ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
(1993) 4 ΑΑΔ 1157
20 Μαΐου, 1993
[ΠΙΚΗΣ, Δ/στής]
ANAΦOPIKA ME TO APΘPO 146 TOY ΣYNTAΓMATOΣ
ΙΩΑΝΝΗΣ A. ΔΙΑΟΥΡΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ,
Αιτητές,
v.
ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ (ΑΡ. 2),
Καθ' ου η αίτηση.
(Συνεκδικαζόμενες Υποθέσεις Αρ. 841/90,
865/90, 879/90, 970/90, 1040/90, 1041/90, 1057/90)
Αναθεωρητική Έφεση — Αίτηση για αναστολή ακυρωτικής απόφασης Ανωτάτου Δικαστηρίου, εκκρεμούσης της εφέσεως — Αναστολή δικαιολογείται μόνο σε εξαιρετικές περιστάσεις — Τα κριτήρια δε μεταβάλλονται ανάλογα με τον αριθμό των μερών που επηρεάζονται από την ακυρωτική απόφαση.
Με την παρούσα αίτηση, οι αιτητές επεδίωξαν την αναστολή της εκτέλεσης ακυρωτικής απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου εκκρεμούσης της εφέσεως, που είχαν καταχωρήσει κατά της ρηθείσας απόφασης.
Το Ανώτατο Δικαστήριο απορρίπτοντας την αίτηση αποφάσισε ότι:
Δικαιολογείται η αναστολή ακυρωτικής απόφασης εκκρεμούσης της έφεσης, μόνο εφόσον διαπιστωθεί ότι συντρέχουν εξαιρετικές περιστάσεις ως ο λόγος της απόφασης της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου στην Ορφανίδης κ.ά. v. Δημοκρατίας.
Τα κριτήρια για αναστολή δε μεταβάλλονται ανάλογα με τον αριθμό των μερών που επηρεάζονται από την ακύρωση της διοικητικής απόφασης. Σ' όλες τις περιπτώσεις ενυπάρχει η ίδια υποχρέωση για εφαρμογή της ακυρωτικής απόφασης. Η ανάγκη για αποκατάσταση της νομιμότητας είναι το ίδιο ισχυρή σ' όλες τις περιπτώσεις.
H αίτηση απορρίπτεται με έξοδα.
Αναφερόμενες Υποθέσεις:
Ορφανίδης κ.ά. v. Δημοκρατίας (1992) 3 Α.Α.Δ. 44,
Αντωνίου κ.ά. v. Δημοκρατίας (1993) 4 Α.Α.Δ. 1167.
Αίτηση.
Αίτηση για αναστολή ακυρωτικής απόφασης του διορισμού τεσσάρων αξιωματικών της αστυνομίας στη θέση Ανώτερου Υπαστυνόμου, μέχρι την αποπεράτωση της εκδίκασης της έφεσης.
Μ. Ευαγγέλου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τον Αιτητή-Καθ' ου η αίτηση.
Αρ. Γεωργίου, για τον Καθ' ου η αίτηση - αιτητή στην Υπόθεση Αρ. 841/90.
Π. Σαρρής, για τον Καθ' ου η αίτηση - αιτητή στην Υπόθεση Αρ. 865/90.
Α. Παπαχαραλάμπους, για τον Καθ' ου η αίτηση-αιτητή στην Υπόθεση Αρ. 879/90.
Α. Σ. Αγγελίδης, για τον Καθ' ου η αίτηση - αιτητή στην υπόθεση Αρ. 970/90.
Κ. Κουσιος, για τους Καθ' ων η αίτηση - αιτητές στις Υποθέσεις Αρ. 1040/90 και 1041/90.
Π. Παπαγεωργίου, για τον Καθ' ου η αίτηση - αιτητή στην Υπόθεση Αρ. 1057/90.
Cur. adv. vult.
ΠΙΚΗΣ, Δ.: Στις 15/1/93 ακυρώθηκε ο διορισμός τεσσάρων αξιωματικών της αστυνομίας στη θέση του Ανώτερου Υπαστυνόμου. Εναντίον της απόφασης ασκήθηκε έφεση. Με την υπό εξέταση αίτηση του Γενικού Εισαγγελέα, επιδιώκεται η αναστολή της ακυρωτικής απόφασης μέχρι την αποπεράτωση της εκδίκασης της έφεσης. Οι επιτυχόντες αιτητές αντιτίθενται στην αίτηση και ήγειραν ένσταση στην έγκρισή της.
Τα γεγονότα στα οποία στηρίζεται η αίτηση, εκτίθενται σε ένορκη δήλωση η οποία τη στοιχειοθετεί. Αυτά αναφέρονται στις δυσκολίες που θα προκύψουν στη λειτουργία της Αστυνομικής Δύναμης από την εκτέλεση της ακυρωτικής απόφασης πριν γίνει γνωστό το αποτέλεσμα της έφεσης και διαφανεί οριστικά η τύχη της ακυρωθείσας διοικητικής απόφασης ή, έστω, σε περίπτωση απόρριψης της έφεσης το βέβαιο πλαίσιο μέσα στο οποίο θα γίνει η επανεξέταση.
Και οι δυο πλευρές συμφωνούν ότι δικαιολογείται η αναστολή ακυρωτικής απόφασης εκκρεμούσης της έφεσης, μόνο εφόσον διαπιστωθεί ότι συντρέχουν εξαιρετικές περιστάσεις ως ο λόγος της απόφασης της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου στην Ορφανίδης κ.ά. v. Δημοκρατίας (1992) 4 Α.Α.Δ. 44.
Η ακύρωση της επίδικης διοικητικής πράξης σ' αυτές τις προσφυγές, αποτελεί συνέχεια της απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου στην Ιωσήφ Αντωνίου κ.ά. v. Δημοκρατίας (1993) 4 Α.Α.Δ. 1167, με την οποία ακυρώθηκαν οι προαγωγές άλλων 35 μελών της Αστυνομικής Δύναμης στη θέση του Ανώτερου Υπαστυνόμου. Η παρούσα αίτηση αποτελεί παράλληλο διάβημα προς το αίτημα του Γενικού Εισαγγελέα για αναστολή της ακυρωθείσας απόφασης στις πιο πάνω προσφυγές.
Οι δυο αιτήσεις ακούστηκαν διαδοχικά. Ο δικηγόρος της Δημοκρατίας τόνισε ότι η ακυρωτική απόφαση σ' αυτές τις προσφυγές διευρύνει τα λειτουργικά κενά στην Αστυνομική Δύναμη και επαυξάνει την ανάγκη για αναστολή της ακυρωτική απόφασης.
Δε συμφωνώ. Τα κριτήρια για αναστολή δε μεταβάλλονται ανάλογα με τον αριθμό των μερών που επηρεάζονται από την ακύρωση της διοικητικής απόφασης.
Σ' όλες τις περιπτώσεις ενυπάρχει η ίδια υποχρέωση για εφαρμογή της ακυρωτικής απόφασης. Η ανάγκη για αποκατάσταση της νομιμότητας είναι το ίδιο ισχυρή σ' όλες τις περιπτώσεις.
Με τη σημερινή απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου απορρίφθηκε η αίτηση για αναστολή της ακυρωτικής απόφασης στην Αντωνίου v. Δημοκρατίας (1993) 4 Α.Α.Δ. 1167. Για τους ίδιους λόγους απορρίπτεται και η παρούσα αίτηση με έξοδα υπέρ των καθ' ων η αίτηση (επιτυχόντων αιτητών).
H αίτηση απορρίπτεται με έξοδα.