|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ECLI:CY:AD:2019:D386
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΙΤΗΣΗ ΑΡ. 159/2019
23 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2019
[Λ. ΠΑΡΠΑΡΙΝΟΣ, Δ.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155.4 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 3 ΚΑΙ 9 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΕΝΤΑΛΜΑΤΩΝ ΠΡΟΝΟΜΙΑΚΗΣ ΦΥΣΕΩΣ) ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ 2018
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ xxx MALOUL ΥΠΗΚΟΟΥ ΤΗΣ ΣΥΡΙΑΣ ΚΑΙ ΤΩΡΑ ΣΤΑ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΑ ΚΡΑΤΗΤΗΡΙΑ ΣΤΗ ΜΕΝΟΓΕΙΑ, ΕΠΑΡΧΙΑ ΛΑΡΝΑΚΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΦΥΣΗΣ HABEAS CORPUS
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤA ΑΡΘΡΑ 4(α), 7(1), 8(1)α ΚΑΙ 9Δ(1) ΚΑΙ (2) 9ΣΤ(2), 9(ΣΤ)(3), 9ΣΤ(4), 9(ΣΤ)6α ΚΑΙ 9(ΣΤ)7(α)(ι) Ν.6(1)/2000 ΚΑΙ ΤΟΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΝΟΜΟ 105(Ι)/2006 ΚΑΙ ΤΟ 18ΠΣΤ ΤΟΥ Ν.3 ΤΟΥ 153(Ι) ΤΟΥ 2011, ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΚΟΙΝΟΥΣ ΚΑΝΟΝΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΝΟΜΩΣ ΔΙΑΜΕΝΟΝΤΩΝ ΥΠΗΚΟΟΩΝ ΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ THN ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΕΣΩ:
1. ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
2. ΑΝ. ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΑΡΧΕΙΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ
------------------------------
Αίτηση ημερ. 2.9.2019
Χρ. Χριστοδουλίδης, για τον Αιτητή
Πην. Χαραλάμπους (κα) για Γ.Ε., για Καθ' ων η Αίτηση
---------------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΠΑΡΠΑΡΙΝΟΣ, Δ. Ο Αιτητής, με την υπό εξέταση αίτηση αιτείται την έκδοση προνομιακού εντάλματος Habeas Corpus ad Subjiciendum με το οποίο να "κηρύσσεται η διάρκεια της κράτησης και/ή περαιτέρω κράτηση και/ή φυλάκιση του Αιτητή παράνομη".
Ο Αιτητής κατάγεται από τη Συρία. Στις 7.5.2019, μέσω των κατεχομένων από την Τουρκία περιοχών, εισήλθε στις ελεύθερες περιοχές της Δημοκρατίας. Τα στοιχεία του ευρίσκονται από 22.12.14 καταχωρημένα στον κατάλογο "stop list" για λόγους που αφορούν τρομοκρατία, μετά από κατάθεση του αδελφού του σύμφωνα με την οποία ο Αιτητής είχε αναρτήσει στο facebook φωτογραφίες μαχητών του ISIS με όπλα. Στις 8.5.2019 ανακρίθηκε από μέλη της Αστυνομίας ο οποίος αρνήθηκε οιανδήποτε ανάμειξη. Παραλήφθηκε το κινητό τηλέφωνο του, με την συγκατάθεση του, για περαιτέρω εξετάσεις και αξιολόγηση. Στις 8.5.2019 εξεδόθη εναντίον του Αιτητή, Διάταγμα Κράτησης, δυνάμει του Άρθρου 9ΣT(2)(ε) του Περί Προσφύγων Νόμου, Ν.6(Ι)/2000. Στις 10.5.2019 ο Αιτητής υπέβαλε αίτηση για νομική αρωγή και στις 10.6.2019 την Αίτηση αρ. 98/2019 για έκδοση εντάλματος Habeas Corpus την οποία όμως απέσυρε ως πρόωρη. Στις 3.7.2019 καταχώρησε την υπ' αρ. 18/2019 προσφυγή ενώπιον του Διοικητικού Δικαστηρίου Διεθνούς Προστασίας αναφορικά με την νομιμότητα του Διατάγματος Κράτησης του ημερ. 8.5.2019. Η προσφυγή απερρίφθη και η κράτηση του κρίθηκε νόμιμη με απόφαση του ειρημένου Δικαστηρίου ημερ. 31.7.2019.
Το παράπονο του Αιτητή είναι ότι κρατείται από τις Αρχές για αλλότριους λόγους και αυτό "επειδή δεν υπάρχει μαρτυρία εναντίον του που να τον συνδέει με οποιαδήποτε τρομοκρατική οργάνωση". Περαιτέρω ότι η διάρκεια της κράτησης του είναι αδικαιολόγητη.
Αντίθετα, η άλλη πλευρά ισχυρίζεται ότι η κράτηση του Αιτητή είναι νόμιμη και κρίθηκε αναγκαία από την αρμόδια αρχή για λόγους προστασίας της Εθνικής ασφάλειας και συνδέεται περαιτέρω με την ολοκλήρωση των διοικητικών διαδικασιών σε σχέση με το αίτημα του να τύχει διεθνούς προστασίας, οι οποίες έχουν τροχοδρομηθεί αναμένοντας απόφαση. Με αυτά τα δεδομένα η περίοδος κράτησης του δεν είναι τέτοιας διάρκειας που να υποδηλοί είτε εγκατάλειψη του σκοπού για τον οποίον αυτή διενεργείται είτε παράβαση των δικαιωμάτων του Αιτητή ως αυτά προκύπτουν από το Άρθρο 9ΣΤ(7) του Ν.6(Ι)/2000.
Με δεδομένο ότι η κράτηση του Αιτητή κρίθηκε από αρμόδιο Δικαστήριο ως νόμιμη το μόνο που δύναται να εξεταστεί στα πλαίσια της παρούσας αίτησης, είναι η διάρκεια της κράτησης του. Όπως τέθηκε ενώπιον μου από την ευπαίδευτο συνήγορο του Καθ' ου η Αίτηση και δεν αμφισβητήθηκε από τον Αιτητή η διαδικασία εξέτασης της αίτησης του Αιτητή για Διεθνή Προστασία είναι σε εξέλιξη. Περατώθηκε η συνέντευξη του στις 16.9.19 (βλ. §3.9 Ένορκης Δήλωσης ένστασης) και αναμένεται η σύνταξη της σχετικής έκθεσης από την αρμόδια λειτουργό.
Έχοντας υπόψη το κρίσιμο ερώτημα που χρήζει απάντησης είναι κατά πόσο η κράτηση του Αιτητή από 8.5.2019 είναι αντίθετη και/ή καταστρατηγεί τις πρόνοιες του Άρθρου 9ΣΤ(4)(α) του Νόμου. Σύμφωνα με αυτό, η κράτηση του Αιτητή θα πρέπει να έχει την μικρότερη δυνατή διάρκεια και να διαρκεί μόνο για όσο διάστημα είναι αναγκαίο σε συνάρτηση με τον λόγο κράτησης του. Επίσης, κατά πόσο οι σχετικές διοικητικές διαδικασίες που συνδέονται πάντοτε με το λόγο κράτησης του, εκτελούνται χωρίς περιττές καθυστερήσεις.
Ο Αιτητής κρατείται για λόγους Εθνικής Ασφάλειας βάσει των προνοιών του Άρθρου 9ΣΤ(2)(ε) του Νόμου. Η δραστηριότητα, η επικινδυνότητα και η εξέταση των πληροφοριών που έλαβαν οι αρμόδιες αρχές ασφάλειας εξετάζονται από την ημέρα σύλληψης του. Απασχόλησαν αυτά και το Διοικητικό Δικαστήριο Διεθνούς Προστασίας το οποίο έκρινε νόμιμη την κράτηση του. Η Διοίκηση δεν έχει υποχρέωση παροχής οποιωνδήποτε εξηγήσεων για την έκδοση διατάγματος κράτησης για σκοπούς ασφάλειας. Η διερεύνηση και εκτίμηση των στοιχείων ή πληροφοριών που αφορούν την Εθνική Ασφάλεια είναι έργο και ευθύνη των αρμόδιων Αρχών. Το Δικαστήριο δεν μπορεί να υπεισέλθει σ' αυτά και να εξετάσει την επικινδυνότητα του Αιτητή. Η αρμοδιότητα του Δικαστηρίου περιορίζεται στον έλεγχο της όλης διαδικασίας. Σημειώνεται επίσης ότι στα περιστατικά της παρούσας υπόθεσης ο Αιτητής δεν μπορεί να απελαθεί διαρκούσης της εξέτασης της αίτησης του για Διεθνή Προστασία. Οι Αρχές, σύμφωνα με τα πρωτογενή γεγονότα, έχουν εμπλακεί σ΄ ένα δύσκολο και χρονοβόρο έργο, λαμβάνοντας υπόψιν το αντικείμενο της έρευνας τους. Να σημειωθεί ότι ο Αιτητής δεν υπέδειξε οποιαδήποτε στοιχεία κωλυσιεργίας των Αρχών, απλά προβάλλει την διάρκεια κράτησης του ως αδικαιολόγητη και τίποτε άλλο.
Τα πιο πάνω, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι η παρούσα αίτηση καταχωρήθηκε στις 2.9.2019, ήτοι 3½ περίπου μήνες από την ημερομηνία κράτησης του στις 8.5.2019 δεν εντοπίζω παραβίαση των προνοιών του Άρθρου 9ΣΤ(4).
Η Αίτηση απορρίπτεται. Καμία διαταγή για έξοδα.
Λ. Παρπαρίνος, Δ.
/γκ