|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 611/2008)
22 Φεβρουαρίου, 2010
[ΝΙΚΟΛΑЇΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
WAEL ASSO,
Αιτητής,
ν.
1. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΔΙΑ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ
2. ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ,
Καθ΄ων η αίτηση.
_______________
Δ. Κακουλλής, για τον Αιτητή.
Λ. Γρηγορίου (κα), Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, για τους Καθ΄ ων η αίτηση.
________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΝΙΚΟΛΑΙΔΗΣ, Δ.: Ο αιτητής ο οποίος κατάγεται από τη Συρία αφίχθηκε στην Κύπρο στις 10.7.2006. Στις 14.7.2006 υπέβαλε αίτηση παροχής ασύλου. Μετά την προσκόμιση των σχετικών εγγράφων που του ζητήθηκαν υποβλήθηκε σε συνέντευξη, αλλά τελικά το αίτημά του απορρίφθηκε από την Υπηρεσία Ασύλου στις 27.12.2007. Την ίδια τύχη είχε και διοικητική προσφυγή του ενώπιον των καθ΄ ων η αίτηση η οποία απορρίφθηκε στις 21.3.2008.
Με την παρούσα προσφυγή ο αιτητής υποστηρίζει ότι στην προσβαλλόμενη απόφαση εμφιλοχώρησε πλάνη περί τα πράγματα και το νόμο. Η απόφαση, συνεχίζει, πάσχει και από έλλειψη δέουσας έρευνας. Υποστηρίζει ότι λανθασμένα κρίθηκε ως αναξιόπιστος, αφού οι αντιφάσεις οι οποίες οδήγησαν τους καθ΄ων η αίτηση στο συμπέρασμα αυτό δεν ήταν ουσιώδεις. Αυτό, σύμφωνα πάντα με τον αιτητή, καταλήγει σε λανθασμένη ερμηνεία και εφαρμογή του περί Προσφύγων Νόμου του 2000, Ν.6(1)/2000. Παραβιάζεται ακόμα, συνεχίζει ο αιτητής, και η «Κοινή Θέση 96/1996/ΔΕΥ».
Η προσφυγή θα πρέπει να απορριφθεί. Σύμφωνα με το άρθρο 16 του Νόμου (βλέπε επίσης Οδηγία 2004/83/ΕΚ) το βάρος απόδειξης των ισχυρισμών που τίθενται στην αίτηση φέρει ο αιτητής, ο οποίος υποχρεούται να υποστηρίξει την προσφυγή του με όλα τα έγγραφα και στοιχεία που έχει στην κατοχή του, αλλά και να δώσει λεπτομερείς πληροφορίες, ενώ γενικά θα πρέπει να βοηθήσει την Υπηρεσία Ασύλου να διαπιστώσει τα γεγονότα της υπόθεσής του.
Η Υπηρεσία Ασύλου, ύστερα από τη συνέντευξη στην οποία υπέβαλε τον αιτητή και αφού μελέτησε τα στοιχεία που ο ίδιος έδωσε, κατέληξε ότι η εκδοχή του δεν ήταν αξιόπιστη. Θεώρησε τους ισχυρισμούς του αόριστους, ασαφείς και ατεκμηρίωτους, ενώ εντοπίστηκαν αντιφάσεις μεταξύ των ισχυρισμών του προσφεύγοντα και της συζύγου του.
Σημειώνεται ότι ο αιτητής και τα μέλη της οικογένειάς του εισήλθαν στη Δημοκρατία νομίμως ως επισκέπτες τον Ιούλιο του 2006. Είχαν όμως επισκεφθεί ξανά την Κύπρο και στο παρελθόν. Ο αιτητής αφίχθηκε στην Κύπρο για πρώτη φορά τον Οκτώβρη 1998 με συμβόλαιο εργασίας. Αφού εργάστηκε για έξι χρόνια επέστρεψε στην πατρίδα του τον Ιούλιο του 2004. Η σύζυγός του ήλθε στην Κύπρο για πρώτη φορά το 2001 ως επισκέπτρια και αναχώρησε το 2004.
Ο αιτητής δεν μπόρεσε να εξηγήσει όταν κλήθηκε προς τούτο γιατί αισθανόταν ανασφαλής στην πατρίδα του και ανέφερε γενικά ότι τον Ιούνιο του 1992 συνελήφθη για μια εβδομάδα. Εγκατέλειψε τη χώρα του και μετέβη στη Βουλγαρία όπου ύστερα από παραμονή έξι ετών ζήτησε εκεί άσυλο. Του παραχωρήθηκε καθεστώς πρόσφυγα αλλά το Μάϊο του 1998 επέστρεψε στην πατρίδα του επειδή ο πατέρας του ήταν πολύ άρρωστος. Χωρίς οποιοδήποτε πρόβλημα παρέμεινε στη Συρία για τέσσερις μήνες και χωρίς πρόβλημα εγκατέλειψε τη χώρα προς Κύπρο με νέο διαβατήριο που απέκτησε από τις αρχές, παρά το γεγονός ότι είχε εξασφαλίσει καθεστώς ασύλου από τη Βουλγαρία.
Η Υπηρεσία Ασύλου έκρινε ότι τα γεγονότα της υπόθεσης δεν στοιχειοθετούν και δεν στηρίζουν τις αναγκαίες από το νόμο προϋποθέσεις για παροχή ασύλου, μια και ο αιτητής δεν μπόρεσε να αποδείξει βάσιμο λόγο δίωξης για λόγους φυλετικούς, θρησκευτικούς, ιθαγένειας ή ιδιότητας μέλους συγκεκριμένου κοινωνικού συνόλου ή πολιτικών αντιλήψεων.
Οφείλω να πω ότι δεν αντιλαμβάνομαι την πλάνη η οποία κατ΄ ισχυρισμόν εμφιλοχώρησε στην απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου. Οι διαπιστώσεις περί της έλλειψης αξιοπιστίας του αιτητή είναι λογικές, ενώ πράγματι οι ισχυρισμοί του αιτητή δεν έχουν τεκμηριωθεί καθ΄ οιονδήποτε τρόπο. Δεν θεωρώ ότι η εκδοχή του αιτητή δημιούργησε αμφιβολίες, ούτως ώστε να τεθεί θέμα αμφιβολιών που λειτουργούν υπέρ του προσφεύγοντος.
Το αναθεωρητικό δικαστήριο εξετάζει τη νομιμότητα και όχι την ορθότητα της προσβαλλόμενης απόφασης. Ουδέν στο φάκελο της υπόθεσης καταδεικνύει ότι η ληφθείσα απόφαση δεν έχει ληφθεί νομίμως. Η διοίκηση έλαβε υπ΄ όψιν όλα τα στοιχεία μέσα στα πλαίσια της ορθής διαδικασίας και αφού ενήργησε τη δέουσα έρευνα εξέδωσε την απόφασή της. Δεν αντιλαμβάνομαι σε τι περαιτέρω έρευνα θα έπρεπε να προβεί η διοίκηση, αφού ο αιτητής είχε το βάρος απόδειξης των προβληθέντων από αυτόν ισχυρισμών.
Εν όψει όλων των πιο πάνω η προσφυγή απορρίπτεται με €1.000 έξοδα εναντίον του αιτητή.
Φρ. Νικολαΐδης, Δ.
/ΜΔ