|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
Κυπριακή νομολογία στην οποία κάνει αναφορά η απόφαση αυτή:
Μεταγενέστερη νομολογία η οποία κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή:
Δεν έχει εντοπιστεί απόφαση η οποία να κάνει αναφορά στην απόφαση αυτή
(2011) 1 ΑΑΔ 1
5 Iανουαρίου, 2011
[ΠΑΜΠΑΛΛΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155(4) ΤΟΥ
ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΚΑΙ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 3 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ
ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ)
ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964,
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ
ΑΝΔΡΕΑ ΘΕΟΧΑΡΟΥΣ (AΡ. 1)
ΓΙΑ ΑΔΕΙΑ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ
ΕΝΤΑΛΜΑ ΤΗΣ ΦΥΣΗΣ CERTIORARI
ΚΑΙ/ Ή PROHIBITION,
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠOΦΑΣΗ ΤΟΥ
ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΟY ΔΙΚΑΣΤΗΡIΟΥ ΛΕΥΚΩΣIAΣ
(Δ. ΚΟYΣΙΟΥ-ΧΡΥΣΑΝΔΡEΑ, ΔΙΚΑΣΤH
ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΟY ΔΙΚΑΣΤΗΡIΟΥ) ΣΤΙΣ 31.12.2010
ΣΧΕΤΙΚA ΜΕ ΜΟΝΟΜΕΡH ΑIΤΗΣΗ ΚΑΙ
ΠΡΟΣΩΡΙΝO ΔΙAΤΑΓΜΑ ΗΜΕΡ. 16.07.2010
ΤΟ ΟΠOIΟ ΕΚΔOΘΗΚΕ ΣΤΑ ΠΛΑIΣΙΑ ΤΗΣ
ΚΥΡIΩΣ ΑIΤΗΣΗΣ ΓΟΝΙΚHΣ ΜEΡΙΜΝΑΣ
ΜΕ ΑΡΙΘΜO 96/10 ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΕΝΗΣ 10.01.2011.
(Πολιτική αίτηση αρ. 1/2011)
Προνομιακά εντάλματα ― Certiorari και Prohibition ― Αίτηση για άδεια καταχώρησης αίτησης Certiorari και Prohibition εναντίον ενδιάμεσης απόφασης του Οικογενειακού Δικαστηρίου Λευκωσίας με την οποία ακυρώθηκε προσωρινό διάταγμα εκδοθέν μονομερώς σε σχέση με την φύλαξη και επικοινωνία των ανηλίκων τέκνων του αιτητή, επί προσωρινής βάσεως ― Ισχυρισμός για υπέρβαση εξουσίας ― Απόρριψη αίτησης λόγω ύπαρξης εναλλακτικού ένδικου μέσου στην απουσία εξαιρετικών περιστάσεων για παράκαμψη του κανόνα ότι δεν παραχωρείται άδεια όταν προσφέρεται εναλλακτικό ένδικο μέσο.
Προνομιακά εντάλματα ― Certiorari ― Αίτηση για άδεια ― Εκ πρώτης όψεως συζητήσιμη υπόθεση ― Είναι αρκετή στο στάδιο εξέτασης της αίτησης για παραχώρηση ή μη άδειας.
Προνομιακά εντάλματα ― Certiorari ― Στόχος του είναι ο έλεγχος της νομιμότητας μιας απόφασης ― Ο έλεγχος της ορθότητας μπορεί να γίνει μόνο από το Εφετείο με το ένδικο μέσο της έφεσης.
Στις 31.12.2010 το Οικογενειακό Δικαστήριο Λευκωσίας ακύρωσε με ενδιάμεση απόφασή του το εκδοθέν μονομερώς στις 16.7.2010 προσωρινό διάταγμα φύλαξης και επικοινωνίας των ανηλίκων τέκνων του αιτητή Χριστιάνας και Χάρη.
Ο αιτητής καταχώρησε την παρούσα αίτηση για άδεια καταχώρησης αίτησης για έκδοση εντάλματος Certiorari με σκοπό την ακύρωση της προαναφερθείσας ενδιάμεσης απόφασης του Οικογενειακού Δικαστηρίου Λευκωσίας.
Ο συνήγορος του αιτητή ισχυρίστηκε ότι, αν και υπάρχει η δυνατότητα άσκησης έφεσης, υπάρχουν εξαιρετικές περιστάσεις που δικαιολογούν την παραχώρηση αδείας, ήτοι υπήρξε νομικό σφάλμα, από το πρωτόδικο Δικαστήριο, εμφανές στο πρακτικό. Η αιτιολογία που δόθηκε από το Δικαστήριο για απόρριψη της αιτήσεως, όπως είπε, ήταν ότι υπήρξε κατάχρηση της διαδικασίας, αφού είχε τεθεί ενώπιον του Δικαστηρίου που εξέδωσε το προσωρινό διάταγμα στις 16.7.2010, προγενέστερη προσωρινή διευθέτηση μεταξύ του ιδίου και της συζύγου του. Ταυτοχρόνως ο συνήγορος υποστήριξε ότι υπάρχει και υπέρβαση εξουσίας γιατί, η Δικαστής που εξέδωσε την πρωτόδικη απόφαση λειτούργησε ως «Εφετείο», θεωρώντας ότι υπήρχε κατάχρηση εξουσίας, κάτι το οποίο δεν συνέβαινε στην προκείμενη περίπτωση.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, αφού αναφέρθηκε εκτενώς στις αρχές που διέπουν την παραχώρηση άδειας για καταχώρηση αίτησης για έκδοση προνομιακού εντάλματος Certiorari, απέρριψε την αίτηση και αποφάνθηκε ότι:
1. Η εκδοθείσα απόφαση ήταν το αποτέλεσμα ακροαματικής διαδικασίας η οποία διεξήχθη εντός της δικαιοδοσίας του Δικαστηρίου. Εάν ένα συγκεκριμένο δικαστήριο κέκτηται δικαιοδοσίας να αποφασίσει ένα θέμα δεν μπορεί, να στοιχειοθετηθεί επιχείρημα για υπέρβαση εξουσίας, απλά και μόνο γιατί το Δικαστήριο ερμήνευσε λανθασμένα ένα νομοθέτημα ή έδωσε λανθασμένη βαρύτητα στο περιεχόμενο του πραγματικού υλικού που είχε ενώπιόν του.
2. Ο αιτητής είχε τη δυνατότητα να καταχωρήσει το εναλλακτικό ένδικο μέσο της έφεσης.
3. Δεν συνέτρεχαν εξαιρετικές περιστάσεις για παράκαμψη του κανόνα ότι όπου προβλέπεται άλλο ένδικο μέσο δεν χωρεί αίτηση για έκδοση προνομιακών ενταλμάτων.
Η αίτηση απορρίφθηκε χωρίς έξοδα.
Αναφερόμενες Υποθέσεις:
In re Kakos (1985) 1 C.L.R. 250,
Τράπεζα Kύπρου Δημόσια Εταιρεία Λτδ κ.ά. (Aρ. 1) (2009) 1(B) A.A.Δ. 1114,
Λυσιώτης (1996) 1(Β) Α.Α.Δ. 1066,
Botrov (Αρ. 2) (1996) 1(Β) Α.Α.Δ. 889.
Aίτηση.
Π. Μιχαήλ, για τον αιτητή.
Εx tempore
ΠΑΜΠΑΛΛΗΣ, Δ.: Ο Ανδρέας Θεοχάρους, αιτητής, στην αίτηση Aρ. 96/2010 του Οικογενειακού Δικαστηρίου Λευκωσίας - Δικαιοδοσία Γονικής Μέριμνας υπέβαλε μονομερή αίτηση και πέτυχε, στις 16 Ιουλίου, 2010, την έκδοση προσωρινού διατάγματος με το οποίο ρυθμίστηκε, σε προσωρινή βάση, η φύλαξη και επικοινωνία των ανηλίκων τέκνων του Χριστιάνας και Χάρη.
Η σύζυγος του αιτητή Ναταλία Θεοχάρους καταχώρισε στις 27 Ιουλίου, 2010, ένσταση στο πιο πάνω εκδοθέν προσωρινό διάταγμα. Μετά από ακροαματική διαδικασία Δικαστής του Οικογενειακού Δικαστηρίου, άλλος από το Δικαστή που εξέδωσε το αρχικό διάταγμα, εξέδωσε απόφαση στις 31 Δεκεμβρίου, 2010, με την οποία απέρριψε την αίτηση ημερ. 16 Ιουλίου, 2010 και ακύρωσε το εκδοθέν προσωρινό διάταγμα.
Μέσα σ' αυτό το πραγματικό πλαίσιο ο αιτητής καταχώρισε την παρούσα αίτηση με την οποία ζητά την παραχώρηση αδείας για να αποταθεί για την έκδοση προνομιακού εντάλματος certiorari με το οποίο, μεταξύ άλλων, να ακυρώνεται η ενδιάμεση απόφαση του Δικαστηρίου ημερ. 31 Δεκεμβρίου, 2010.
Με το πιο πάνω περιγραφέν πραγματικό πλαίσιο συμφώνησε ο ευπαίδευτος συνήγορος του αιτητή και σε ερώτηση του Δικαστηρίου κατά πόσο τεκμηριώνεται η δυνατότητα υποβολής αιτήσεως για παραχώρηση αδείας για προνομιακό ένταλμα certiorari, αφού η ενδιάμεση απόφαση μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο έφεσης, ο ευπαίδευτος συνήγορος ισχυρίστηκε ότι υπάρχουν εξαιρετικές περιστάσεις που δικαιολογούν την παραχώρηση αδείας, ήτοι υπήρξε νομικό σφάλμα, από το πρωτόδικο Δικαστήριο, εμφανές στο πρακτικό. Η αιτιολογία για απόρριψη της αιτήσεως που δόθηκε από το Δικαστήριο, όπως είπε, ήταν ότι υπήρξε κατάχρηση της διαδικασίας, κάτι που όπως σημείωσε ο συνήγορος, σχετίζεται με προγενέστερη προσωρινή διευθέτηση στην οποία είχαν προβεί ο αιτητής και η σύζυγος του, το περιεχόμενο του οποίου τέθηκε ενώπιον του Δικαστή που εξέδωσε το προσωρινό διάταγμα στις 16 Ιουλίου, 2010. Ταυτοχρόνως, υποστήριξε ο συνήγορος, υπάρχει και υπέρβαση εξουσίας, γιατί, η Δικαστής που εξέδωσε την πρωτόδικη απόφαση λειτούργησε ως «Εφετείο», θεωρώντας ότι υπήρχε κατάχρηση εξουσίας, κάτι το οποίο δεν συνέβαινε στην προκείμενη περίπτωση.
Η διαδικασία για την έκδοση εντάλματος certiorari δεν έχει ως αντικείμενο την αναθεώρηση της ορθότητας των αποφάσεων κατώτερων Δικαστηρίων. Αυτή ελέγχεται στο πλαίσιο της δευτεροβάθμιας δικαιοδοσίας του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Η σύννομη άσκηση της δικαιοδοσίας του Επαρχιακού Δικαστηρίου αποτελεί το πλαίσιο εξέτασης σε αιτήσεις αυτής της μορφής (In re Kakos (1985) 1 C.L.R. 250, Τράπεζα Kύπρου Δημόσια Εταιρεία Λτδ κ.ά. (Aρ. 1) (2009) 1(B) A.A.Δ. 1114).
Το πρώτο ερώτημα που τίθεται είναι αν από τα γεγονότα προκύπτει εκ πρώτης όψεως υπόθεση που να δικαιολογεί την παραχώρηση αδείας για καταχώρηση αίτησης για έκδοση εντάλματος certiorari (Ξάνθος Λυσιώτης (1996) 1(Β) Α.Α.Δ. 1066).
Και αν ακόμη ο αιτητής ικανοποιήσει το Δικαστήριο ότι υπάρχει εκ πρώτης όψεως υπόθεση, δεν είναι αρκετό για να του δοθεί άδεια καταχώρισης αίτησης προνομιακού εντάλματος, όταν υπάρχει άλλο ένδικο μέσο, εκτός εάν συντρέχουν εξαιρετικές περιστάσεις. [Botrov (Αρ. 2) (1996) 1(Β) A.A.Δ. 889.]
Δεν έχω ικανοποιηθεί ότι στοιχειοθετείται υπέρβαση εξουσίας στην προκείμενη περίπτωση. Η πλευρά του αιτητή συμφωνεί ότι, η Δικαστής που επιλήφθηκε της αίτησης, είχε δικαιοδοσία να προχωρήσει στην εκδίκαση αφού καταχωρήθηκε από την αντίδικη πλευρά, για το σκοπό αυτό, γραπτή ένσταση. Η εκδοθείσα απόφαση ήταν το αποτέλεσμα ακροαματικής διαδικασίας η οποία όπως ανέφερε και ο κ. Μιχαήλ διεξήχθη εντός του πλαισίου της δικαιοδοσίας του Δικαστηρίου. Όπως αναφέρθηκε στην υπόθεση Ξάνθος Λυσιώτης (ανωτέρω), εάν συγκεκριμένο δικαστήριο κέκτηται δικαιοδοσίας να αποφασίσει ένα θέμα δεν μπορεί, να στοιχειοθετηθεί επιχείρημα για υπέρβαση εξουσίας, απλά και μόνο γιατί το Δικαστήριο ερμήνευσε λανθασμένα ένα νομοθέτημα ή έδωσε λανθασμένη βαρύτητα στο περιεχόμενο του πραγματικού υλικού που είχε ενώπιόν του.
Μια άλλη σημαντική παράμετρος η οποία επηρεάζει, κατά την άποψη μου, καταλυτικά την πορεία της παρούσας αίτησης είναι το γεγονός ότι υπάρχει εναλλακτικό ένδικο μέσο ήτοι, η καταχώρηση έφεσης εναντίον της πιο πάνω απόφασης, με τρόπο που να προσδώσει τη δυνατότητα στον αιτητή να αμφισβητήσει την ορθότητα της άσκησης της διακριτικής ευχέρειας του Δικαστηρίου από τη μια και της διαπίστωσης ύπαρξης νομικού λάθους στον τρόπο αξιολόγησης των πραγματικών δεδομένων που υπήρχαν, από την άλλη.
Η διαδικασία του προνομιακού εντάλματος ενεργοποιείται εφόσον, πέραν από την ύπαρξη ετέρου ενδίκου μέσου, που στην προκείμενη περίπτωση υπάρχει, συντρέχουν εξαιρετικές περιστάσεις. [βλ. Botrov - ανωτέρω.] Αυτά τα οποία, με όλο το σεβασμό, ανέφερε ο συνήγορος, δεν μπορούν ούτε κατά ελάχιστο, να τεκμηριώσουν ύπαρξη εξαιρετικών περιστάσεων.
Ενόψει των πιο πάνω η αίτηση απορρίπτεται χωρίς έξοδα.
Η αίτηση απορρίπτεται χωρίς έξοδα.