουλίου 2001. Στη νομολογία στην οποία τότε παρέπεμψα, έχει έκτοτε προστεθεί και η απόφαση της Ολομέλειας στη Δημοκρατία ν. Πογιατζή, Α.Ε. 2767 ημερ. 20 Σεπτεμβρίου 2001, με την οποία επικροτήθηκε η γραμμή που χάραξε η υπόθεση Κρυστάλλω Χριστοδουλίδου ν. Δημοκρατίας, Α.Ε. 2374 ημερ. 15 Σεπτεμβρίου 1999, όπως αυτή επεξηγήθηκε στην πρωτόδικη Κωνσταντίνου κ.α. ν. Δημοκρατίας, υπόθ. αρ. 1047/97 κ.α. ημερ. 21 Μαρτίου 2000.
Η προσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται βάσει του Άρθρου 146.4(β) του Συντάγματος.
Γ.Κ. Νικολάου,
Δ.
/ΕΘ