CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία

Κυπριακή νομολογία στην οποία κάνει αναφορά η απόφαση αυτή:

LANITIS FARM LTD. ν. REPUBLIC (1982) 3 CLR 124

NICOSIA RACE CLUB ν. REPUBLIC (1984) 3 CLR 791

Kanica Hotels Ltd και Άλλοι ν. Συμβουλίου Aποχετεύσεων Λεμεσού - Aμαθούντας (1996) 3 ΑΑΔ 169

Σύνδεσμος Υπεραγορών Τροφίμων Κύπρου και Άλλοι ν. Κυπριακής Δημοκρατίας (1999) 3 ΑΑΔ 751

Μεταγενέστερη νομολογία η οποία κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή:

Δεν έχει εντοπιστεί απόφαση η οποία να κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή

Υπόθεση αρ.650/97

ΜΕΤΑΞΥ:

Αιτητών

Καθ΄ων η αίτηση

Η απόφαση στάληκε από το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Παιδείας στους διευθυντές ιδιωτικών σχολών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με επιστολή ημερ. 10.6.1997, στην οποία καλούνταν να υποβάλουν προσχέδια των διπλωμάτων. Με την παρούσα προσφυγή οι αιτητές, διάφορες σχολές τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αξιώνουν ακύρωση της πιο πάνω απόφασης.

Η παρούσα υπόθεση είναι πανομοιότυπη με την υπόθεση P. A. College v. Δημοκρατίας, Υποθ. Αρ. 653/97, ημερ. 10.9.1999, όπου σε προσφυγή με την οποία προσβαλλόταν η απόφαση του Υπουργού να καθορίσει τους απονεμόμενους τίτλους σπουδών, το Δικαστήριο κατέληξε ότι η απόφαση αυτή ήταν κανονιστική πράξη και συνεπώς εκτός της αρμοδιότητας του Ανωτάτου Δικαστηρίου.

Η κανονιστική πράξη αντίθετα με την ατομική, δημιουργεί λόγω της φύσης της, καταστάσεις γενικές, απρόσωπες και αντικειμενικές (Κanika Hotels Ltd κ.α. ν. Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λεμεσού-Αμαθούντος, Α.Ε. 1491, ημερ. 29.3.1996, Σύνδεσμος Υπεραγορών Τροφίμων Κύπρου κ.α. ν. Δημοκρατίας, Α.Ε. 2369, ημερ. 26.11.1999).

Στην παρούσα υπόθεση η έγκριση του Υπουργού Παιδείας θέτει κανόνα δικαίου και καθορίζει το ισχύον ως δίκαιο για το μέλλον. Πρόκειται συνεπώς για κανονιστική πράξη και σαν τέτοια δεν υπόκειται σε προσφυγή (Police v. Hondrou, 3 R.S.C.C. 82, Lanitis Farm Ltd v. Republic (1982) 3 C.L.R. 124 και Nicosia Race Club v. Republic (1984) 3 C.L.R. 791).

΄Οπως είναι η πάγια νομολογία, αντικειμενική προϋπόθεση του παραδεκτού αίτησης ακύρωσης, αποτελεί η ύπαρξη εκτελεστής πράξης της διοίκησης. Η προσβαλλόμενη πράξη δεν είναι κατά τη γνώμη μου εκτελεστή διοικητική πράξη αλλά κανονιστική μη προσβλητέα μέσα στα πλαίσια του ΄Αρθρου 146 του Συντάγματος. Ο Υπουργός ασκώντας τις εξουσίες που του παρέχει το άρθρο 24(1) του Ν.67(1)/96, ενέκρινε τους τίτλους σπουδών που απονέμονται από ιδιωτικές σχολές τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Η πράξη του είναι γενική, τόσο ως προς τη διατύπωση, όσο και ως προς το περιεχόμενο. Δεν αναφέρεται σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, αλλά παρέχει τις προϋποθέσεις για την έκδοση τίτλων σπουδών, τόσο των ήδη υφισταμένων όσο και των μελλοντικών.

Περαιτέρω, η κατάσταση που δημιουργείται από την πιο πάνω πράξη είναι γενική, απρόσωπη και αντικειμενική και η γενικότητά της παρέχει στην πράξη τη δυνατότητα αόριστης εφαρμογής της γιατί, μεταξύ άλλων, δεν αναφέρεται σε συγκεκριμένες σχολές ή σε συγκεκριμένους κύκλους σπουδών. Αντίθετα, αναφέρεται γενικά στους τίτλους σπουδών που απονέμονται ύστερα από φοίτηση διάφορης χρονικής διάρκειας.