ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ

Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων


ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

ΣΥΝΕΚΔΙΚΑΖΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΘ. ΑΡ. 822/99 και 897/99

ΕΝΩΠΙΟΝ: ΚΡΑΜΒΗ, Δ.

Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος.

ΥΠΟΘ. ΑΡ. 822/99

Μεταξύ:

Μιχάλη Χουλούδη, από τη Λευκωσία,

Αιτητή,

- και -

Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω

Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας,

Καθ΄ων η αίτηση.

ΥΠΟΘ. ΑΡ. 897/99

Μεταξύ:

Αναστάσιου Φιλίππου, από την Πέγεια,

Αιτητή,

- και -

Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω

Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας,

Καθ΄ων η αίτηση.

- - - - - -

12 Μαρτίου, 2001.

Για τους αιτητές: κ. Α.Σ. Αγγελίδης.

Για τους καθ΄ων η αίτηση: κ. Α. Παπασάββας.

- - - - - -

Α Π Ο Φ Α Σ Η

Με τις συνεκδικαζόμενες αυτές προσφυγές προσβάλλεται η απόφαση της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας ημερ. 1.2.99 με την οποία η ΕΔΥ επέλεξε για προαγωγή στη μόνιμη θέση Γεωργικού Επιθεωρητή 1ης Τάξης (Τακτικός Προϋπολογισμός) Τμήμα Γεωργίας από 15.3.99 τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα(1) αντί των αιτητών.

Η επίδικη θέση είναι θέση προαγωγής. Η ΕΔΥ, ύστερα από έρευνα, διαπίστωσε ότι έξι από τους 93 προάξιμους διέθεταν πλεονέκτημα, κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 3 του Σχεδίου Υπηρεσίας της θέσης. Μεταξύ των έξι προαξίμων, που κατά την κρίση της ΕΔΥ διέθεταν το επιπρόσθετο προσόν ήταν και το ενδιαφερόμενο πρόσωπο 5 κ. Ιάκωβος Τρίαρος.

Η παράγραφος 3 του Σχεδίου Υπηρεσίας, όπου γίνεται λόγος για το πλεονέκτημα, έχει ως εξής:

"(3) Στην περίπτωση Γεωργικών Επιθεωρητών που θα διοριστούν μετά την έγκριση του παρόντος Σχεδίου Υπηρεσίας, εκπαίδευση ή ειδική εκπαίδευση μεταλυκειακού επιπέδου συνολικής διάρκειας έξι τουλάχιστον μηνών μετά συναφούς πιστοποιητικού σε θέμα ή θέματα σχετικά με τα καθήκοντα της θέσης θα αποτελεί πλεονέκτημα. Στην περίπτωση των υπηρετούντων, κατά την ημερομηνία έγκρισης του παρόντος Σχεδίου Υπηρεσίας Γεωργικών Επιθεωρητών, θα ισχύει η πρόνοια του προηγούμενου Σχεδίου Υπηρεσίας (17.12.1981).

Προκύπτει από τα πρακτικά της συνεδρίας της ΕΔΥ ότι:

 

 

"Η Επιτροπή ανέτρεξε στην παρ.(4) του προηγούμενου Σχεδίου Υπηρεσίας, σύμφωνα με την οποία "Δίπλωμα ή πιστοποιητικόν ανεγνωρισμένου Κολλεγίου εις την Γεωπονίαν ή εις θέμα σχετικόν με τας δραστηριότητας του Τμήματος Γεωργίας θα θεωρείται ως πρόσθετον προσόν", και επαναβεβαίωσε τη σχετική απόφασή της που λήφθηκε μέσα στα πλαίσια προηγούμενης διαδικασίας για την πλήρωση άλλων ίδιων θέσεων (πρακτικά συνεδρίας της Επιτροπής ημερ. 15.4.98, θέμα Β.(2)(7)), σύμφωνα με την οποία, το πρόσθετο προσόν εξυπακούει εκπαίδευση σε αναγνωρισμένο εκπαιδευτικό ίδρυμα, τουλάχιστο μεταλυκειακού επιπέδου, όχι μικρότερη των τεσσάρων μηνών, η οποία αφορά μια συγκροτημένη σειρά μαθημάτων που έχει μια αρχή και ένα τέλος και στοχεύει να προσδώσει συγκεκριμένες γνώσεις στον τομέα στον οποίο γίνεται η εκπαίδευση. Σειρές μαθημάτων οι οποίες έχουν οργανωθεί είτε από Κυβερνητικά Τμήματα στην Κύπρο, όπως το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων, το Τμήμα Γεωλογικής Επισκόπησης κ.ά., είτε από την Παγκόσμια Οργάνωση Τροφίμων και Γεωργίας (FAO), είτε από διάφορες ξένες χώρες μέσα στα πλαίσια διακρατικών συμφωνιών και έλαβαν χώραν σε διάφορους γεωργικούς πειραματικούς σταθμούς και επαύλεις δεν προσδίδουν σ΄ όσους υποψήφιους τις έχουν παρακολουθήσει το πρόσθετο προσόν, επειδή δεν έγιναν από αναγνωρισμένο Κολλέγιο όπως καθορίζεται στο οικείο Σχέδιο Υπηρεσίας.

Σύμφωνα με την πιο πάνω απόφασή της και με βάση τα ενώπιόν της στοιχεία, η Επιτροπή έκρινε ότι το πρόσθετο προσόν που προβλέπεται στην παρ.(4) του Σχεδίου Υπηρεσίας διαθέτουν οι πιο κάτω υποψήφιοι:

1. ΜΑΚΡΙΔΟΥ Παναγιώτα.

2. ΤΡΙΑΡΟΣ Ιάκωβος

3. ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΥΣ Ανδρέας Ν.

4. ΤΟΥΜΠΑΣ Σωτήρης

5. ΣΤΑΥΡΑΚΗ-ΞΕΝΟΦΩΝΤΟΣ Μελανθώ

6. ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ Ανδρέας."

 

Οι αιτητές ισχυρίζονται ότι η απόφαση της ΕΔΥ με την οποία καθόρισε ότι το πρόσθετο προσόν εξυπακούει εκπαίδευση σε αναγνωρισμένο εκπαιδευτικό ίδρυμα τουλάχιστον μεταλυκειακού επιπέδου όχι μικρότερη των 4 μηνών, λήφθηκε καθ΄ υπέρβαση εξουσίας.

Η παράγραφος 3 του Σχεδίου Υπηρεσίας (ανωτέρω), προβλέπει πως στην περίπτωση των υπηρετούντων, κατά την ημερομηνία έγκρισης του παρόντος Σχεδίου Υπηρεσίας Γεωργικών Επιθεωρητών, θα ισχύει η πρόνοια του προηγούμενου Σχεδίου Υπηρεσίας (17.12.1981). Επομένως, η ΕΔΥ ορθά ανέτρεξε στην παράγραφο (4) του προηγούμενου Σχεδίου Υπηρεσίας εφόσον, η ενώπιον της προαγωγική διαδικασία αφορούσε Γεωργικούς Επιθεωρητές που ήδη υπηρετούσαν "κατά την ημερομηνία έγκρισης του παρόντος Σχεδίου Υπηρεσίας".

Σύμφωνα με την παρ. 4 του προηγούμενου Σχεδίου Υπηρεσίας, "Δίπλωμα ή πιστοποιητικόν ανεγνωρισμένου κολλεγίου εις την Γεωπονία ή εις θέμα σχετικόν με τας δραστηριότητας του Τμήματος Γεωργίας θα θεωρείται ως πρόσθετον προσόν".

Οπως σημειώνεται στα πρακτικά συνεδρίας της ΕΔΥ ημερ. 29.1.99, η τετράμηνη προϋπόθεση εκπαίδευσης ήταν επαναβεβαίωση προηγούμενης απόφασής της ως προς την ερμηνεία της παρ. 4 του προηγούμενου Σχεδίου Υπηρεσίας που είχε ληφθεί στα πλαίσια προηγούμενης διαδικασίας για την πλήρωση θέσεων Γεωργικών Επιθεωρητών. Αποφαίνομαι ότι η απόφαση για καθορισμό της τετράμηνης εκπαίδευσης κλπ ως προϋπόθεση για την αναγνωριση κατοχής πρόσθετου προσόντος ήταν εύλογα επιτρεπτή.

Και στις δύο προσφυγές προβάλλεται ως λόγος ακύρωσης της επίδικης απόφασης ότι η ΕΔΥ κατέληξε στην επιλογή του ενδιαφερόμενου προσώπου 5 κ. Τρίαρου αντί των αιτητών, ενεργώντας υπό το κράτος πλάνης περί τα πράγματα και τούτο γιατί λανθασμένα έκρινε ότι το ενδιαφερόμενο πρόσωπο 5 διαθέτει το πρόσθετο προσόν.

Προκύπτει από τα στοιχεία του προσωπικού φακέλου του κ. Τρίαρου ότι αυτός έτυχε εκπαίδευσης 3½ μηνών στο Πανεπιστήμιο Novi-Sad Γιουγκοσλαβίας. Αυτό όμως, δεν ικανοποιεί την τετράμηνη προϋπόθεση για αναγνώριση του πρόσθετου προσόντος αφού η ΕΔΥ, με βάση την απόφαση της ως προς την ερμηνεία του προηγούμενου σχεδίου υπηρεσίας, η δίμηνη παρακολούθηση σειράς μαθημάτων πάνω στο θέμα "Fertiliser Use and Extension Methods" που διοργάνωσε η Ισραηλινή κυβέρνηση δε μπορούσε να προσμετρήσει ούτε και να συνυπολογιστεί. Επομένως, η πλάνη περί τα πράγματα στην οποία περιέπεσε η ΕΔΥ ήταν ουσιώδης και επηρέασε την κρίση της καθόσον αφορά την επιλογή και προαγωγή του ενδιαφερόμενου προσώπου Τρίαρου Ιάκωβου στην επίδικη θέση.

Αν η ΕΔΥ κατέληγε στην ορθή διαπίστωση ότι ο κ. Τρίαρος δεν διέθετε το πρόσθετο προσόν, εύλογα θα μπορούσε να είχε οδηγηθεί στην επιλογή των αιτητών αντί του κ. Τρίαρου.

Οι αιτητές ισχυρίζονται ότι η σύσταση του Διευθυντή χαρακτηρίζεται από γενικότητες και βρίσκεται σε σύγκρουση με τα στοιχεία των υπηρεσιακών εκθέσεων των τεσσάρων τελευταίων χρόνων.

Προκύπτει από τη σύσταση ότι ο Διευθυντής αναφέρθηκε στον κάθε συστηθέντα χωριστά και εξέθεσε τις ιδιότητες που τον χαρακτηρίζουν και που κατά την άποψή του, τον κάνουν να ξεχωρίζει ευνοϊκά από τους άλλους υποψήφιους.

Τα υπηρεσιακά στοιχεία, όπως εμφαίνονται στους φακέλους των αιτητών και των ενδιαφερόμενων προσώπων συνοψίζονται ως εξής:

Ο αιτητής Φιλίππου και τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα Γαβριήλ (1), Χριστοδουλίδης (2), Πολυβίου (3), Ζαβρός (7), Γαβριηλίδης (8) και Ταλιαδώρου (9) τα τέσσερα τελευταία χρόνια (1994, 1995, 1996 και 1997) έχουν την ίδια βαθμολογία. Ολοι συγκεντρώνουν βαθμολογία 32 Εξαίρετα.

Για τα ίδια χρόνια τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα Αργυρού (4) και Παναγή (6) συγκεντρώνουν αντίστοιχα βαθμολογία 31 Εξαίρετα και 2 Πολύ Ικανοποιητικά.

Ο αιτητής Χουλούδης συγκεντρώνει 29 εξαίρετα και 3 Πολύ Ικανοποιητικά και το ενδιαφερόμενο πρόσωπο 5 Τρίαρος συγκεντρώνει 28 Εξαίρετα και 4 Πολύ Ικανοποιητικά.

Κανένα από τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα όπως και κανένας από τους αιτητές είναι κάτοχοι πρόσθετου προσόντος ενώ οι διαφορές που υπάρχουν στη μεταξύ τους σειρά αρχαιότητας είναι οριακή.

Με βάση τα πιο πάνω δεδομένα, εισήγηση για έκδηλη υπεροχή των αιτητών θα κρινόταν αστήρικτη. Αυτός είναι προφανώς και ο λόγος που η επιχειρηματολογία του συνηγόρου των αιτητών και στις δύο προσφυγές επικεντρώθηκε εναντίον της σύστασης του Διευθυντή την οποία η Επιτροπή έλαβε υπόψη, σχεδόν στην ολότητά της.

Η σύσταση του Διευθυντή ουσιαστικά αναπαράγει τα στοιχεία των φακέλων. Απόκλιση της σύστασης από τα στοιχεία του φακέλου εντοπίζεται στη σύσταση που αφορά τον αιτητή Χουλούδη τον οποίο ο Διευθυντής συστήνει για προαγωγή χωρίς ωστόσο η σύστασή του να συνάδει με ό,τι ακριβώς εμφανίζει η βαθμολογία των τεσσάρων τελευταίων χρόνων.

Η σύσταση του Διευθυντή για το Χουλούδη ωραιοποιεί την προσπάθεια του κ. Χουλούδη για βελτίωση χωρίς να προσθέτει ο,τιδήποτε που θα μπορούσε να προσμετρήσει υπέρ του εν λόγω αιτητή ώστε να τον εξισώσει με τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα τα οποία με βάση τη βαθμολογία εμφανίζουν υπεροχή έναντι του κ. Χουλούδη.

Η Επιτροπή στην επίδικη απόφασή της εντόπισε την απόκλιση και δεν υιοθέτησε τη σύσταση του Διευθυντή για προαγωγή του Χουλούδη.

Πάσχουσα κρίνεται και η σύσταση του Διευθυντή και για το ενδιαφερόμενο πρόσωπο (5) κ. Τρίαρο για τον ίδιο λόγο που κρίθηκε πάσχουσα η σύσταση για τον αιτητή Χουλούδη. Ωστόσο, στην περίπτωση του κ. Τρίαρου η Επιτροπή έλαβε υπόψη την ευνοϊκή σύσταση του Διευθυντή και τον επέλεξε για προαγωγή.

Στην προκείμενη περίπτωση, τα στοιχεία στα οποία αναφέρθηκε ο Διευθυντής και απέδωσε με τη σύστασή του υπεροχή στα ενδιαφερόμενα πρόσωπα έχουν αξιολογηθεί στις ετήσιες υπηρεσιακές εκθέσεις οι οποίες, καθώς έχει λεχθεί, δεν εμφανίζουν τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα να υπερέχουν του αιτητή Φιλίππου.

Οι ιδιότητες που ο Διευθυντής θέλησε να αποδώσει στα ενδιαφερόμενα πρόσωπα είναι η επίδειξη σοβαρότητας, ωριμότητας, προθυμίας και συνέπειας στις υποχρεώσεις τους, συνεχής προσπάθεια για βελτίωση και καλύτερη κατάρτιση, έφεση για μάθηση, συνεργασία, άριστες σχέσεις με προϊσταμένους και το κοινό, υπευθυνότητα, αποδοτικότητα, υπηρεσιακό ενδιαφέρον. Ολες αυτές οι ιδιότητες εμπεριέχονται στα στοιχεία αξιολόγησης και βαθμολογούνται. Από την εξέταση των αντίστοιχων εκθέσεων των ενδιαφερομένων προσώπων και του αιτητή Φιλίππου των τεσσάρων τελευταίων χρόνων προκύπτει πως δεν υπάρχει ο,τιδήποτε που να δικαιολογεί την προτίμηση του Διευθυντή προς τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα. Ο αιτητής Φιλίππου εξασφάλισε βαθμολογία Εξαίρετα για όλες τις ιδιότητες που ο Διευθυντής προσδιορίζει στη σύστασή του αναφορικά με τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα.

Οταν οι υποψήφιοι ανήκουν στην ίδια κατηγορία άριστων υπαλλήλων η απουσία εξήγησης για τη διάκριση που γίνεται μεταξύ τους αφήνει την εντύπωση είτε ότι ο Διευθυντής λειτούργησε κάτω από πλάνη ως προς τα στοιχεία του αιτητή είτε ότι τα παραγνώρισε. Βλ. Ονουφρίου ν. Δημοκρατίας, ΑΕ 2037, ημερ. 20.11.98. Σε μια τέτοια περίπτωση η σύσταση του Διευθυντή πάσχει και παραμένει ατεκμηρίωτη ως προς τη διάκριση που γίνεται μεταξύ του συστηθέντα και του αιτητή.

Καταλήγω στο συμπέρασμα ότι η σύσταση του Διευθυντή για τους λόγους που έχουν αναφερθεί πάσχει στην ολότητά της. Η πάσχουσα σύσταση του Διευθυντή λήφθηκε υπόψη από την Επιτροπή κατά τη λήψη της επίδικης απόφασης για την επιλογή των ενδιαφερομένων προσώπων. Η επίδικη απόφαση πάσχει νομικά καθόσον αφορά το ενδιαφερόμενο πρόσωπο 5 και για το λόγο που εξηγείται στην απόφαση ανωτέρω.

Οι προσφυγές επιτυγχάνουν. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται. Εξοδα υπέρ των αιτητών.

 

 

Α. Κραμβής,

Δ.

 

 

 

 

 

 

 

 

ΑΦ.

 

 

Η αιτιολογημένη σύσταση του Προϊσταμένου του Τμήματος στο οποίο υφίσταται η κενή θέση, προορίζεται, ενόψει του νόμου, ως ανεξάρτητο στοιχείο κρίσης. Το οποίο συχνά περιγράφεται και ως ουσιώδες: βλ. π.χ. την πρόσφατη απόφαση στη Δημοκρατία ν. Ψωμά, Α.Ε. 1979 ημερ. 17 Οκτωβρίου 1997. Δυνητικά είναι βέβαια. Αυτό όμως συμβαίνει μόνο όπου η σύσταση εισάγει δικά της δεδομένα τα οποία ως αποτέλεσμα της γνώμης του Προϊσταμένου προσθέτουν στην αξία του συστηνομένου. Όπως υποδείχθηκε από την Ολομέλεια στη Στυλιανού κ.α. ν. Δημοκρατίας κ.α. (1994) 3 Α.Α.Δ. 387 (στη σελ. 399):

 

"Ο προϊστάμενος του οικείου τμήματος έχει τη δυνατότητα να εκτιμήσει τις ανάγκες της θέσης και η σημασία της σύστασής του έγκειται στο γεγονός ότι εμπεριέχει τη γνώμη του ως προς το ποιός από τους υποψηφίους είναι ο αξιότερος από την άποψη της συγκέντρωσης των ικανοτήτων και των ιδιοτήτων που απαιτούν τα καθήκοντα της θέσης."

 

Τα όσα προβλέπονται στο σχέδιο υπηρεσίας ως απαιτούμενα προσόντα σε συνάρτηση με τα καθήκοντα της θέσης, αποτελούν βέβαια την αμετάβλητη βάση. Ο Προϊστάμενος δύναται όμως, υπό το φως της πείρας, να προβεί σε εξειδικεύσεις. Προσθέτοντας έτσι στα ήδη γνωστά. Με αυτή την έννοια είναι που ο Προϊστάμενος αναφέρεται σε ιδιότητες και ικανότητες που προσιδιάζουν στη θέση. Τις οποίες εν συνεχεία μπορεί να συνδέσει με ό,τι συγκεντρώνει κάποιος υποψήφιος. Κι αυτό με δύο τρόπους. Είτε επισημαίνοντας με αναφορά στις υπηρεσιακές εκθέσεις την υπέρτερη βαθμολογία του συστηνομένου στον επί μέρους σχετικό τομέα παρότι στη γενική εικόνα αξίας εμφανίζεται ισοδύναμος με τους υπολοίπους ή ακόμα και να υστερεί. Είτε, αν πρόκειται για μη βαθμολογηθείσες ιδιότητες και ικανότητες οι οποίες έχουν καταστεί γνωστές ως εκ της υπηρεσιακής σχέσης, με την πρωτογενή αναφορά σε αυτές. Θα πρέπει εδώ να σημειωθεί και το εξής. Στο βαθμό που τέτοιου είδους αναφορά βρίσκεται σε αντίθεση με τη βαθμολογημένη αξία, δεν προσμετρά. Στην Παπαϊωάννου κ.α. (Αρ. 2) ν. Δημοκρατίας (ανωτέρω) λέχθηκαν σχετικά τα εξής (στη σελ. 721):

"Είναι βέβαια θεμελιωμένο πως όταν οι συστάσεις συγκρούονται με την καθόλου εικόνα που εμφανίζουν οι υπηρεσιακές εκθέσεις θα πρέπει να παραγνωρίζονται ή να τους δίνεται περιορισμένη σημασία ανάλογα με την έκταση της σύγκρουσης. (Βλ. Republic v. Koufettas (1985) 3 C.L.R. 1950)."

 

Όπου η σύσταση δεν περιέχει οποιαδήποτε νέα πληροφόρηση μπορεί και πάλι να είναι αιτιολογημένη εφόσον γίνεται αναφορά στην ουσία των στοιχείων που βρίσκονται στους φακέλους, συνάμα και στάθμιση των στοιχείων ώστε να εξηγείται η κατάληξη. Όμως σε τέτοια περίπτωση η αξία της σύστασης δεν μπορεί να είναι παρά μηδενική. Το ακόλουθο απόσπασμα είναι και πάλι από τη Στυλιανού κ. α. ν. Δημοκρατίας κ. α. (ανωτέρω) στις σελ. 398-9:

"Από την άλλη η σύσταση του Γενικού Διευθυντή δεν αποτελεί παράλληλη προς εκείνη της ΕΔΥ κρίση ως προς το ποιος υπερέχει κατά αξία με βάση το περιεχόμενο των φακέλλων και με αυτή την έννοια δεν αποσκοπεί στην αποτίμηση της σταδιοδρομίας τους. Σύσταση που απλώς αναπαράγει τα μετρήσιμα στοιχεία του φακέλλου δεν μπορεί να λειτουργεί ως ανεξάρτητος δείκτης αξίας."

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Στη συνεδρία της ΕΔΥ προσήλθε ο Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας κ. Α. Κωνσταντίνου στη διάθεση του οποίου τέθηκαν οι προσωπικοί φάκελοι και οι φάκελοι των ετήσιων υπηρεσιακών εκθέσεων των υποψηφίων για προαγωγή. Η σύσταση του Διευθυντή παρατίθεται.

Ο Διευθυντής αποχώρησε από τη συνεδρίαση και η ΕΔΥ ανέβαλε για τις 29.1.99 την περαιτέρω εξέταση της πλήρωσης των θέσεων.

Κατά τη συνεδρίασή της την 29.1.99, ασχολήθηκε στην αρχή με την περίπτωση του υποψήφιου Πολυβίου Γιαννάκη. Οπως προκύπτει από τα πρακτικά της συνεδρίασης της:

"Η Επιτροπή έλαβε γνώση τόσο από τα όσα ο Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας ανέφερε στη συνεδρία της ημερομηνίας 29.1.99 (Θέμα Β(2)(1) των πρακτικών) όσο και από τον Προσωπικό Φάκελο του υποψήφιου Πολυβίου Γιαννάκη ότι αυτός, σύμφωνα με Βεβαίωση του Προέδρου Ανακουφίσεως Παθόντων, ημερ. 28.1.99, έχει κριθεί από την Επιτροπή Ανακουφίσεως Παθόντων ως "ανάπηρος", με βάση τον περί Ανακουφίσεως Παθόντων Νόμο 114 του 1998.

Η Επιτροπή, με βάση τα πιο πάνω και έχοντας υπόψη τις διατάξεις των περί Επαγγελματικής Αποκατάστασης και Παθόντων και των Τέκνων των Εγκλωβισμένων Νόμων του 1997 και 1998, αποφάσισε να προσφέρει προαγωγή στη μια από τις εννέα κενές μόνιμες (Τακτ. Προϋπ.) θέσεις Γεωργικού Επιθεωρητή, 1ης Τάξης, Τμήμα Γεωργίας στον ΠΟΛΥΒΙΟΥ Γιαννάκη."

 

 

Ακολούθως η ΕΔΥ προχώρησε στην αξιολόγηση και σύγκριση των υπόλοιπων υποψηφίων. Αφού εξέτασε και έλαβε υπόψη τα ουσιώδη στοιχεία από τον φάκελο πλήρωσης των θέσεων, τα στοιχεία των προσωπικών και υπηρεσιακών φακέλων των υποψηφίων, τη σύσταση του Διευθυντή και το σύνολο των καθιερωμένων κριτηρίων (αξία, προσόντα, αρχαιότητα) επέλεξε τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα.

Σ΄ ότι αφορά τον αιτητή Χουλούδη (στην προσφυγή 822/99) ο οποίος ήταν υποψήφιος και είχε συστηθεί από το Διευθυντή, η Επιτροπή ανέφερε:

"Η Επιτροπή, δεδομένου ότι είναι νομικά δεσμευμένη να πληρώσει τη μια από τις εννέα θέσεις προσφέροντας προαγωγή στον Πολυβίου Γιαννάκη για τους λόγους που αναφέρονται πιο πριν, αποφάσισε να μην υιοθετήσει τη σύσταση του Διευθυντή σ΄ ό,τι αφορά τον υποψήφιο Χουλούδη, αφού σημείωσε ότι αυτός, συγκρινόμενος με τους υπόλοιπους συστηθέντες, με εξαίρεση τον Τρίαρο, υστερεί σε αξία, όπως αντικατοπτρίζεται στις ετήσιες αξιολογήσεις, με έμφαση στα τελευταία χρόνια στα οποία αποδίδεται ιδιαίτερη βαρύτητα, ενώ ο Τρίαρος, ο οποίος έχει περίπου τις ίδιες αξιολογήσεις με αυτόν, διαθέτει και το πρόσθετο προσόν."

 

 

Σημειώνεται επίσης στα πρακτικά της πιο πάνω συνεδρίασής της ότι:

"Η Επιτροπή, καταλήγοντας στην απόφασή της για επιλογή των πιο πάνω οκτώ υποψηφίων, έλαβε υπόψη ότι απ΄ αυτούς οι Χριστοδουλίδης, Γαβριήλ, Γαβριηλίδης, Ζαβρός και Ταλιαδώρου υπερέχουν/ή και δεν υστερούν σε αξία των υπόλοιπων υποψηφίων κατά τα τέσσερα τελευταία έτη, στα οποία αποδίδεται μεγαλύτερη βαρύτητα, ενώ οι Αργυρού, Τρίαρος και Παναγή υστερούν ελαφρά έναντι ορισμένων υποψήφιων που έπονται σε αρχαιότητα. Ωστόσο, στη συνεκτίμηση όλων των στοιχείων επιλογής, περιλαμβανομένων της υπεροχής των Αργυρού, Τρίαρου και Παναγή σε αρχαιότητα και του γεγονότος ότι διαθέτουν υπέρ τους την αιτιολογημένη σύσταση του Διευθυντή, η οποία ενισχύει την αξία τους, η Επιτροπή έκρινε ότι αυτοί γενικά υπερέχουν και είναι πιο κατάλληλοι για προαγωγή. Στην επιλογή του Τρίαρου λήφθηκε υπόψη και το ότι αυτός διαθέτει και το πρόσθετο προσόν.

Η Επιτροπή δεν παρέλειψε να λάβει υπόψη ότι ο υποψήφιος Χουλούδης, ο οποίος διαθέτει και τη σύσταση του Διευθυντή, υπερέχει σε αρχαιότητα όλων των επιλεγέντων και ότι η υποψήφια Μακρίδου, η οποία διαθέτει και το πρόσθετο προσόν, υπερέχει σε αρχαιότητα των επιλεγέντων, εκτός του Χριστοδουλίδη. Ομως η Επιτροπή σημείωσε ότι η Μακρίδου, όπως αντικατοπτρίζεται στις ετήσιες αξιολογήσεις, υστερεί έναντι όλων των επιλεγέντων σε αξία, ενώ ο Χουλούδης υστερεί σε αξία έναντι όλων των επιλεγέντων με εξαίρεση τον Τρίαρο, με τον οποίο έχουν ισοδύναμες αξιολογήσεις, ο Τρίαρος όμως διαθέτει και το πρόσθετο προσόν.

Η Επιτροπή δεν παρέλειψε επίσης να λάβει υπόψη ότι και ορισμένοι άλλοι υποψήφιοι που έπονται σε αρχαιότητα των επιλεγέντων, πλην του Χαραλάμπους Ανδρέα (Α/Α 32) που προηγείται μόνο της Ταλιαδώρου με βάση την ημερομηνία γέννησής τους, διαθέτουν το πρόσθετο προσόν, η Επιτροπή όμως έκρινε, συνεκτιμώντας όλα τα στοιχεία επιλογής, ότι η κατοχή του πρόσθετου προσόντος από μόνη της δεν μπορεί να αντισταθμίσει τη γενική υπεροχή των επιλεγέντων."

 

 

Υπενθυμίζεται ότι το διοικητικό δικαστήριο δεν επεμβαίνει στον τρόπο με τον ποίο έχει ερμηνευθεί ένα σχέδιο υπηρεσίας από το διορίζον όργανο εφόσον μια τέτοια ερμηνεία ήταν εύλογα επιτρεπτή υπό τις περιστάσεις.

"Προκειμένου να προβώ σε συστάσεις, έχω μελετήσει το περιεχόμενο των Προσωπικών Φακέλων και των Φακέλων των Υπηρεσιακών Εκθέσεων όλων των υποψηφίων καθώς και άλλους συναφείς φακέλους του Τμήματος στους οποίους είναι καταχωρημένες διάφορες εργασίες και έγγραφα που αφορούν την εργασία και την προσφορά τους. Διαβουλεύθηκα επίσης με τους άμεσα και διοικητικά προϊσταμένους τους, τις απόψεις και συστάσεις των οποίων έλαβα σοβαρά υπόψη. Σημειώνω ότι οι υποψήφιοι υπηρετούν σε διάφορα μέρη της Κύπρου και αξιολογούνται από διαφορετικές ομάδες αξιολόγησης. Με βάση όλα αυτά και λαμβάνοντας υπόψη και τα καθιερωμένα κριτήρια για θέσεις προαγωγής στο σύνολό τους - αξία, προσόντα, αρχαιότητα - την κατοχή του πρόσθετου προσόντος, καθώς και τα καθήκοντα, τις ευθύνες και τα απαιτούμενα προσόντα της υπό πλήρωση θέσης και την καταλληλότητα των υποψηφίων γι΄ αυτή, συστήνω για προαγωγή τους Χουλούδη Μιχαλάκη, Χριστοδουλίδη Γεώργιο, Γαβριήλ Κυριάκο, Αργυρού Γεώργιο, Τρίαρο Ιάκωβο, Παναγή Ανδρέα, Γαβριηλίδη Αντώνη, Ζαβρό Κώστα και Ταλιαδώρου Αννα.

Ο Χουλούδης Μιχαλάκης υπηρετεί στο Επαρχιακό Γεωργικό Γραφείο Λευκωσίας/Κυρηνείας όπου και έχει την κύρια ευθύνη για την εφαρμογή του Σχεδίου Κατασκευής Εγγειοβελτιωτικών Εργων και Διατήρησης Εδάφους. Λαμβάνει μέρος σε περιοδικές εργασίες, όπως πιστοποίηση σιτηρών. Σχέδιο Επιδότησης Σανού, Σχέδιο Επιδότησης Καλλιεργητών Φυλλοβόλων, των οποίων τα φρούτα έχουν τοποθετηθεί σε ψυκτικούς θαλάμους, καταγραφή αιγοπροβάτων για παραχώρηση οικονομικής βοήθειας κτλ.. Είναι επίσης υπεύθυνος για την τήρηση και συμπλήρωση των βιβλίων κινήσεως των Κυβερνητικών οχημάτων στο Επαρχιακό Γεωργικό Γραφείο Λευκωσίας. Θα ήθελα ιδιαίτερα να αναφέρω ότι ο Χουλούδης παρουσιάζει τα τελευταία τέσσερα χρόνια μια προσπάθεια βελτίωσης σε όλους τους τομείς των δραστηριοτήτων του, με αποτέλεσμα κατά το 1997 να αξιολογηθεί στον ψηλότερο δυνατο βαθμό. Η προσπάθειά του αυτή έχει εκτιμηθεί από την υπηρεσία και σε μια συνεκτίμηση όλων των δεδομένων κρίνω ότι είναι σε θέση να αναλάβει τα καθήκοντα της υπό πλήρωση θέσης και τον συστήνω.

Ο Χριστοδουλίδης Γεώργιος είναι τοποθετημένος στο Επαρχιακό Γεωργικό Γραφείο Πάφου. Τα κύρια καθήκοντά του είναι η εκπόνηση Βελτιωμένων Συστημάτων Αρδευσης, η δειγματοληψία εδαφών για σκοπούς προσδιορισμού της αλατότητας κυρίως στα θερμοκήπια, ο προσδιορισμός της εδαφικής υγρασίας για σκοπούς ορθολογικής άρδευσης, η εγκατάσταση συστημάτων συνδυασμένης άρδευσης-λίπανσης και όταν χρειαστεί βοηθά στο εργαστήριο για τον προσδιορισμό της αλατότητας των εδαφών στα θερμοκήπια. Πρόκειται για ώριμο υπάλληλο που ενεργεί με υπευθυνότητα και συνέπεια κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του. Εχει ευρεία πείρα και έχει κατά καιρούς προσφέρει σημαντικές υπηρεσίες στον τομέα του. Ιδιαίτερα επισημαίνω ότι ο υπάλληλος αυτός χαρακτηρίζεται από μια θετικότητα και μια σοβαρότητα έναντι των άλλων που δε συστήνονται.

Ο Γαβριήλ Κυριάκος υπηρετεί στον Κλάδο Αγελαδοτροφίας του Τομέα Αγελαδοτροφίας και Γαλακτοκομίας στα Κεντρικά Γραφεία του Τμήματος. Ασχολείται με την εφαρμογή του Σχεδίου Καταγραφής Αποδόσεων Γαλακτοφόρων Αγελάδων όπου και έχει την ευθύνη για τις προγραμματισμένες επισκέψεις στις αγελαδοτροφικές μονάδες (ανά δίμηνο) για τη συγκέντρωση ατομικών στοιχείων παραγωγής γάλακτος και στοιχείων σχετικών με την παραγωγή και την αναπαραγωγή των αγελάδων. Συμβάλλει επίσης στην ετοιμασία των σχετικών εκθέσεων, περιλαμβανομένου του ετήσιου δελτίου αποδόσεων της μονάδας, και συμβουλεύει τους κτηνοτρόφους σε θέματα σχετικά με τη στέγαση και διατροφή των αγελάδων, την εκτροφή μοσχαριών και την παραγωγή καθαρού και υγιεινού γάλακτος. Λόγω της φύσεως της εργασίας του είναι υποχρεωμένος να βρίσκεται στο καθήκον σε πολύ άβολες ώρες είτε νωρίς την αυγή είτε πολύ αργά το βράδυ, πάντοτε πρόθυμα και χωρίς μεμψιμοιρίες. Καταβάλλει συνεχή προσπάθεια για βελτίωση και καλύτερη κατάρτιση και ουδέποτε έδωσε αφορμή για παράπονα από μέρους των προϊσταμένων του ή των αγελαδοτρόφων με τους οποίους συνεργάζεται. Διακρίνεται ιδιαίτερα από τους άλλους που δε συστήνονται για την προθυμία του και τη συνέπειά του στις υποχρεώσεις του.

Ο Αργυρού Γεώργιος υπηρετεί στο Επαρχιακό Γεωργικό Γραφείο Λευκωσίας/Κυρηνείας και ασχολείται με την υλοποίηση και προώθηση εφαρμογών φυτοπροστασίας. Λαμβάνει μέρος και επιβλέπει τα τοπικά συνεργεία όπου διεξάγονται ομαδικές εκστρατείες καταπολέμησης της ποντίκας, ελέγχει και συλλέγει τα έντομα από τις παγίδες που εγκαθίστανται για την ορθή καταπολέμηση της μεσογειακής μύγας, του δάκου της ελιάς και άλλων εντόμων. Επίσης βοηθά στη διεκπεραίωση ρυθμιστικών εργασιών όσον αφορά τη λειτουργία των Συνδέσμων Προστασίας της Ελιάς και την παροχή φαρμάκων στους μελισσοκόμους. Πρόκειται για ώριμο υπάλληλο ο οποίος κατά καιρούς εργάστηκε σε διάφορα πόστα, προσαρμοζόμενος γρήγορα στα εκάστοτε νέα του καθήκοντα και στις οδηγίες των προϊσταμένων του. Ιδιαίτερα κατά τα τελευταία χρόνια ο Αργυρού δεν έχει υστερήσει σε τίποτα και έχει καταβάλει ενσυνείδητη προσπάθεια για αύξηση της συμβολής του στο υπηρεσιακό έργο.

Ο Τρίαρος Ιάκωβος είναι τοποθετημένος στο Γεωργικό Γραφείο Παραλιμνίου και ασχολείται με όλες τις δραστηριότητες του Τομέα Χρήσης Υδατος, δηλαδή εκπόνηση και έλεγχο βελτιωμένων συστημάτων άρδευσης, δειγματοληψίες εδάφους και νερού για ηλεκτρική αγωγιμότητα και επιμόρφωση γεωργών σε θέματα χρήσης ύδατος με διαλέξεις, ατομικές επαφές και ραδιοφωνικές εκπομπές. Επιπρόσθετα, βοηθά στην καταγραφή του σανού, των εσπεριδοειδών και θερμοκηπίων και στην καταμέτρηση των αιγοπροβάτων. Πρόκειται για υπάλληλο ο οποίος ενεργεί πάντοτε με καλή θέληση, είναι θετικός και υπεύθυνος και έχει την ικανότητα να δημιουργεί άριστες σχέσεις συνεργασίας με τους γεωργούς τους οποίους εξυπηρετεί και με το ευρύτερο κοινό. Ο Τρίαρος κατέβαλε συνεχή προσπάθεια για να βελτιώσει την απόδοσή του και να γίνει ακόμα πιο χρήσιμος για την Υπηρεσία. Από πληροφορίες που έχω συλλέξει και από όσα μου έχουν αναφέρει οι άμεσα Προϊστάμενοί του η απόδοση του Τρίαρου ήταν ελαφρά πιο κάτω από τις πραγματικές του δυνατότητες για μια σειρά ετών, πράγμα που αποδίδεται στην οικογενειακή τραγωδία που έζησε χάνοντας τελικά τη σύντροφό του λόγω ανίατης ασθένειας. Εχει όμως σταδιακά επανεύρει τον εαυτό του και η προσφορά του τον τελευταίο καιρό ήταν ιδιαίτερα αναβαθμισμένη. Αφού έλαβα υπόψη την αναβαθμισμένη προσφορά του κατά τον τελευταίο καιρό, το γεγονός ότι υπερέχει σε αρχαιότητα έναντι των άλλων υποψηφίων, με εξαίρεση τη Μακρίδου, έναντι της οποίας υπερέχει σε αξία, καθώς και το γεγονός ότι κατέχει το πρόσθετο προσόν, έχω καταλήξει στο συμπέρασμα ότι υπερέχει των άλλων υποψηφίων και τον έχω περιλάβει στον κατάλογο των συστηνομένων. Εχω επίσης λάβει υπόψη ότι οι αξιολογήσεις των υποψήφιων έχουν γίνει από πολλές και διαφορετικές ομάδες αξιολόγησης, οι οποίες δυνατόν να έχουν εφαρμόσει διαφορετικό μέτρο αυστηρότητας και κρίσης.

Ο Παναγή Ανδρέας υπηρετεί στο Επαρχιακό Γεωργικό Γραφείο Πάφου και ασχολείται με εδαφολογικές επισκοπήσεις και δειγματοληψίες για σκοπούς ενημέρωσης των γεωργών όσον αφορά τις λιπάνσεις των φυτειών τους. Βοηθά στη διεξαγωγή εδαφολογικών μελετών σε περιοχές όπου προωθούνται νέα αρδευτικά σχέδια για αξιοποίηση του νερού από υδατοφράκτες ή άλλα μικρά υδατικά έργα και εποχιακά στο Σχέδιο Παραγωγής Πιστοποιημένων Σπόρων Σιτηρών, στην καταμέτρηση των αιγοπροβάτων και στη συλλογή στοιχείων για τη δημιουργία μητρώων για τις διάφορες γεωργικές καλλιέργειες. Εχει πολυετή προσφορά και πείρα και εκτελεί τα καθήκοντά του χωρίς να δίνει αφορμή για παρατηρήσεις και σχόλια. Είναι πρόθυμος να λάβει μέρος σε σεμινάρια και σειρές μαθημάτων, περιλαμβανομένων και επισκέψεων στο εξωτερικό. Χαρακτηρίζεται ιδιαίτερα από έφεση για μάθηση έναντι των άλλων που δε συστήνονται.

Ο Γαβριηλίδης Αντώνιος είναι τοποθετημένος στον Τομέα Αρωματικών Φυτών του Κλάδου Λαχανοκομίας, Ανθοκομίας και Αρωματικών Φυτών στο Κέντρο. Ασχολείται με την εγκατάσταση μητρικών και δοκιμαστικών φυτειών αρωματικών φυτών, τη συντήρησή τους και τη συλλογή διαφόρων στοιχείων (παραγωγικότητα, κόστα παραγωγής, αντοχή στις ασθένειες, καλλιεργητικές φροντίδες, οικονομική απόδοση κτλ.). Ασχολείται επίσης με τις δοκιμαστικές αποστάσεις για παραγωγή αιθερίων ελαίων των διαφόρων αρωματικών φυτών, την τήρηση των λογιστικών βιβλίων του Τομέα Αρωματικών και την προώθηση της καλλιέργειας των αρωματικών φυτών στο επίπεδο του γεωργού με επί τόπου επισκέψεις σε διάφορες περιοχές της Κύπρου και παροχή των αναγκαίων συμβουλών. Πρόκειται για άτομο με πολλές ικανότητες και πολλές ιδέες τις οποίες, κατά τα τελευταία χρόνια, έχει αξιοποιήσει πλήρως προς όφελος της Υπηρεσίας. Η πρόοδος που έχει επιτευχθεί στον τομέα των αρωματικών φυτών φέρει και τη δική του σφραγίδα. Προσαρμόζεται γρήγορα σε νέα καθήκοντα και έχει την ικανότητα να συμβάλλει στην ομαδική εργασία, εξασφαλίζοντας με τον τρόπο του άριστες σχέσεις συνεργασίας με τους Προϊσταμένους τυ και το κοινό. Στους πιο πάνω τομείς υπερτερεί έναντι των άλλων που δεν συστήνονται.

Ο Ζαβρός Κώστας είναι τοποθετημένος στον Κλάδο Αμπελουργίας-Οινολογίας με έδρα τη Λεμεσό και ασχολείται με την επίλυση προβλημάτων των αμπελουργών που σχετίζονται με την καταγραφή αμπελιών και τις αναμπελώσεις. Συμμετέχει επίσης στην οργάνωση και την επίβλεψη των εργασιών στα δοκιμαστικά αμπέλια του Τμήματος Γεωργίας, στην επιθεώρηση αμπελιών που φυτεύονται με ντόπιες και νέες ποικιλίες και στον ποιοτικό έλεγχο σταφυλιών κατά την παραλαβή τους από τις οινοβιομηχανίες. Ασχολείται ακόμη με την οργάνωση και επίβλεψη του κλαδεύματος ιδιωτικών αμπελιών, τη λήψη πολλαπλασιαστικού υλικού καθώς και με διάφορες άλλες δραστηριότητες του Τμήματος Γεωργίας όπως τη Γιορτή του Κρασιού και Γεωργική Εκθεση. Πρόκειται για ένα εξαίρετο υπάλληλο που εκτελεί τα καθήκοντά του με πλήρη επάρκεια, συμβάλλοντας ουσιαστικά στη διεκπεραίωση του υπηρεσιακού έργου. Σοβαρός, θετικός, υπεύθυνος και πάντα πρόθυμος και αποδοτικός, έχει βαθμολογηθεί κατά κανόνα με "εξαίρετος" σε όλα τα στοιχεία.

Η Ταλιαδώρου Αννα είναι τοποθετημένη εδώ και πολλά χρόνια στον Κλάδο Αγροτικής Οικονομικής όπου και της έχει ανατεθεί, μεταξύ άλλων, η μηχανογραφική τήρηση και ο έλεγχος των στοιχείων ορισμένων πολύ σημαντικών σχεδίων του Τμήματος, όπως είναι το Σχέδιο για τη Βελτίωση των Βιωσιμότητας των Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων και το Ενοποιημένο Σχέδιο Ανάπτυξης της Κτηνοτροφίας. Χωρίς να χρειάζεται ιδιαίτερη επίβλεψη ή καθοδήγηση από τους προϊσταμένους της, η Ταλιαδώρου τηρεί με απόλυτη ακρίβεια και επάρκεια τα πρακτικά των συσκέψεων των διαφόρων Επιτροπών που εξετάζουν τις αιτήσεις και εγκρίνουν τις επιδοτήσεις προς όφελος των παραγωγών στα πλαίσια των σχεδίων αυτών καθώς επίσης κοι τά πρακτικά των συσκέψεων της Διϋπουργικής Τεχνικής Συμβουλευτικής Επιτροπής Αγροτικής Πολιτικής (ΤΣΕΑΠ). Ολες αυτές οι Επιτροπές προεδρεύονται, λόγω της σοβαρότητας των θεμάτων που εξετάζουν, από τον ίδιο το Διευθυντή του Τμήματος και διαχειρίζονται συνολικά σχεδόν £11 εκατ. ετησίως.

Η Ταλιαδώρου βοηθά επίσης στην ετοιμασία του Προϋπολογισμού του Τμήματος και παρακολουθά την εξέλιξη και απορρόφηση των κονδυλίων που αφορούν τον τομέα της φυτικής παραγωγής, ενώ συμμετέχει ενεργά και στην προσπάθεια για μηχανογράφηση των εργασιών του Κλάδου Αγροτικής Οικονομικής και του Τμήματος ολόκληρου. Πρόκειται για πρότυπο υπεύθυνης, αποδοτικής, αφοσιωμένης και έμπιστης υπαλλήλου, η οποία σχεδόν έχει ταυτίσει τη ζωή της με την προσφορά υπηρεσίας στο Τμήμα της. Αν και έχει πολύ ψηλό βαθμό ευφυίας εργάζεται πάντοτε σιωπηρά και αθόρυβα λόγω και της φυσικής ντροπαλότητας που την χαρακτηρίζει. Η εργασία την οποία εκτελεί αγγίζει συχνά τα όρια της τελειότητας και αφήνει ικανοποιημένο ακόμη και τον πιο αυστηρό κριτή. με συνεχή αυτοδιδαχή η Ταλιαδώρου έχει εκμάθει σε βάθος ορισμένα πολύ σημαντικά μηχανογραφικά συστήματα και βοηθά με προθυμία οποιοδήποτε συνάδελφο της ζητήσει την αρωγή της. Συστήνοντας την Ταλιαδώρου για προαγωγή αισθάνομαι ότι συμβάλλω στην εμπέδωσε ψηλών προδιαγραφών απόδοσης και συμπεριφοράς μέσα στο Τμήμα μου το οποίο χρειάζεται το καλό παράδειγμα παρόμοιων εξαίρετων υπαλλήλων.

Ελαβα υπόψη μου, συστήνοντας την Ταλιαδώρου, ότι η Μακρίδου υπερέχει έναντί της σε αρχαιότητα κατά ένα χρόνο και τρεις μήνες στην παρούσα θέση τους, καθώς και ορισμένοι άλλοι υποψήφιοι με βάση την ημερομηνία γέννησής τους και οι οποίοι έχουν αξιολογηθεί οριακά ψηλότερα σε μια μόνο χρονιά κατά τα τελευταία πέντε χρόνια. Η όλη όμως προσφορά της Ταλιαδώρου, η έφεσή της για ανανέωση, η συνέπειά της προς το καθήκον και η ταύτιση ουσιαστικά της ζωής της με την υπηρεσία δεν μου επιτρέπει παρά να την συστήσω ως την καταλληλότερη για να προαχθεί.

Συστήνοντας την Ταλιαδώρου επισημαίνω ότι ορισμένοι υποψήφιοι διαθέτουν το πρόσθετο προσόν, όμως, σε μια συνεκτίμηση όλων των πληροφοριών και στοιχείων που έχω υπόψη μου πιστεύω ότι η Ταλιαδώρου είναι καταλληλότερη από όλους τους άλλους για σκοπούς προαγωγής.

Συμπληρώνοντας τις συστάσεις μου θα ήθελα να σημειώσω ότι η Μακρίδου Παναγιώτα, η οποία δεν έχει συστηθεί, διαθέτει το πρόσθετο προσόν και υπερέχει σε αρχαιότητα ορισμένων από τους συστηνόμενους υποψήφιους, ειδικότερα σε σύγκριση με την Ταλιαδώρου Αννα, η οποία προήχθη στην παρούσα της θέση ένα περίπου χρόνο μεταγενέστερα της Μακρίδου. Η Μακρίδου όμως υστερεί καταφανώς σε αξία, όπως φαίνεται και από τις Υπηρεσιακές της Εκθέσεις, οι οποίες δίνουν μια εικόνα χειροτέρευσης κατά τα τελευταία χρόνια στα οποία αποδίδεται ιδιαίτερη βαρύτητα. Δυστυχώς, η προσφορά της Μακρίδου δεν είναι ικανοποιητική και η υποψήφια αυτή δεν έχει δώσει δείγματα γραφής ότι έχει τις δυνατότητες για να βελτιωθεί. Μάλλον το αντίθετο.

Τέλος, θα ήθελα να σημειώσω ότι, σύμφωνα με βεβαίωση του Προέδρου της Επιτροπής Ανακουφίσεως Παθόντων, Γραφείο Επιτρόπου Προεδρίας για Ανθρωπιστικά Θέματα, ο υποψήφιος Πολυβίου Γιαννάκης (αρ. 67) κρίθηκε από την Επιτροπή Ανακουφίσεως Παθόντων ως "ανάπηρος" σύμφωνα με τον περί Ανακουφίσεως Παθόντων Νόμο Αρ. 114 του 1998. Ο Πολυβίου Γιαννάκης υπερέχει ή/και δεν υστερεί έναντι των συστηνομένων σε αξία, υστερεί όμως από πλευράς αρχαιότητας έναντι των συστηνόμενων, Χουλούδη και Χριστοδουλίδη κατά δύο περίπου χρόνια, των Γαβριήλ, Αργυρού, Τρίαρου, Παναγή, Γαβριηλίδη και Ζαβρού κατά 20 μήνες και της Ταλιαδώρου κατά οκτώ μήνες.

Σε σχετική ερώτηση της Επιτροπής προς το Διευθυντή για την προσφορά και το επίπεδο εργασίας του Πολυβίου Γιαννάκη, ο Διευθυντής ανέφερε ότι ο Πολυβίου είναι πολύ καλός υπάλληλος, εκτελεί τα καθήκοντά του προς πλήρη ικανοποίηση των προϊσταμένων του, είναι υπάλληλος θετικός, δεν έχει όμως επιδείξει καμιά ιδιαίτερη επίδοση που να τον τοποθετεί και να τον διακρίνει έναντι των άλλων εξίσου καλών ή καλύτερων υπαλλήλων."

 

 

 


cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο