|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(2000) 3 ΑΑΔ 85
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΕΦΕΣΗ ΑΡ. 2748
ΕΝΩΠΙΟΝ:
ΝΙΚΗΤΑ, ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗ, ΝΙΚΟΛΑΪΔΗ, ΚΡΟΝΙΔΗ,ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗ, ΔΔ.
Μεταξύ -
SECO LTD.
Εφεσείουσας/αιτήτριας
- και -
1. Κεντρικού Συμβουλίου Προσφορών
2. Υπουργού Οικονομικών
Εφεσιβλήτων/καθών η αίτηση
-------------------------
Ημερομηνία:
14 Φεβρουαρίου, 2000Για την εφεσείουσα: Ι. Αβρααμίδης
Για τους εφεσίβλητους: Ε. Αντωνίου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας
-----------------------
- Την απόφαση του Δικαστηρίου θα δώσει
ο δικαστής Σ. Νικήτας -
-----------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΣΟΛΩΝ ΝΙΚΗΤΑΣ, Δ: Η εφεσείουσα έλαβε μέρος σε δημόσιο μειοδοτικό διαγωνισμό για την προμήθεια καπακιών από χυτοσίδηρο. Η προσφορά της είχε αποκλεισθεί. Κρίθηκε πως δεν ανταποκρινόταν στις τεχνικές προδιαγραφές. Το αποτέλεσμα του διαγωνισμού κατακυρώθηκε σε άλλο προσφοροδότη. Με την προσφυγή της πρόσβαλε την εγκυρότητα της κατακύρωσης. Σε κάποιο στάδιο, προτού περατωθεί η διαδικασία, υπέβαλε αίτηση για άδεια προσαγωγής μαρτυρίας από συγκεκριμένο μηχανολόγο. Δεν έγινε δεκτή. Ο πρωτόδικος δικαστής θεώρησε, για τους λόγους που αναφέρει η εκκαλούμενη απόφαση, ότι:
"Η υιοθέτηση μιας τέτοιας διαδικασίας θα οδηγούσε στο άτοπο, ήτοι, στην υποκατάσταση της κρίσης του αρμόδιου διοικητικού οργάνου με την κρίση του δικαστηρίου αναφορικά με τη διαπίστωση πρωτογενών γεγονότων."
Η ενδιάμεση απόφαση είναι το αντικείμενο της έφεσης. Ας σημειωθεί ότι η υπόθεση στο μεταξύ έχει περατωθεί. Εκδόθηκε μάλιστα απορριπτική απόφαση και, παρόλο που παρήλθε η προθεσμία, δεν εφεσιβλήθηκε. Στο πλαίσιο της προδικασίας ζητήσαμε να ακουστεί προκαταρκτικά θέμα κατά πόσο είναι εφέσιμη αυτής της μορφής ενδιάμεση απόφαση. Και περαιτέρω ποίες οι επιπτώσεις του γεγονότος ότι δεν εφεσιβλήθηκε η τελική απόφαση. Το εφέσιμο ενδιάμεσης απόφασης, όπως υπογραμμίστηκε στην υπόθεση Π.Ε. 9709 Evand Promotions Ltd. και άλλοι v. Rutman, ημερ. 21/1/98, είναι θέμα που διαπλέκεται με τη δικαιοδοσία και είναι δυνατό να εγερθεί αυτεπάγγελτα από το ίδιο το Εφετείο.
Ο δικηγόρος της εφεσείουσας υποστήριξε, χωρίς όμως να κάμει αναφορά στη νομολογία, ότι υφίσταται δικαίωμα έφεσης στο προκείμενο. Για το δεύτερο ζήτημα υπέβαλε ότι αυτό δεν μπορεί να συσχετισθεί με την παρούσα έφεση, που διατηρεί την αυτοτέλεια της. Όταν πιέστηκε για τη σκοπιμότητα της προώθησης της κρινόμενης υπόθεσης, εφόσον δεν υπάρχει έφεση αναφορικά με την τελική απόφαση, απάντησε ότι θα επιδιωχθεί παράταση προθεσμίας αν η κρινόμενη έφεση έχει θετικό αποτέλεσμα.
Η δικηγόρος της Δημοκρατίας αναφέρθηκε σε πρόσφατη απόφαση της Ολομέλειας στις υποθέσεις Α.Ε 2594 και 2812 Χρ. Ιωσηφίδης και άλλοι ν. Κυπριακής Δημοκρατίας ημερ. 22/12/99, που εκδόθηκε εκ μέρους της από το Νικολαϊδη Δ. Στο παρακάτω απόσπασμα εντοπίζεται το σχετικό κριτήριο:
"Στην υπόθεση Evand Promotions Ltd κ.α. v. Rutman, Π.E. 9397, ημερ. 23.12.1997, επαναλήφθηκε ότι η έννοια του όρου "απόφαση" σημαίνει αποφάσεις, ενδιάμεσες ή τελικές, καθοριστικές για τα δικαιώματα των διαδίκων. Μόνο αποφάσεις που ενέχουν αυτό το στοιχείο είναι εφέσιμες. Τονίστηκε επίσης ότι η δευτεροβάθμια δικαιοδοσία δεν έχει ως σκοπό την επιτήρηση της πορείας ή της εξέλιξης της δίκης, αλλά των αποτελεσμάτων της, των καθοριστικών για τα δικαιώματα των διαδίκων. Ενδιάμεσες αποφάσεις, μη καθοριστικές αφ'
εαυτών για τα δικαιώματα των διαδίκων, εφόσον επηρεάζουν το αποτέλεσμα, μπορούν να αναθεωρηθούν μέσα στα πλαίσια της έφεσης κατά της τελικής απόφασης (βλέπε επίσης Ιεροδιακόνου κ.α. ν. Γεωργίου, Π.Ε. 10013, ημερ. 15.12.1998).Θα προσθέταμε ότι το θέμα της Α.Ε. 2812 ήταν ταυτόσημο. Αφορούσε απόρριψη αίτησης για άδεια προσαγωγής μαρτυρίας. Το αποτέλεσμα της ενδιάμεσης διαδικασίας στο υπό συζήτηση θέμα ασφαλώς δεν μένει ανέλεγκτο. Θα μπορούσε να αποτελέσει λόγο έφεσης αν είχε ασκηθεί το ένδικο αυτό μέσο κατά της τελικής απόφασης. Ύστερα από την κατάληξη μας περιττεύει η ενασχόληση με το άλλο ζήτημα. Μας ξενίζει όμως το γεγονός ότι ο συνήγορος είχε εξαρτήσει την προώθηση της έφεσης από την έκβαση αυτής της διαδικασίας.
Η έφεση απορρίπτεται. Με έξοδα σε βάρος της εφεσείουσας που θα υπολογίσει ο Πρωτοκολλητής.
Δ.
Δ.
Δ.
Δ.
Δ.
/ΚΑΣ