|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ECLI:CY:AD:2022:D244
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Πολιτική Αίτηση αρ. 89/2022)
(i-justice)
15 Ioυνίου, 2022
[Δ. ΣΩΚΡΑΤΟΥΣ, Δ/ΣΤΗΣ]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155(4) ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 3 ΚΑΙ 9 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΕΝΤΑΛΜΑΤΩΝ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ) ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018 (5/2018)
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ RESAT ARDA, ΓΙΑ ΑΔΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΕΚΔΟΣΗ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ MANDAMUS
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΚΑΙ/Η ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ ΝΑ ΔΟΘΕΙ ΚΑΙ/Η ΝΑ ΑΝΑΝΕΩΘΕΙ ΤΟ ΔΕΛΤΙΟ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΟ ΔΙΑΒΑΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΑΙΤΗΤΗ ΑΠΟ ΤΟ ΤΜΗΜΑ ΑΡΧΕΙΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ/Η ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
.........
κ. Α. Γεωργίου για τον αιτητή
.......
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Δ. ΣΩΚΡΑΤΟΥΣ, Δ: Με την κρινόμενη αίτηση αξιώνεται η χορήγηση άδειας του Δικαστηρίου «για την καταχώρηση αίτησης με κλήση για την έκδοση προνομιακού εντάλματος mandamus με την οποία: να διατάσσει το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης όπως παραδώσει στον αιτητή Δελτίο Κυπριακής ταυτότητας και/ή Διαβατήριο της Κυπριακής Δημοκρατίας εντός πέντε (5) ημερών από την έκδοση του παρόντος διατάγματος».
Τα γεγονότα που συνθέτουν την υπόθεση όπως εκτίθενται την ένορκη δήλωση και στην έκθεση γεγονότων συνοψίζονται στα ακόλουθα από κύπριο πατέρα. Ο αιτητής γεννήθηκε το 1999 από Κύπριο πατέρα και απέκτησε λόγω καταγωγής την ιδιότητα του Κύπριου Πολίτη, όταν ήταν δύο ετών, αποκτώντας το πρώτο του διαβατήριο. Το εν λόγω διαβατήριο ανανεώθηκε το 2010 και το 2015 ενώ το 2012 ο αιτητής έλαβε δελτίο ταυτότητας. Ο αιτητής χρησιμοποίησε το διαβατήριο και ταυτότητα της Κυπριακής Δημοκρατίας, ταξίδεψε αρκετές φορές με τα ταξιδιωτικά αυτά έγγραφα και σπούδασε στο Ηνωμένο Βασίλειο ως Ευρωπαίος πολίτης με βάση την Κυπριακή του υπηκοότητα.
Το έτος 2020 ζήτησε ανανέωση της ταυτότητας και του διαβατηρίου του πλήν όμως η Επαρχιακή Διοίκηση αρνήθηκε να τον εξυπηρετήσει και τον παρέπεμψε στο Τμήμα Αρχείου, Πληθυσμού και Μετανάστευσης. Ανέμενε απάντηση από το 2020 και μέχρι σήμερα δεν έχει λάβει καμία, παραμένοντας «στάσιμος» χωρίς να μπορεί να ταξιδέψει, αφού δεν έχει ταξιδιωτικά έγγραφα.
Εξαιτίας της μη ύπαρξης ταυτότητας απώλεσε την ευκαιρία να ξεκινήσει εργασία στην PriceWaterhouse Coopers Ltd το Δεκέμβριο του 2021.
Έχει αποστείλει επιστολή ημερ. 25/1/22 μέσω δικηγόρου στους αρμόδιους φορείς, ήτοι Υπουργείο Εσωτερικών, Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης και Επαρχιακή Διοίκηση Λευκωσίας ζητώντας την ανανέωση της ταυτότητας του.
Στις 16/2/2022 η Επαρχιακή Διοίκηση Λευκωσίας απέστειλε επιστολή στο δικηγόρο του, στην οποία αναφέρονταν τα ακόλουθα:
«α) Ο πελάτης σας αποτάθηκε στο Γραφείο μου την 1η Δεκεμβρίου 2020, για ανανέωση του δελτίου ταυτότητας του με αρ. [ ].
β) Από την εξέταση της αίτησης και επειδή η μητέρα του πελάτη σας δεν είναι Κύπρια πολίτιδα, κρίθηκε απαραίτητη η περαιτέρω εξέταση του τρόπου απόδοσης της Κυπριακής Ιθαγένειας στον πελάτη σας, ως η συνήθης διαδικασία.
γ) Ο πελάτης σας ενημερώθηκε σχετικά με το θέμα και την ίδια ημέρα αποτάθηκε στο Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης για ανανέωση του διαβατηρίου του.
δ) Στις 6/12/2021 ο πελάτης σας αποτάθηκε εκ νέου στο Γραφείο μου με νέα αίτηση, για ανανέωση του δελτίου ταυτότητας του.
Στις 7/12/2021, στάληκε από το Γραφείο μου επιστολή προς την Αναπληρωτή Διευθύντρια του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης για οδηγίες για τον χειρισμό της υπόθεσης.»
Ο αιτητής δεν έχει ειδοποιηθεί μέχρι σήμερα για διαδικασία εναντίον του ή για έκδοση διατάγματος στέρησης της υπηκοότητας του, και στερείται του δικαιώματος εργασίας και λοιπών δικαιωμάτων όπως ταξιδίου για την οποία απαιτείται η χρήση ταυτότητας ή διαβατηρίου.
Το ένταλμα mandamus είναι διάταγμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου με το οποίο ζητείται από κατώτερο Δικαστήριο να κάμει μια πράξη ή να ασκήσει μια καθορισμένη εξουσία στα πλαίσια της αρμοδιότητας του. Το ένταλμα mandamus όμως δεν απευθύνεται μόνο στο Επαρχιακό Δικαστήριο, αλλά και σε άλλες αρχές για να εκτελέσουν δημόσιο καθήκον (Halsbury's Laws of England, 4η έκδοση, Τόμος 1 παρ. 89, In re Moschatos (1985) 1 CLR 381, σύγγραμμα Π. Αρτέμη «Προνομιακά Εντάλματα» σελ. 248).
Στην κρινόμενη περίπτωση, όπου ο αιτητής αναμένει απάντηση επί του αιτήματος του, από το αρμόδιο Τμήμα, αφού όπως αναφέρεται στην επιστολή ημερ. 16/2/22 η Επαρχιακή Διοίκηση, αποτάθηκε «προς την Αναπληρωτή Διευθύντρια του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης για οδηγίες για τον χειρισμό της υπόθεσης», στην οποίαν δεν έχει δοθεί μέχρι σήμερα απάντηση, κρίνεται πως έχει καταδειχθεί εκ πρώτης όψεως υπόθεση για άδεια για καταχώρηση διά κλήσεως αίτησης.
Άδεια δίδεται. Η αίτηση να καταχωρηθεί εντός 10 ημερών από σήμερα και να επιδοθεί στα ενδιαφερόμενα μέρη.
Ορίζεται για οδηγίες στις 5/7/22 ώρα 8.45 π.μ.
Δ. Σωκράτους, Δ.
/ΚΑσ