|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 934/2007)
10 Οκτωβρίου 2008
[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 6-35 ΚΑΙ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ,
Αιτητής,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ
1. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΏΝ,
2. ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΑΡΧΕΙΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ,
Καθ΄Ων η αίτηση
_________
Α.Σ. Αγγελίδης, για τον Αιτητή.
Γ. Χατζηχάννα, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για τους Καθ΄Ων η Αίτηση.
_________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δ.: Τον Οκτώβριο του 2003 ο Αιτητής, ο οποίος γεννήθηκε το 1946 στην Καλογραία, υπέβαλε αίτηση για έκδοση προσφυγικής ταυτότητας. Η αίτηση του απερρίφθη τον Ιανουάριο του 2004 καθ΄όσον εκρίθη ότι η συνήθης διαμονή του μέχρι την τουρκική εισβολή φαίνεται να ήταν στο εξωτερικό (Αγγλία) και όχι στην κατεχόμενη Καλογραία από όπου κατάγεται και την οποία είχε δηλώσει ως τόπο εκτοπισμού του. Αμέσως ο Αιτητής ζήτησε επανεξέταση του αιτήματος του, αναφέροντας ότι η παραμονή του στην Αγγλία από το 1968 δεν ήταν μόνιμη αλλά προσωρινή λόγω σπουδών, οι οποίες συμπληρώθησαν το 1976, και ότι έκτοτε δεν επέστρεψε στην Κύπρο αφού δεν μπορούσε πλέον να κατοικήσει στην Καλογραία, αν και πρόθεση του πριν από το 1974 ήταν να επέστρεφε με τη συμπλήρωση των σπουδών του. Δικαιολόγησε δε το ότι το Μάϊο του 1974 είχε εξασφαλίσει άδεια παραμονής στην Αγγλία χωρίς περιορισμούς με αναφορά στην επιθυμία του να απαλλαγεί της ανάγκης περιοδικής ανανέωσης της άδειας παραμονής του κατά τη διάρκεια των σπουδών του. Το αίτημα του απερρίφθη το Μάρτιο του 2004 καθ΄όσον εθεωρήθη ότι δεν είχε προσκομίσει οποιαδήποτε πρόσθετα στοιχεία που να δικαιολογούσαν επανεξέταση. Ο Αιτητής ζήτησε και πάλι επανεξέταση τον Οκτώβριο του 2005, επισυνάπτοντας ορισμένες επιστολές του Αγγλικού Inland Revenue. Εκρίθη όμως τον Ιούλιο του 2006 ότι τα στοιχεία αυτά δεν συνιστούσαν ικανοποιητική απόδειξη ότι η συνήθης διαμονή του μέχρι την τουρκική εισβολή ήταν στην Καλογραία. Επανήλθε τότε ο Αιτητής το Μάρτιο του 2007 επισυνάπτοντας περαιτέρω αλληλογραφία του με τις Αγγλικές Αρχές για να πάρει την απάντηση το Μάϊο του 2007 ότι δεν προσκόμισε στοιχεία που να διαφοροποιούσαν τα δεδομένα στα οποία είχε στηριχθεί η προηγούμενη απορριπτική απόφαση. Την τελευταία αυτή απόφαση προσβάλλει τώρα με την προσφυγή του.
Ως θα ήτο αναμενόμενο, η Δημοκρατία εισηγείται ότι η προσβαλλόμενη απόφαση είναι βεβαιωτική. Εισήγηση καθ΄όλα ορθή. Στο επίκεντρο της έρευνας της διοίκησης ήταν ασφαλώς πάντοτε το ζητούμενο, κατά πόσο δηλαδή ο Αιτητής είχε τη συνήθη διαμονή του στην Καλογραία μέχρι την τουρκική εισβολή. Τα στοιχεία στα οποία εβασίσθη η πρώτη απόφαση του Ιανουαρίου του 2004 περιελάμβαναν όλη την πληροφόρηση για το ιστορικό του Αιτητή, η δε απόφαση εκείνη δεν προσεβλήθη. Όταν ο Αιτητής ζήτησε επανεξέταση, ουσιαστικά πληροφόρησε τη διοίκηση ότι η παραμονή του στην Αγγλία ήταν προσωρινή μέχρι τη συμπλήρωση των σπουδών του, ότι σκόπευε να επιστρέψει στην Κύπρο μετά από αυτές, και ότι δεν επέστρεψε λόγω του ότι το χωριό του κατέστη κατεχόμενο, εξηγώντας περαιτέρω το λόγο για τον οποίο το Μάϊο του 1974 είχε εξασφαλίσει άδεια μόνιμης παραμονής στην Αγγλία. Ούτε όμως τη δεύτερη απόφαση του Μαρτίου του 2004 που ακολούθησε προσέβαλε. Αντί τούτου, ζήτησε επανεξέταση επισυνάπτοντας πληροφόρηση για τις εισφορές του στις κοινωνικές ασφαλίσεις στην Αγγλία από το 1968 μέχρι το 1975. Εκτός του ότι η πληροφόρηση αυτή ουδόλως επηρέαζε τα πράγματα προς όφελος του, ο Αιτητής εν πάση περιπτώσει και πάλι δεν προσέβαλε την απόφαση του Ιουνίου του 2006 που ακολούθησε. Τα νέα στοιχεία που λέγει τώρα ότι υπέβαλε με την τελευταία αίτηση του δεν ήσαν νέα στοιχεία. Οι βεβαιώσεις συγχωριανών του και η επαναβεβαίωση του ιδίου ως προς την πρόθεση του να επιστρέψει στην Κύπρο μετά από τις σπουδές του, που εν πάση περιπτώσει έγιναν εκ των υστέρων (όλες φέρουν ημερομηνία 27.11.2006), δεν προσέθεταν οτιδήποτε στα αντικειμενικά δεδομένα που ήδη υπήρχαν. Κατά τα λοιπά, η μεν επιστολή του House Office απλώς επιβεβαιώνει ότι το Σεπτέμβριο του 2005 του είχε εκδοθεί διαβατήριο, που, αν τι, βεβαίωνε την εξασφάλιση μόνιμης παραμονής στην Αγγλία από το Μάϊο του 1974, η δε δήλωση για έκπτωση στο φόρο εισοδήματος του στην Αγγλία, όπου αναφέρει ότι "once the political situation in Cyprus is settled I will return back", είναι άνευ σημασίας αφού έγινε το 1980 ενώ ο κρίσιμος χρόνος ήταν ο Ιούλιος του 1974. Δεν υπήρχαν λοιπόν νέα στοιχεία που να επέβαλλαν νέα έρευνα.
Η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται. Ο Αιτητής θα καταβάλει €800 έξοδα στη Δημοκρατία.
Δ. Χατζηχαμπής,
Δ.
/ΚΧ"Π