|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 1654/2010)
5 Απριλίου 2012
[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 146, 28 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΤΖΙΩΡΤΖΗ
Αιτητή
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
Καθ΄Ης η Αίτηση.
_________
Βρ. Χατζηχάννας, για τον Αιτητή.
Λ. Ουστά (κα), Δικηγόρος της Δημοκρατίας Α΄, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για την Καθ΄Ης η Αίτηση.
_________________
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δ.: Ο Αιτητής και το Ενδιαφερόμενο Μέρος (ΕΜ) ήσαν μεταξύ των έξι υποψηφίων για τη θέση Λειτουργού Γενικού Λογιστηρίου Α΄ (θέση προαγωγής). Ο Γενικός Λογιστής σύστησε το ΕΜ με το σκεπτικό ότι δεν υστερούσε σε αξία στις εκθέσεις των τελευταίων δέκα ετών και υπερείχε σε αρχαιότητα (σε σχέση με τον Αιτητή ως προς την ημερομηνία γέννησης - 1954 έναντι 1967). Λαμβάνοντας υπ΄όψη τη σύσταση του Γενικού Λογιστή, η Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας (ΕΔΥ) επέλεξε το ΕΜ ως υπερέχουσα σε αρχαιότητα και ίση σε αξία.
Δεν είναι ορθή η θέση του Αιτητή ότι αυτός και το ΕΜ είναι ίσοι σε αρχαιότητα. Η θέση αυτή, περιοριζόμενη στην ημερομηνία πρόσληψης και στην ημερομηνία της επόμενης προαγωγής, παραγνωρίζει τη μεγάλη αρχαιότητα του ΕΜ ως προς την ημερομηνία γέννησης, στην οποία έγινε αναφορά τόσο από το Γενικό Λογιστή όσο και από την ΕΔΥ.
Ο Αιτητής θέτει όμως και ένα άλλο θέμα ως προς τα προσόντα. Ο ίδιος, όπως λέγει, υπερείχε σε πρόσθετα προσόντα αφού, πέραν του πρώτου πτυχίου του, είχε και μεταπτυχιακό επιπέδου Master, το οποίο δεν είχε το ΕΜ. Το μεταπτυχιακό του, εισηγείται περαιτέρω, παρεγνωρίσθη αφού ούτε ο Γενικός Λογιστής ούτε η ΕΔΥ ανεφέρθησαν σε αυτό, παρά το ότι ανεφέρθησαν σε ανάλογα μεταπτυχιακά δύο άλλων υποψηφίων, ενεργώντας έτσι υπό πλάνη αφού τον θεώρησαν ίσο προς το ΕΜ ως προς τα προσόντα. Παραπέμπει σχετικώς προς πιστοποιητικό του ΚΥΣΑΤΣ με το οποίο ο τίτλος σπουδών του Dottore του Universita Dogli Studidi Roma "La Sapiema" αναγνωρίζεται:
α. Ως τίτλος ισότιμος και αντίστοιχος προς το πτυχίο πανεπιστημιακού επιπέδου στον κλάδο Economics and Commerce.
β. Ως τίτλος ισότιμος και αντίστοιχος προς μεταπτυχιακό δίπλωμα επιπέδου Master.
Η αγόρευση της Δημοκρατίας, περιοριζόμενη σε αχρείαστα μακρά επανάληψη των γεγονότων και αναφορά σε γενικές αρχές, δεν απαντά την εισήγηση αυτή πέραν της γενικής αναφοράς ότι το εν λόγω πτυχίο του Αιτητή ήταν ενώπιον της ΕΔΥ και ελήφθη υπ΄όψη. Η εισήγηση όμως είναι ορθή. Η παράλειψη του Γενικού Λογιστή και της ΕΔΥ να αναφερθούν στο μεταπτυχιακό του Αιτητή, ενώ ανεφέρθησαν στα μεταπτυχιακά άλλων υποψηφίων, εγείρει το ενδεχόμενο να μην το είχαν υπ΄όψη τους ως στοιχείο κρίσης που θα έπρεπε να συνεκτιμάτο με τα υπόλοιπα, ώστε να προκύπτει πιθανότητα πλάνης. Βεβαίως μπορεί να λεχθεί ότι, και να είχαν αναφερθεί σε αυτό, είναι πιθανό να μην είχε κρίσιμη σημασία αφού, όπως και στην περίπτωση των δύο άλλων υποψηφίων, υπερίσχυε η αρχαιότητα του ΕΜ ώστε η σύσταση και η επιλογή του ΕΜ να ήταν νόμιμη και υπό εκείνες τις συνθήκες ως ευλόγως επιτρεπτή. Αυτό όμως δεν μπορεί να το πει το Δικαστήριο, αφού η σύσταση και η κρίση είναι εκείνη του Γενικού Λογιστή και της ΕΔΥ αντιστοίχως επί όλων των δεδομένων και όχι του Δικαστηρίου το οποίο ελέγχει μόνο τη νομιμότητά τους.
Για το λόγο αυτό και μόνο, λοιπόν, η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται. Η Δημοκρατία θα καταβάλει €1.200 έξοδα πλέον ΦΠΑ στον Αιτητή.
Δ. Χατζηχαμπής, Δ.
/ΚΧ"Π