|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 1910/2008)
3 Φεβρουαρίου 2010
[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗ ΟΡΦΑΝΙΔΗ,
Αιτητή,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ,
Καθ΄Ης η Αίτηση.
_________
Ν. Κλεάνθους (κα) για Χρ. Τριανταφυλλίδη, για τον Αιτητή.
Λ. Λάμπρου-Ουστά, δικηγόρος της Δημοκρατίας Α, για την Καθ΄Ης η Αίτηση.
Ρ. Ιάσωνος (κα) για Χρ. Δημητριάδη και Σία, για το Ενδιαφερόμενο Μέρος 4.
_________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δ.:. Τα τέσσερα Ενδιαφερόμενα Μέρη ήσαν μεταξύ των 5 επιλεγέντων για προαγωγή σε αντίστοιχες θέσεις Τελωνειακού Λειτουργού Α΄(θέση προαγωγής). Όλοι οι επιλεγέντες διέθεταν τη σύσταση της Διευθύντριας, υστερούσαν όμως σε αρχαιότητα του Αιτητή κατά δύο χρόνια. Οι συστάσεις της Διευθύντριας για τα Ενδιαφερόμενα Μέρη αναγνώριζαν την υπεροχή του Αιτητή σε αρχαιότητα, όπως και την ισοδυναμία του Αιτητή και των Ενδιαφερομένων Μερών σε βαθμολογημένη αξία (όλοι ήσαν καθ΄όλα εξαίρετοι). Προτίμησε όμως η Διευθύντρια τα Ενδιαφερόμενα Μέρη καθ΄όσον, όπως ανέφερε, ο Αιτητής «δεν διαθέτει τις ιδιότητες για κατάληψη της υπό πλήρωση θέσης, η οποία θέση συγκαταλέγεται στις εποπτικές.» Η ΕΔΥ, επιλέγοντας τα Ενδιαφερόμενα Μέρη, έλαβε ειδικά υπ΄όψη της τη σύσταση της Διευθύντριας για να μην επιλέξει τον Αιτητή.
Δεν εκπλήττει που τα επιχειρήματα του Αιτητή αφορούν ουσιαστικά τη σύσταση της Διευθύντριας, και δη την ανωτέρω αναφορά της. Ο Αιτητής, παραπέμποντας στο ότι ο ίδιος έχει καθ΄όλα εξαίρετες αξιολογήσεις τα τελευταία 10 χρόνια, περιλαμβανομένου του στοιχείου «Διευθυντική/ Διοικητική Ικανότητα» που αφορά και την εποπτεία («Ικανότητες για αποτελεσματικό προγραμματισμό, οργάνωση, διεύθυνση, συντονισμό, εποπτεία και έλεγχο της εργασίας του και του προσωπικού»), όπως και στα εποπτικά καθήκοντα που εκτέλεσε τα τελευταία δέκα χρόνια, εισηγείται ότι η αναφορά της Διευθύντριας είναι πεπλανημένη ως αντίθετη με τα στοιχεία των φακέλων τα οποία και ουσιαστικά αναπλάθει. Δεν υπάρχει, συμπληρώνει, οτιδήποτε στα όσα είπε η Διευθύντρια που να δικαιολογεί την άποψή της αφού μάλιστα απλώς παραθέτει την άποψη της χωρίς να δώσει στοιχεία στα οποία αυτή να στηρίζεται. Δοθείσας δε, καταλήγει, και της υπέρτερης αρχαιότητας και ακόλουθης πείρας του Αιτητή, η σύσταση καθίσταται έτι περαιτέρω πεπλανημένη και αναιτιολόγητη.
Η Δημοκρατία, παραθέτοντας τα πρακτικά και νομολογία επί γενικών αρχών, ουσιαστικά δεν απαντά στις εισηγήσεις του Αιτητή και προσφεύγει σε εισήγηση ότι η Διευθύντρια εξήγησε την προτίμηση της για τα Ενδιαφερόμενα Μέρη αντί του Αιτητή με αναφορά στη «διαφαινόμενη προοπτική» τους να ανταποκριθούν στα καθήκοντα της θέσης και ότι δεν μπορεί η όποια πλάνη να επηρέασε ουσιωδώς την κρίση της ΕΔΥ. Δεν θεωρώ σοβαρές τις εισηγήσεις αυτές αφού είναι σαφές σε τι αναφέρεται η εισήγηση του Αιτητή για το πεπλανημένο και αναιτιολόγητο της σύστασης και ότι, αν όντως η σύσταση πάσχει με αυτό τον τρόπο, ασφαλώς επηρέασε την κρίση της ΕΔΥ η οποία εβασίσθη ευθέως στη σύσταση και στην εν λόγω αναφορά της Διευθύντριας.
Οι εισηγήσεις του Αιτητή με βρίσκουν σύμφωνο και δεν έχω να προσθέσω οτιδήποτε. Πρόκειται για κλασσική περίπτωση ανάπλασης των στοιχείων των φακέλων και παντελώς αναιτιολόγητης αναφοράς.
Η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται. Η Δημοκρατία θα καταβάλει €1000 έξοδα στον Αιτητή.
Δ. Χατζηχαμπής,
Δ.
/ΚΧ"Π