ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

 

(Υπόθεση Αρ. 139/2009)

 

13 Οκτωβρίου, 2011

 

[Ε. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ, Δ/στής]

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ  ΜΕ  ΤΑ  ΑΡΘΡΑ  23  ΚΑΙ  146  ΤΟΥ  ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ

 

 

ΧΑΡΡΗΣ  ΝΙΚΟΛΑΣ,

Αιτητής,

ν.

 

ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ  ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ,  ΜΕΣΩ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ  ΑΜΥΝΑΣ,

 

Καθ' ων η Αίτηση.

________________________

 

Παναγιώτης Σιακαλλής, για Παπαχαραλάμπους & Αγγελίδης Δ.Ε.Π.Ε., για τον Αιτητή.

Φίλιππος Κωμοδρόμος, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για τους Καθ' ων η Αίτηση.

________________________

 

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η

 

 

ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ, Δ.:  Ο αιτητής, με την παρούσα προσφυγή, αμφισβητεί τη νομιμότητα της απόφασης του Υπουργού ΄Αμυνας ημερομηνίας 15/1/2009, με την οποία απορρίφθηκε το αίτημά του για σύντμηση της στρατιωτικής του θητείας σε έξι μήνες, με το αιτιολογικό ότι, κατά το χρόνο της γέννησης του, και οι δύο γονείς του ήταν κυπριακής καταγωγής.

 

Ο αιτητής γεννήθηκε στη Λάρνακα στις 11/6/1990.  Ο πατέρας του Andrew ή Αντρέας Χάρρης, βρετανικής και κυπριακής καταγωγής και υπηκοότητας, γεννήθηκε από πατέρα Βρετανό και μητέρα Ελληνοκύπρια, στο Βρετανικό Στρατιωτικό Νοσοκομείο Δεκέλειας, στις 25/11/1966 και ενεγράφη Κύπριος πολίτης στις 9/2/2004.  Η μητέρα του αιτητή - Κατερίνα Έλληνα - γεννήθηκε στη Λάρνακα, στις 21/12/1968 και είναι κυπριακής καταγωγής και υπηκοότητας.

 

Στις 23/6/2008, το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης πληροφόρησε το Γραφείο Στρατολογίας ότι ο αιτητής είναι πρόσωπο βρετανικής και κυπριακής καταγωγής και βρετανικής υπηκοότητας, το οποίο γεννήθηκε στην Κύπρο καθ' ον χρόνο οι γονείς του διέμεναν στην Κύπρο και ότι δικαιούται να αποκτήσει την κυπριακή υπηκοότητα.

 

Στις 9/7/2008, ο αιτητής κατετάγη στην Εθνική Φρουρά για να υπηρετήσει τη στρατιωτική του θητεία ως στρατεύσιμος της κλάσης 2008 και, στις 20/11/2008, υπέβαλε στο Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης «αίτηση εγγραφής ενήλικου προσώπου Κυπριακής καταγωγής που γεννήθηκε κατά ή μετά τη 16^η Αυγούστου 1960, ως πολίτη της Κυπριακής Δημοκρατίας», δυνάμει του ΄Αρθρου 4(5) του περί του Πολίτου της Κυπριακής Δημοκρατίας Νόμου του 1967, (Ν. 43/67), (όπως έχει τροποποιηθεί).  Η αίτησή του εγκρίθηκε και αυτός ενεγράφη ως πολίτης της Κυπριακής Δημοκρατίας στις 24/11/2008.

 

Την ίδια ημερομηνία, 24/11/2008, ο αιτητής υπέβαλε αίτημα στη μονάδα του - (190 ΜΠΠ) - ζητώντας να υπαχθεί στις διατάξεις της απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου ημερομηνίας 6/2/2003 και να τύχει μείωσης θητείας σε έξι μήνες «ως καταστάς Κύπριος πολίτης εκ μητρογονίας».

 

Η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου στην οποία στήριξε το αίτημά του ο αιτητής είχε ακυρωθεί από την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου ημερομηνίας 9/4/2003 και Αρ. 57.677.  Με αυτήν αποφασίστηκε η μείωση της διάρκειας της στρατιωτικής θητείας σε έξι μήνες οποιουδήποτε στρατεύσιμου ο οποίος δεν είναι κυπριακής καταγωγής εξ αρρενογονίας και ο οποίος:-

 

 «(i)  Γεννήθηκε είτε στην Κύπρο είτε σε οποιαδήποτε ξένη χώρα κατά την περίοδο μεταξύ της 16ης Αυγούστου 1960 και της 11ης Ιουνίου 1999.

 

(ii)  Εκούσια και κατόπιν υποβολής αίτησης κατά τον καθορισμένο τρόπο, έχει εγγραφεί και καταστεί πολίτης της Δημοκρατίας, με βάση το άρθρο 4(3) των περί Πολίτου της Κυπριακής Δημοκρατίας Νόμων του 1967 έως 2002, επειδή κατά το χρόνο της γέννησής του η μητέρα του ήταν ή εδικαιούτο να καταστεί πολίτης της Κυπριακής Δημοκρατίας.»

 

 

 

Ο Υπουργός ΄Αμυνας, αφού έλαβε υπόψη την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της 9/4/2003 και τα υποβληθέντα δικαιολογητικά, απέρριψε το αίτημα, επειδή, κατά το χρόνο της γέννησης του αιτητή, και οι δύο γονείς του ήταν κυπριακής καταγωγής.

 

Η βασική θέση του αιτητή είναι ότι υπέβαλε αίτηση για απόκτηση κυπριακής υπηκοότητας ενώ υπηρετούσε τη θητεία του, καθ' υπόδειξη των ανωτέρων του, αγνοώντας τις συνέπειες αυτής της αίτησης, ότι, δηλαδή, θα έχανε το δικαίωμα εξάμηνης θητείας.  Υποστηρίζει, περαιτέρω, ότι πληροί τις προϋποθέσεις της απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου Αρ. 57.677, καθ' ότι γεννήθηκε στην Κύπρο μεταξύ 16/8/1960 και την 1/6/1999 και ο πατέρας του, κατά τον ουσιώδη χρόνο της κατάταξης του στην Εθνική Φρουρά, ήταν ΄Αγγλος υπήκοος και εργαζόταν στις Βρετανικές Βάσεις στην Κύπρο.  Επικαλούμενος το βρετανικό του διαβατήριο, στο οποίο αναγράφεται ότι είναι Βρετανός πολίτης και την επιστολή του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού ημερομηνίας 23/6/2008, στην οποία αναγνωρίζεται ως πρόσωπο βρετανικής και κυπριακής καταγωγής με βρετανική υπηκοότητα, εισηγείται ότι εδικαιούτο να τύχει πρόωρης αποστράτευσης, καθ' ότι η εκ μέρους του υποβολή της αίτησης για κυπριακή υπηκοότητα έγινε ενώ ήταν στο στρατόπεδο, με προτροπή των καθ' ων η αίτηση, χωρίς να του εξηγηθούν οι συνέπειες.

 

Αντίθετη είναι η θέση των καθ' ων η αίτηση, οι οποίοι ισχυρίζονται ότι ο αιτητής είναι κυπριακής καταγωγής εξ αρρενογονίας.  Ο πατέρας του είναι κυπριακής καταγωγής.  Εισηγούνται, ακόμη, ότι οι ισχυρισμοί του περί προτροπής και παραπλάνησης είναι ατεκμηρίωτοι.  Ο αιτητής, εισηγούνται, ενώ, από τη μια, υποστηρίζει ότι πληρούσε τα κριτήρια της Υπουργικής Απόφασης για σύντμηση της θητείας του, από την άλλη, ισχυρίζεται ότι η αίτηση του για απόκτηση της κυπριακής υπηκοότητας, που αποσκοπούσε στο να τεθεί μέσα στην εμβέλεια των προνοιών της Υπουργικής Απόφασης, ήταν αποτέλεσμα παραπλάνησής του.

 

Στην απαντητική του αγόρευση, ο αιτητής προωθεί τον ισχυρισμό ότι δεν είναι κυπριακής καταγωγής εξ αρρενογονίας - ο πατέρας του είναι «ξένος υπήκοος», ο ίδιος γεννήθηκε «τυχαία» στην Κύπρο, επειδή οι γονείς του εργάζονταν στις Βρετανικές Βάσεις Δεκέλειας - και, συνεπώς, εμπίπτει στα πλαίσια της απόφασης 57.677 του Υπουργικού Συμβουλίου και θα έπρεπε να επωφεληθεί των προνοιών της.

 

Οι ισχυρισμοί του αιτητή είναι αβάσιμοι.  Η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου Αρ. 57.677 αποκλείει από το ευεργέτημα της μείωσης θητείας τους εξ αρρενογονίας Κυπριακής καταγωγής στρατεύσιμους.

 

Στο ΄Αρθρο 110(1) του περί Αρχείου Πληθυσμού Νόμου του 2002, (Ν. 141(Ι)/2002), (όπως έχει τροποποιηθεί), όπου προβλέπεται η δυνατότητα πολιτών του Ηνωμένου Βασιλείου και αποικιών, κυπριακής καταγωγής, να εγγραφούν, μετά από αίτηση και τήρηση των νενομισμένων τύπων και προϋποθέσεων, ως πολίτες της Κυπριακής Δημοκρατίας, αναφέρεται ότι:-

 

«Για τους σκοπούς του εδαφίου αυτού -

 

'πρόσωπο κυπριακής καταγωγής' σημαίνει πρόσωπο που γεννήθηκε στην Κύπρο κατά το χρόνο που οι γονείς του διέμεναν συνήθως στην Κύπρο και περιλαμβάνει κάθε πρόσωπο που κατάγεται από τέτοια πρόσωπα·'»

 

 

 

Ο αιτητής, με την αίτησή του ημερομηνίας 24/11/2008, ζήτησε να επωφεληθεί των προνοιών της, ήδη, καταργηθείσας απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου της 6/2/2003, ως Κύπριος πολίτης εκ μητρογονίας, βασιζόμενος στην εγγραφή του ως πολίτη της Κυπριακής Δημοκρατίας.

 

Με δεδομένη την κατάργηση της απόφασης της 6/2/2003, το αίτημα, αναπόφευκτα, εξετάστηκε υπό το φως των προνοιών της μεταγενέστερης απόφασης Αρ. 57.677 του Υπουργικού Συμβουλίου.

 

Οι ισχυρισμοί του αιτητή ότι δεν είναι κυπριακής καταγωγής εξ αρρενογονίας δεν υποστηρίζονται από τα έγγραφα του διοικητικού φακέλου, τα οποία λήφθηκαν υπόψη από τους καθ' ων η αίτηση κατά την εξέταση του αιτήματός του.

 

Στην επιστολή της Διευθύντριας του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης ημερομηνίας 23/6/2008 προς το Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου ΄Αμυνας (Γραφείο Στρατολογίας), αναφέρονται τα εξής:-

 

«Έχω οδηγίες να αναφερθώ στην αίτηση για καθορισμό υπηκοότητας ημερ. 23.06.2008 (αντίγραφο επισυνάπτεται), του Νικόλα ΧΑΡΡΗ που γεννήθηκε στη Λάρνακα στις 11.06.1990 και να σας πληροφορήσω ότι είναι πρόσωπο Βρετανικής και Κυπριακής καταγωγής και Βρετανικής υπηκοότητας.  Γεννήθηκε στην Κύπρο καθ' όν χρόνο οι γονείς του διέμεναν στην Κύπρο και δικαιούται να αποκτήσει την Κυπριακή υπηκοότητα.

 

2.   Ο πατέρας του κ. Αντρέας ΧΑΡΡΗΣ κάτοχος δελτίου ταυτότητας με αρ. 697867 που γεννήθηκε στη Δεκέλεια στις 25.11.1966 είναι Κυπριακής και Βρετανικής και καταγωγής και υπηκοότητας.  Ενεγράφη Κύπριος στις 09.02.2004.

 

3.   Η μητέρα του κα Κατερίνα ΕΛΛΗΝΑ κάτοχος δελτίου ταυτότητας με αρ. 686384 που γεννήθηκε στη Λάρνακα στις 21.12.1968 είναι Κυπριακής καταγωγής και υπηκοότητας.»

 

 

 

Οι πιο πάνω διαπιστώσεις δεν έχουν αμφισβητηθεί από την πλευρά του αιτητή.

 

Προκύπτει, επίσης, από την αίτηση του αιτητή ημερομηνίας 11/12/2003 για πολιτογράφηση ότι ο πατέρας του αιτητή είχε δηλώσει πως είναι πρόσωπο κυπριακής καταγωγής.  Η κατάληξη, συνεπώς, των καθ' ων η αίτηση ότι ο αιτητής είναι κυπριακής καταγωγής εξ αρρενογονίας είναι εύλογη και αποτέλεσμα, υπό τις περιστάσεις, δέουσας έρευνας.

 

Οι ισχυρισμοί του αιτητή για παραπλάνησή του από τις αρμόδιες Στρατιωτικές Αρχές παρέμειναν ατεκμηρίωτοι και αόριστοι.

 

Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα υπέρ των καθ' ων η αίτηση, όπως αυτά θα υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλητή.

 

Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται, σύμφωνα με το ΄Αρθρο 146.4(α) του Συντάγματος.

 

 

 

 

 

                                                                         Ε. Παπαδοπούλου,

                                                                                      Δ.

 

 

 

 

 

/ΚΧ"Π, ΜΠ

---

cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο