CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | Επικοινωνία

Υπόθεση αρ. 257/97

ΜΕΤΑΞΥ:

Αιτήτριας

Καθ΄ων η αίτηση

Η αιτήτρια, απόφοιτος της πιο πάνω σχολής στον κλάδο "Computer Studies", απέστειλε στις 29.12.1996 επιστολή στο Υπουργείο Παιδείας με την οποία ζητούσε να πληροφορηθεί κατά πόσο το δίπλωμά της ήταν αναγνωρισμένο από το Υπουργείο Παιδείας. Η απάντηση του Υπουργείου ημερ. 13.1.1997 ήταν αρνητική, αφού την πληροφορούσε ότι το "Higher Diploma in Computer Studies" που απονέμεται από τη συγκεκριμένη σχολή δεν είναι τίτλος αναγνωρισμένος από το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού. Με την παρούσα προσφυγή αξιώνεται ακύρωση της απόφασης των καθ΄ ων η αίτηση να μην αναγνωρίσουν τον τίτλο σπουδών της.

Αίτηση ακύρωσης χωρεί μόνο κατά εκτελεστών πράξεων διοικητικών οργάνων. Το κριτήριο για την εκτελεστότητα διοικητικής πράξης ή απόφασης είναι η παραγωγή εννόμων αποτελεσμάτων, δηλαδή η γένεση εξ αυτής δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. Πράξη είναι εκτελεστή εφ΄ όσον επιβάλλει υποχρεώσεις στο διοικούμενο, μη υφιστάμενες προ της έκδοσής της, η μη εκπλήρωση των οποίων παρέχει το δικαίωμα στη διοίκηση να επικαλεσθεί τα μέσα του δικαίου για την εκτέλεσή τους. (βλέπε Δημοκρατία ν. Sunoil Bunkering Limited (1994) 3 Α.Α.Δ. 26 και Στεφανίδης και ΄Αλλοι ν. Δήμου ΄Εγκωμης (1994) 3 Α.Α.Δ. 49).

Γνώμες που εκφράζει η διοίκηση και οι οποίες δεν έχουν ως συνέπεια την άμεση παραγωγή εννόμου αποτελέσματος δεν αποτελούν εκτελεστές πράξεις (Χριστόδουλος Σπανού ν Δήμου Λάρνακας, Υποθ. Αρ. 483/95, ημερ. 9.10.1996). Πράξη πληροφοριακού χαρακτήρα, όπως για παράδειγμα πράξη που πληροφορεί τον αιτητή για κατάσταση πραγμάτων ή για τις πρόνοιες νόμου, ή πράξη στην οποία εκφράζεται η πρόθεση και όχι η βούληση της διοίκησης, δεν είναι εκτελεστή πράξη (Krashias Modern Land & Βuilding Developers Ltd v. Δήμου ΄Εγκωμης, (1995) 3 Α.Α.Δ. 198).

Στην παρούσα υπόθεση είναι απόλυτα φανερό ότι η υπό εξέταση επιστολή στερείται εκτελεστότητας. Το περιεχόμενό της είναι καθαρά πληροφοριακό, ενώ από αυτήν δεν παράγονται οποιαδήποτε έννομα αποτελέσματα, δικαιώματα ή υποχρεώσεις. Είναι σαφές ακόμα και από τη διατύπωση της επιστολής της ίδιας της αιτήτριας προς το Υπουργείο Παιδείας ότι αντικείμενο της επιστολής δεν ήταν η αναγνώριση του τίτλου σπουδών της, αλλά η πληροφόρησή της για το κατά πόσο το δίπλωμά της είναι αναγνωρισμένο ή οχι.

Ως αποτέλεσμα των πιο πάνω η προδικαστική ένσταση θα πρέπει να επιτύχει και αφού η προσβαλλόμενη πράξη δεν αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη η προσφυγή θα πρέπει να απορριφθεί και έτσι απορρίπτεται, με έξοδα εναντίον της αιτήτριας τα οποία υπολογίζω και επιδικάζω στις £400.