|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ECLI:CY:AD:2022:D273
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Αίτηση Νομικής Αρωγής Αρ. 26/2022)
29 Ιουνίου 2022
[Χ. ΜΑΛΑΧΤΟΣ, Δ.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΝΟΜΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΑΡ. 1) ΤΟΥ 2003
Ο ΠΕΡΙ ΝΟΜΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2002 (Ν.165(Ι)/2002)
ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΠΑΡΟΧΗ ΔΩΡΕΑΝ ΝΟΜΙΚΗΣ ΑΡΩΓΗΣ
ΑΙΤΗΣΗ ΑΠΟ HASSAN AGHAEI
---------------
Ο Αιτητής εμφανίζεται προσωπικά.
Α. Δημητρίου εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για τη Δημοκρατία.
--------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΜΑΛΑΧΤΟΣ, Δ.: Ο Αιτητής καταχώρησε αίτηση στη βάση του περί Νομικής Αρωγής Νόμου του 2002, Ν.165(Ι)/2002 ζητώντας δωρεάν νομική αρωγή για να καταχωρήσει αίτηση για προνομιακό ένταλμα Habeas Corpus Ad Subjiciendum ώστε να αφεθεί ελεύθερος.
Ο Αιτητής κατάγεται από το Ιραν και σύμφωνα με τα όσα καταγράφονται στην Έγγραφη Δήλωση που καταχώρησε, κρατείται στο Κέντρο Υποδοχής Μεταναστών Μενόγειας. Περισσότερες πληροφορίες για τον ίδιο και το καθεστώς του έχουν τεθεί ενώπιον του Δικαστηρίου από τον εκπρόσωπο του Γενικού Εισαγγελέα, ο οποίος φέρει ένσταση στην παραχώρηση δωρεάν νομικής αρωγής στον Αιτητή γιατί, κατά τη θέση του, η περίπτωση του δεν καλύπτεται από τις πρόνοιες της νομοθεσίας. Τέτοια διαπίστωση οδηγεί χωρίς άλλο στην απόρριψη της Αίτησης (Καν.5(2) του περί Νομικής Αρωγής Διαδικαστικός Κανονισμός (Αρ. 1) του 2003).
Ο Αιτητής κρατείται δυνάμει διατάγματος κράτησης που εκδόθηκε εναντίον του, την 13.10.2021, δυνάμει του Άρθρου 14 του περί Αλλοδαπών και Μετανάστευσης Νόμου, Κεφ. 105, οπόταν και ενεργοποιήθηκε διάταγμα απέλασης του που είχε εκδοθεί την 16.3.2021. Είναι άγνωστο πότε αφίχθηκε στην Κύπρο, αφού η άφιξη του ήταν παράνομη. Την 10.2.2005 υπέβαλε αίτηση για διεθνή προστασία, που απορρίφθηκε την 24.11.2009, όπως και σχετική έφεση του ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής την 5.1.2011. Από το 2011 αναζητείτο και συνελήφθηκε μόλις την 15.3.2021 για παράνομη παραμονή στη Δημοκρατία. Την επομένη εκδόθηκε το προαναφερόμενο διάταγμα απέλασης του και διάταγμα κράτησης του για να απελαθεί. Σύντομα μετά ζήτησε το επανάνοιγμα του φακέλου του, οπόταν εκδόθηκε νέο διάταγμα κράτησης του, την 29.3.2021, δυνάμει του περί Προσφύγων Νόμου του 2000, Ν.6(Ι)/2000. Την 6.5.2021 η Υπηρεσία Ασύλου απέρριψε το αίτημα του, ενώ την 7.7.2021 απορρίφθηκε και σχετική προσφυγή που καταχώρισε στο Διοικητικό Δικαστήριο Διεθνούς Προστασίας, για να εκδοθεί στη συνέχεια το διάταγμα κράτησης στη βάση του οποίου κρατείται σήμερα.
Οι περιπτώσεις όπου μπορεί να παραχωρηθεί δωρεάν νομική αρωγή είναι, σύμφωνα με το Άρθρο 3 του Ν.165(Ι)/2002,οι εξαντλητικά αναφερόμενες στα Άρθρα 4, 4Α, 5, 6, 6Α, 6Β, 6Γ, 6Δ, 6Ε και 6ΣΤ, στην έκταση και υπό τους όρους που διαλαμβάνονται στον ίδιο το Νόμο.
Η διαδικασία της αίτησης για προνομιακό διάταγμα habeas corpus θεωρείται πολιτική διαδικασία. Μπορεί ωστόσο να παραχωρηθεί δωρεάν νομική αρωγή σε αίτηση habeas corpus, κάτω από το Άρθρο 4 του Ν.165(Ι)/2002που αφορά σε ποινικές διαδικασίες, νοουμένου ότι ο αιτητής κρατείται στα πλαίσια ποινικής διαδικασίας (Καυκαρής (2004) 1(Α) Α.Α.Δ. 315, 319-21). Δεν είναι τέτοια η περίπτωση του Αιτητή που, όπως εξηγήθηκε πιο πάνω, κρατείται για με σκοπό την απέλαση του δυνάμει των σχετικών προνοιών του Κεφ. 105.
Σύμφωνα με το Άρθρο 5(2) του Ν.165(Ι)/2002παρέχεται δωρεάν νομική αρωγή σε «διαδικασίες για καθορισμένες παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων», που σύμφωνα με το εδάφιο (1) σημαίνει, όταν πρόκειται για πολιτική διαδικασία, διαδικασία «που εγείρεται εναντίον της Δημοκρατίας για ζημιά που υπέστη πρόσωπο συνεπεία καθορισμένων παραβιάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων», που σύμφωνα με το Άρθρο 2 του Νόμου « . σημαίνει τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τα οποία εκτίθενται στον Πίνακα». Ούτε αυτή η πρόνοια έχει εφαρμογή στην περίπτωση του Αιτητή (Bayati, Αίτ. Νομ. Αρωγής Αρ.6/2017, ημερ.9.3.2017, Gujjar, Αίτ. Νομ. Αρωγής Αρ.21/2016, ημερ.12.4.2016).
Το Άρθρο 6Β προνοεί για την παροχή δωρεάν νομικής αρωγής σε αιτητές και δικαιούχους διεθνούς προστασίας. Σύμφωνα με την παρ.(β) του εδαφίου (1) «ο όρος «αιτητής διεθνούς προστασίας» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο «αιτητής» σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Προσφύγων Νόμου του 2000». Το Άρθρο 2(1) του Ν.6(Ι)/2000 προνοεί ότι: ««αιτητής» σημαίνει υπήκοο τρίτης χώρας ή ανιθαγενή, ο οποίος έχει υποβάλει αίτηση διεθνούς προστασίας .». Μετά την απόρριψη των σχετικών αιτημάτων του, ο Αιτητής δεν είναι αιτητής διεθνούς προστασίας, επομένως, η περίπτωση του δεν μπορεί να ενταχθεί ούτε κάτω από το Άρθρο 6Β του Ν.165(Ι)/2002 (Ullah, Αίτ. Νομ. Αρωγής Αρ.36/2016, ημερ.30.5.2016).
Το Άρθρο 6Γ προνοεί για την παροχή δωρεάν νομικής αρωγής σε παρανόμως παραμένοντες υπηκόους τρίτης χώρας, όπως ο Αιτητής, σε σχέση όμως με διαδικασίες που καθορίζονται στο εδάφιο (2), που είναι για την άσκηση προσφυγής δυνάμει του Άρθρου 146 του Συντάγματος κατά απόφασης επιστροφής, κατά απόφασης περί απομάκρυνσης και κατά απαγόρευσης εισόδου (Άρθρα 18ΟΗ, 18Πκαι18ΠΓτου Κεφ.105αντίστοιχα). Η περίπτωση του Αιτητή δεν είναι τέτοια, αλλά εμπίπτει στο Άρθρο 18ΠΣΤ(5)(α) που προνοεί ότι η διάρκεια κράτησης υπόκειται σε αίτηση για την έκδοση εντάλματος habeas corpusδυνάμει του Άρθρου 155.4 του Συντάγματος. Επομένως ούτε και το Άρθρο 6Γ μπορεί να καλύψει την περίπτωση του Αιτητή.
Σημειώνεται περαιτέρω ότι η Αίτηση δεν μπορεί να επιτύχει ούτε κάτω από τα Άρθρα 4Α, 6, 6Α, 6Δ, 6Ε ή 6ΣΤτου Ν.165(Ι)/2002που αφορούν περιπτώσεις που καμιά συνάφεια δεν έχουν με την περίπτωση του Αιτητή.
Η Αίτηση απορρίπτεται.
Τα έξοδα του μεταφραστή να πληρωθούν από τη Δημοκρατία.
Χ. Μαλαχτός, Δ.