ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
(2003) 1 ΑΑΔ 942
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Αίτηση Αρ. 52/2003)
3 Ιουλίου, 2003
[ΗΛΙΑΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155.4 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 3 ΤΟΥ
ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ)
ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ALUCOAL
HOLDINGS LTD ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΥΚΩΣΙΑ ΓΙΑ ΑΔΕΙΑ ΓΙΑ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ
ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΕΝΤΑΛΜΑ ΤΗΣ ΦΥΣΗΣ CERTIORARI
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ ΤΟΥ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟΥ
ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΛΕΥΚΩΣΙΑΣ (Γ. ΑΡΕΣΤΗ, Π.Ε.Δ.) ΠΟΥ ΕΞΕΔΟΘΗΣΑΝ ΣΤΙΣ 10/6/2003 ΣΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ 264/2003 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΔΙΑΙΤΗΤΙΚΗ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠ' ΑΡΙΘΜΟ ICAC 143/2000 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑΣ 6.7.2000
ΠΟΥ ΕΚΚΡΕΜΕΙ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΔΙΑΙΤΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
ΤΟΥ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ
ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ
Α. Δημητρίου
με Κ. Σκορδή και Αλ. Γαβριηλίδη για τους Αιτητές.
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΗΛΙΑΔΗΣ, Δ
.: Με την παρούσα αίτηση η αιτήτρια εταιρεία ζητά την άδεια του Δικαστηρίου για την καταχώριση αίτησης για την έκδοση εντάλματος Certiorari, με το οποίο θα ζητείται η ακύρωση προσωρινών διαταγμάτων παγοποίησης των τραπεζικών λογαριασμών της στην Κύπρο.Το Επαρχιακό Δικαστήριο Λευκωσίας μέσα στα πλαίσια της Γενικής Αίτησης 264/2003, εξέδωσε ως αποτέλεσμα καταχώρισης μονομερούς αίτησης εκ μέρους της καθ'ης η αίτηση Open Joint Stock Company Novokuznetsk Aluminium Plant από τη Ρωσία, προσωρινά διατάγματα εναντίον της αιτήτριας εταιρείας Alucoal Holdings Ltd με τα οποία
Τα προσωρινά διατάγματα ορίστηκαν ως επιστρεπτέα στις 17/6/2003. Κατά την πιο πάνω ημερομηνία η αιτήτρια δήλωσε την πρόθεση της να ενστεί στη συνέχιση τους. Το Δικαστήριο έδωσε προς τούτο οδηγίες όπως η ένσταση της αιτήτριας καταχωρηθεί μέχρι τις 17/7/2003.
Με την παρούσα αίτηση που καταχωρήθηκε στις 24/6/2003, η αιτήτρια ζητά άδεια καταχώρισης αίτησης για την έκδοση εντάλματος Certiorari για την ακύρωση των πιο πάνω διαταγμάτων γιατί,
Σε παρατήρηση του Δικαστηρίου αν η αιτήτρια είχε την ευχέρεια να καταφύγει σε άλλες υπαλλακτικές διαδικασίες εκτός από την παρούσα αίτηση για την έκδοση εντάλματος Certiorari, ο ευπαίδευτος συνήγορος της υπέβαλε ότι άνκαι η αιτήτρια θα μπορούσε να προβεί στην καταχώριση έφεσης, στην παρούσα περίπτωση υπήρχαν εξαιρετικές περιστάσεις που θα μπορούσαν να δικαιολογήσουν την καταφυγή στη θεραπεία της έκδοσης εντάλματος Certiorari.
Πιο συγκεκριμένα υποβλήθηκε ότι η αιτήτρια πρέπει να καταβάλλει στα πλαίσια της διαιτητικής διαδικασίας που εκκρεμεί $50.000 μηνιαίως "ως αμοιβή και/ή έξοδα σε δικηγόρους, διαιτητικά δικαστήρια και πραγματογνώμονες" και ότι δεν διατηρεί οποιοδήποτε τραπεζικό λογαριασμό στο εξωτερικό. Επειδή δε τα άλλα ένδικα μέσα που προσφέρονται είναι "ανεπαρκή και χρονοβόρα", η αιτήτρια εισηγείται ότι τα πιο πάνω γεγονότα συνιστούν εξαιρετικές περιστάσεις που θα μπορούσαν να δικαιολογήσουν την έκδοση άδειας για την καταχώριση εντάλματος Certiorari.
Στην παρούσα περίπτωση δεν εγείρεται θέμα έλλειψης ή υπέρβασης εξουσίας που θα καθιστούσε την έκδοση εντάλματος Certiorari επιτακτική. Παραμένει όμως η εισήγηση ότι οι περιστάσεις της αιτήτριας σε συνδυασμό με την "ανεπαρκή και χρονοβόρα" διαδικασία της υπαλλακτικής καταχώρισης έφεσης, συνιστούν εξαιρετικές περιστάσεις που θα μπορούσαν να δικαιολογήσουν την έκδοση του εντάλματος.
Παρόμοια θέματα εξετάστηκαν στην υπόθεση Μεστάνας ν. Δημοκρατίας (Π.Ε. 9906 της 22/9/2000). Στην πιο πάνω υπόθεση είχε εκδοθεί διάταγμα παραλαβής και οι εξαιρετικές περιστάσεις αφορούσαν τα δραστικά επακόλουθα που θα είχε το διάταγμα στην οικονομική, εμπορική και ιδιωτική ζωή του αιτητή σε σχέση με την καθυστέρηση που θα παρετηρείτο με την καταχώριση έφεσης. Όπως τονίστηκε στην πιο πάνω απόφαση,
"Απαιτούνται εξαιρετικές περιστάσεις και κατ' ανάγκη αυτές διακριβώνονται με τη σύγκριση των δυνατοτήτων που προσφέρει η μια ή η άλλη από τις διαθέσιμες θεραπείες. Όπως λέχθηκε στην R. v. Secretary of State (ανωτέρω) στη σελίδα 724, για να παρακαμφθεί η διαδικασία της έφεσης πρέπει ο αιτητής να δείξει ότι η υπόθεσή του διακρίνεται από το είδος των υποθέσεων για τις οποίες προβλέφθηκε έφεση. Στους δε Halsbury΄s Laws of England 4η έκδοση Τόμος 1(ι) σελ. 94 § 61, προσδιορίζεται ως υπερκείμενο κριτήριο το κατά πόσο η εναλλακτική θεραπεία δεν είναι τόσο βολική, επωφελής και αποτελεσματική .................................................. .......................................
Ο κ. Κληρίδης εισηγήθηκε στο περίγραμμα της αγόρευσής του πως "η έφεση δεν θα μπορούσε έγκαιρα να διορθώσει το λάθος" και ενώπιόν μας, αναφέρθηκε στον παράγοντα του χρόνου. Δεν έχει τεκμηριωθεί με κανένα τρόπο πως η έφεση δεν προσφερόταν ως "έγκαιρη" επιλογή και ο παράγοντας του χρόνου εκδίκασης στο πλαίσιο της μιας ή της άλλης διαδικασίας δεν είναι από μόνος του σχετικός.
Θέλουμε να πούμε πως αν καθ' υπόθεση η παρούσα διαδικασία ήταν πιο γρήγορη (ο Καλλής Δ. στην Γενικός Εισαγγελέας - Αίτηση αρ. 88/97 ημερομηνίας 30.7.97 έδωσε στοιχεία για το αντίθετο), αυτό θα ίσχυε σε κάθε περίπτωση. Αν πρόκειται ο χρόνος εκδίκασης να έχει σημασία αυτός θα πρέπει να συσχετίζεται προς τις ιδιαίτερες ανάγκες της κάθε περίπτωσης στο πλαίσιο των κριτηρίων που διέπουν το θέμα. Όπως έχει τονιστεί επανειλημμένα, δεν είναι δυνατός ο προκαθορισμός του τί συνιστά εξαιρετική περίσταση. Αυτό κρίνεται με βάση τα περιστατικά της κάθε περίπτωσης."
Η απόφαση Μεστάνας υιοθετήθηκε πρόσφατα στην υπόθεση Hellenger Trading Ltd (Αίτηση 94/2000 της 30/11/2000), όπου τονίστηκε από το Δικαστή Κωνσταντινίδη ότι,
"Και εφόσον παρέχεται η δυνατότητα άσκησης έφεσης, που επίσης θα εκδικαστεί από το Ανώτατο Δικαστήριο, και δι' αυτής θα είναι δυνατή η παροχή πλήρους και εξ ίσου αποτελεσματικής θεραπείας, η αίτηση που απευθύνεται στο κατάλοιπο της εξουσίας του Ανωτάτου Δικαστηρίου, δεν δικαιολογείται."
Στην παρούσα περίπτωση τα γεγονότα που έχουν προβληθεί δεν δικαιολογούν τη χορήγηση άδειας. Η απλή αδυναμία της αιτήτριας να καταβάλει τα έξοδα που σχετίζονται με τη διαιτητική διαδικασία που εκκρεμεί, σε συνδυασμό με τον ισχυρισμό ότι η διαδικασία της έφεσης είναι "ανεπαρκής και χρονοβόρα
", δεν συνιστούν εξαιρετικές περιστάσεις που θα συνηγορούσαν υπέρ της έκδοσης άδειας.Έχοντας υπόψη την πιο πάνω κατάληξη δεν κρίνω σκόπιμο να ασχοληθώ με τους άλλους λόγους που έχουν προβληθεί, οι οποίοι συνηγορούν υπέρ της έκδοσης άδειας.
Η αίτηση απορρίπτεται.
Τ. ΗΛΙΑΔΗΣ,
Δ.
/ΔΓ