public Γιασεμή, Γιασεμής Ν. Κασσάνδρα Κουππαρή, μαζί με Αντιγόνη Κακογιάννη, για τον Αιτητή. CY AD Κύπρος Ανώτατο Δικαστήριο 2020-11-02 el Τμήμα Νομικών Εκδόσεων, Ανώτατο Δικαστήριο ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ SINGH ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΟΥ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ HABEAS CORPUS v. ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Πολιτική Αίτηση Αρ. 172/2020, 2/11/2020 Δικαστική Απόφαση

ECLI:CY:AD:2020:D376

ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

 

(Πολιτική Αίτηση Αρ. 172/2020)

 

2 Νοεμβρίου, 2020

 

[Γ.Ν. ΓΙΑΣΕΜΗΣ, Δ.]

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155.4 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 3 ΚΑΙ 9 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964

 

ΚΑΙ

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΕΝΤΑΛΜΑΤΩΝ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ) ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018

 

ΚΑΙ

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ xxx SINGH ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΟΥ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ HABEAS CORPUS

 

ΚΑΙ

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΔΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ/Ή ΤΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΑΡΧΕΙΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΠΑΡΑΝΟΜΑ ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΝ ΝΑ ΕΧΟΥΝ ΥΠΟ ΚΡΑΤΗΣΗ ΤΟΝ xxx SINGH ΣΤΑ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΑ ΚΡΑΤΗΤΗΡΙΑ ΤΗΣ ΑΓΙΑΣ ΝΑΠΑΣ, ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΚΑΤΑ ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ, ΑΡΘΡΟΥ 5 ΤΗΣ ΕΣΑΔ, ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 1 ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΥΠ' ΑΡ. 7,

ΤΟΥ ΚΕΦ. 105

________________________

 

Κασσάνδρα Κουππαρή, μαζί με Αντιγόνη Κακογιάννη, για τον Αιτητή.

Βαρβάρα Αντωνίου, μαζί με Χρυσοβαλάντη Πλαστήρα, για τον Καθ' ου Αίτηση - Γενικό Εισαγγελέα.

________________________

 

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η

 

 

Γ.Ν. ΓΙΑΣΕΜΗΣ, Δ.:  Ο αιτητής, ηλικίας 25 ετών, είναι Ινδός.  ΄Ηλθε στην Κύπρο στις 5.11.2016, με άδεια εισόδου ως φοιτητής.  Προς τον πιο πάνω σκοπό, έλαβε διαδοχικές άδειες παραμονής, η τελευταία με ισχύ μέχρι τις 5.11.2018.  Πριν από την εκπνοή της ημερομηνίας αυτής, τέλεσε γάμο, στις 27.9.2018, με γυναίκα υπήκοο Ρουμανίας.  Δύο ημέρες αργότερα, στις 29.9.2018, υπέβαλε αίτηση για έκδοση προς αυτό δελτίου διαμονής στη Δημοκρατία, ως μέλος οικογένειας πολίτη της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης.

 

Μετά την πάροδο μερικών μηνών, οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας διενήργησαν έρευνα, προς διαπίστωση της γνησιότητας του προαναφερθέντος γάμου του αιτητή.  Το αποτέλεσμά της ήταν αρνητικό.  Διαπιστώθηκε ότι αυτός και η σύζυγός του δε διέμεναν μαζί, αφού η τελευταία είχε επιστρέψει στη χώρα της. ΄Οπως ο ίδιος, αργότερα, δήλωσε, δεν υπήρχε μεταξύ τους οποιαδήποτε επαφή.  Ως εκ τούτου, η αίτηση για έκδοση δελτίου διαμονής απορρίφθηκε, οπότε η παραμονή του αιτητή στη Δημοκρατία κατέστη παράνομος.  ΄Ερευνες, οι οποίες ακολούθησαν προς εντοπισμό του, απέβησαν άκαρπες και στις 20.12.2019, το όνομα και τα λοιπά στοιχεία ταυτότητάς του τοποθετήθηκαν στο stop list.  Τελικά, ο αιτητής εντοπίστηκε, στις 29.6.2020, από μέλη της Αστυνομίας και συνελήφθη.  Στη συνέχεια, εκδόθηκαν εναντίον του διατάγματα κράτησης και απέλασης. 

 

Από την 1.7.2020, το καθεστώς παραμονής του αιτητή στη Δημοκρατία έλαβε άλλη μορφή.  Κατά την πιο πάνω ημερομηνία, αυτός υπέβαλε αίτηση για παραχώρηση διεθνούς προστασίας, (η αίτηση).  Εν ολίγοις, ο αιτητής έχει καταστεί αιτητής ασύλου.  Σύμφωνα δε με το άρθρο 9ΣΤ(1) του περί Προσφύγων Νόμου του 2000, (Ν. 6(Ι)/2000), όπως αυτός έχει τροποποιηθεί:  «Απαγορεύεται η κράτηση αιτητή λόγω μόνο της ιδιότητάς του ως αιτητή, ...», δηλαδή αιτητή ο οποίος υποβάλλει αίτηση για παραχώρηση διεθνούς προστασίας.

 

Στις 22.7.2020, το προαναφερθέν διάταγμα κράτησης του αιτητή ακυρώθηκε, προφανώς, ως εκ της πρόνοιας, ανωτέρω.  Συγχρόνως, ανεστάλη και το διάταγμα απέλασής του.  Την ίδια, όμως, ημέρα, εκδόθηκε εναντίον του νέο διάταγμα κράτησης, στη βάση, όπως αναφέρεται, του εδαφίου (2) του άρθρου 9ΣΤ του Νόμου.  Από το λεκτικό που χρησιμοποιείται στο εν λόγω διάταγμα, είναι φανερό ότι έρεισμα για την έκδοσή του αποτέλεσαν οι πρόνοιες της παραγράφου (δ)[1] του εδαφίου (2) του προαναφερθέντος άρθρου.  Η πιο πάνω διαπίστωση επιβεβαιώνεται από σχετική αναφορά στην ένορκη δήλωση που υποστηρίζει την ειδοποίηση ένστασης στην παρούσα διαδικασία εκ μέρους της Δημοκρατίας. 

 

Την 1.9.2020, οι δικηγόροι του αιτητή απέστειλαν επιστολή προς τον αστυνομικό σταθμό Αραδίππου, με κοινοποίηση στον υπεύθυνο του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης, (το Τμήμα), ζητώντας την άμεση απελευθέρωσή του.  Προς υποστήριξη του πιο πάνω αιτήματός τους, υπέβαλαν ότι, παρόλο που ο πελάτης τους είναι αιτητής ασύλου, «... η αίτηση του δεν έχει εξεταστεί και κατακρατείται παράνομα στις φυλακές σας παρότι έχει εκπνεύσει το εύλογο διάστημα που απαιτείτο για να κατακρατείται ο πελάτης μας ...».  Σημειώνεται ότι, στις 22.7.2020, απεστάλη από το Τμήμα στην Υπηρεσία Ασύλου επιστολή, με την οποία ζητείτο η άμεση εξέταση της αίτησης του αιτητή.  Τελικά, στις 21.10.2020, η Υπηρεσία Ασύλου, ενεργώντας προς τον πιο πάνω σκοπό, κάλεσε τον αιτητή σε συνέντευξη στις 27.10.2020, η ώρα 10.00 π.μ. 

 

΄Οπως προκύπτει από τα προλεχθέντα, το μόνο θέμα που τίθεται προς εξέταση είναι η διάρκεια του χρόνου κράτησης του αιτητή.  Υπενθυμίζεται ότι αυτός, μετά την υποβολή, την 1.7.2020, της αίτησής του και την έκδοση διατάγματος κράτησής του, όπως διαπιστώθηκε δυνάμει του άρθρου 9ΣΤ(2)(δ), και μέχρι την 1.9.2020, που οι δικηγόροι του ζήτησαν την απελευθέρωσή του, κρατείτο συνολικά για δύο μήνες.  Είναι δε γεγονός ότι δεν είχε εξεταστεί μέχρι τότε η αίτησή του, παρά το ότι είχε ζητηθεί η επίσπευση της εξέτασής της, όπως έχει προαναφερθεί.  Τελικά, η διαδικασία προς τούτο άρχισε στις 27.10.2020, με την υποβολή του αιτητή σε συνέντευξη.  Δεν έχει καταστεί γνωστό το αποτέλεσμα της αίτησης, ενώ σημειώνεται πως, στις 9:00 η ώρα της ημέρας εκείνης, διεξήχθη η ακρόαση της παρούσας αίτησης, του αιτητή τελούντος υπό κράτηση καθ' όλο αυτό το διάστημα και, προφανώς, μέχρι σήμερα.

 

Με βάση τα γεγονότα που αναφέρονται πιο πάνω, αποτελεί εύλογη υπόθεση ότι ο αιτητής υπέβαλε την αίτησή του, αφού η τέλεση γάμου με Ευρωπαία πολίτιδα δεν απέδωσε την επιδιωκόμενη, από αυτόν, νόμιμη παραμονή του στη Δημοκρατία.  Υπενθυμίζεται πως, μετά την αποτυχία της πιο πάνω προσπάθειας, ο ίδιος εξαφανίστηκε και αναζητείτο από την Αστυνομία.  Η διαδικασία απέλασής του άρχισε ύστερα από τον τυχαίο εντοπισμό και τη σύλληψή του.  ΄Ηταν δε στο στάδιο εκείνο, που υπέβαλε την αίτησή του.  Επιδίωξή του είναι η παραμονή του στη Δημοκρατία.  Τούτο φαίνεται και από την πιο κάτω αναφορά στην ένορκη δήλωση που υποστηρίζει την παρούσα αίτησή του, παράγραφο 5:  «Η αίτηση πολιτικού ασύλου υποβλήθηκε ... μόλις ο αιτητής πληροφορήθηκε ότι δεν κατείχε πλέον νόμιμη άδεια παραμονής του στην Κυπριακή Δημοκρατία ...»· δεν προβάλλεται ουσιαστικός λόγος υποβολής της.  Σημειώνεται δε, εν παρόδω, ότι αυτός δεν προσέβαλε με προσφυγή το λόγο της κράτησής του, δυνατότητα η οποία του παρεχόταν με βάση το άρθρο 9ΣΤ(6)(α) του Νόμου.  Με δεδομένο, λοιπόν, ότι η αίτηση του αιτητή έλαβε, ήδη, το δρόμο προς εξέτασή της, η περίοδος κράτησής του μέχρι σήμερα, υπό τις περιστάσεις που έχουν προαναφερθεί, κρίνεται εύλογη. 

 

Για τους πιο πάνω λόγους, η παρούσα αίτηση απορρίπτεται.  Ουδεμία διαταγή για έξοδα.

 

 

 

 

                                                     Γ.Ν. Γιασεμής,

                                                              Δ.

 

/ΜΠ