ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση Αρ. 264/97
ΕΝΩΠΙΟΝ:
Π. ΑΡΤΕΜΗ, Δ.Αναφορικά με το Άρθρο 146 του Συντάγματος.
Μεταξύ:
Λάκη Ιωάννου,
Αιτητή,
και
Συμβουλίου Βελτιώσεως Αυγόρου,
Καθ΄ου η αίτηση.
- - - - - -
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ:
21.5.98ΕΜΦΑΝΙΣΕΙΣ
Ο αιτητής εμφανίζεται αυτοπροσώπως.
Για τον καθ΄ου η αίτηση: κα Ε. Λουκά.
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Σε κάποιο χρονικό στάδιο εντός του 1996 ο καθ΄ου η αίτηση, Συμβούλιο Βελτιώσεως Αυγόρου, επέβαλε στον αιτητή φορολογία £40 για κοινοτικές υπηρεσίες και £42 φόρο σκυβάλων (καθαριότητας) για το έτος 1996, που ήταν πληρωτέα μέχρι της 31.12.96. Η φορολογία αυτή δεν επληρώθη εντός της πιο πάνω προθεσμίας και ο καθ΄ου η αίτηση επέβαλε πρόσθετο τέλος 25%, σύμφωνα με τους κανονισμούς. Την 28.1.97 ο καθ΄ου η αίτηση απέστειλε στον αιτητή την πιο κάτω ειδοποίηση:
"Κύριε,
Επιθυμώ να σας πληροφορήσω ότι οφείλετε τις πιο κάτω φορολογίες για το χρόνο 1996.
α) Ετήσια εισφορά για
κοινοτικές υπηρεσίες £50,00
β) Φόρος Σκυβάλων £52,50
(Καθαριότητας)
γ) Άδεια (Φόρος)
Επαγγέλματος -
δ) ------------------- £102,50
και παρακαλώ όπως εξοφληθούν το συντομότερο, και όχι μετά την
12.2.97Μετά την πιο πάνω ημερομηνία θα ληφθούν δικαστικά μέτρα για είσπραξη του πιο πάνω ποσού."
Ο αιτητής καταχώρησε την παρούσα προσφυγή προσωπικά ζητώντας την πιο κάτω θεραπεία:
"Η φορολογία που μου έχει επιβληθεί από το Συμβούλιο Βελτιώσεως (ημ. 28/1/97) (για κοινοτικές υπηρεσίες και σκύβαλα £102,50) θεωρείται πολύ υψηλή και ζητείται απαλλαγή ή σχετική μείωση".
Ας σημειωθεί ότι κανένα νομικό σημείο δεν αναφέρεται ως βάση της αίτησης, εφόσον όμως ο αιτητής εμφανίζεται αυτοπροσώπως τούτο δεν ήταν απαραίτητο.
Είναι προφανές ότι με την προσφυγή αυτή προσβάλλεται η πιο πάνω αναφερθείσα ειδοποίηση, με την οποία πληροφορείται ο αιτητής ότι οφείλει τις σχετικές φορολογίες. Είναι σαφές ότι η ειδοποίηση αυτή δεν συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη, αλλά είναι απλώς πληροφοριακού χαρακτήρα που ζητά από τον αιτητή να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του και τον προειδοποιεί ότι αν δεν συμμορφωθεί θα ληφθούν εναντίον του δικαστικά μετρα. (Δέστε μεταξύ άλλων Republic v. Demetriou and Others (1972) 3 C.L.R. 219 Makris and Another v. Republic (1984) 3 C.L.R. 10).
Παρόλον ότι το σημείο τούτο δεν έχει εγερθεί από τον καθ΄ου η αίτηση, εντούτοις, βάσει νομολογημένων αρχών, θέματα τα οποία θεωρούνται ζητήματα δημόσιας τάξης εξετάζονται αυτεπάγγελτα από το Δικαστήριο. Ένα τέτοιο θέμα είναι και το κατά πόσο η προσβαλλόμενη πράξη είναι εκτελεστή (
Razis and Another v. Republic (1982) 3 C.L.R. 45, Georgiou v. Republic (1982) 3 C.L.R. 828, Yiangou v. Republic (1987) 3 C.L.R. 27 και Hadjigeorghi v. The Minister of Finance (1987) 3 C.L.R. 280).Ως εκ των ανωτέρω η προσφυγή του αιτητή απορρίπτεται. Δεν εκδίδω διάταγμα για έξοδα.
Π. Αρτέμης,
Δ.
/Χ.Π.