ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ

Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων


ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

[Υπόθεση Αρ. 1521/2008]

 

29 Σεπτεμβρίου 2009

 

[Γ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ/στής]

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ

 

EKREM OREK

Aιτητής

v.

KYΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ

Καθ' ων η αίτηση

 

 

Χρ. Πατσαλίδης για τον αιτητή.

Κ. Σταυρινός, Ανώτερος Δικηγόρος της Δημοκρατίας για τους καθ' ων η αίτηση.

 

 

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η

 

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ,  Δ.:  Ο αιτητής περιγράφεται ως τούρκος υπήκοος, κουρδικής καταγωγής.  Στις 11.8.04 υπέβαλε αίτηση για άσυλο, στη βάση ισχυρισμών που αφορούσαν σε επιπτώσεις από το γεγονός ότι ο αδελφός του ήταν μέλος του ΡΚΚ, για δεσμό με το οποίο υποστήριξε ότι κατηγορήθηκε και ο ίδιος.  Η Υπηρεσία Ασύλου απέρριψε το αίτημα αφού, ενόψει των δηλώσεων του κατά τη συνέντευξή του διαπίστωσε αντιφάσεις που τον καθιστούσαν αναξιόπιστο.  Με αποτέλεσμα να μην είχε τεκμηριωθεί οποιοδήποτε πολιτικό προφίλ το οποίο θα προκαλούσε το δυσμενές ενδιαφέρον των τουρκικών αρχών.  Ο αιτητής άσκησε διοικητική προσφυγή την οποία η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων απέρριψε με την απόφασή της ημερομηνίας 11.7.08, που αποτελεί και το αντικείμενο αυτής της προσφυγής.

 

Ο αιτητής επικαλείται σωρεία πλημμελειών:

-         Ελλιπή αιτιολογία.

-         Ελλιπή έρευνα που θα έπρεπε, κατά την εισήγηση του, να περιλαμβάνει εξέταση των συνθηκών διαβίωσης του αιτητή στην Κύπρο, αλλά και της γενικότερης κατάστασης σε σχέση με τον τρόπο αντιμετώπισης των Κούρδων στην Τουρκία, το Ιράκ, την Περσία και τη Συρία ώστε να δείξει η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων, όπως είχε υποχρέωση, την ανυπαρξία κινδύνου, αντί να περιοριστεί σε μια χωρίς βάθος εξέταση που απέληξε στην ταύτισή της με την απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου.

-         Παραβίαση των αρχών της ισότητας των όπλων αφού η περίπτωση δεν κρίθηκε καλόπιστα και/ή αμερόληπτα.  Συναφώς ότι «η σύνθεση και λειτουργία του διοικητικού οργάνου είναι παράνομη ή/και καταχρηστική ή/και καθ' υπέρβαση εξουσίας.», αφού δεν κρίθηκε και πως ήταν απαραίτητο να γίνει και δεύτερη συνέντευξη.

-         Παραβίαση των αρχών «του συνταγματικού δικαίου και προσανατολισμού».  Επίσης του διεθνούς δικαίου, των αρχών της καλής πίστης, της χρηστής διοίκησης, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, «σχετικών» Οδηγιών και/ή Κανονισμών της Ευρώπης και «των αρχών της επανεξέτασης».

-         Απέρριψε έγγραφο που υπέβαλε ο αιτητής επειδή ήταν φωτοαντίγραφο χωρίς επαρκή έρευνα σε σχέση με τη γνησιότητά του.

 

Μαζί με τα πιο πάνω αναφέρθηκε και σε εξέλιξη κατά τη διάρκεια της διαμονής του αιτητή στην Κύπρο.  Το 2007 βαφτίστηκε χριστιανός, επισύναψε στην αγόρευσή του διάφορα έγγραφα και, όπως καταλήγει, αναμένει την κατάληξη της προσπάθειάς του για να του επιτραπεί είσοδος στον Καναδά.  Τα σημειώνω και αυτά παρά το γεγονός ότι,  όπως αναγνώρισε και ο ευπαίδευτος συνήγορος του αιτητή κατά τις διευκρινίσεις, δεν μπορούν να συσχετιστούν προς το επίδικο θέμα.  Όπως ακριβώς ήταν και η θέση του ευπαίδευτου συνηγόρου για τους καθ' ων η αίτηση που πρόσθετα επισήμανε πως ουδέποτε τέθηκε τέτοιο θέμα ενώπιον της διοίκησης.

 

Οι ισχυρισμοί του αιτητή είναι γενικοί και αόριστοι.  Κυρίως παραγνωρίζουν τον πυρήνα της αιτιολογίας στη βάση της οποίας επικυρώθηκε από την Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων η απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου. Η προσβαλλόμενη απόφαση, επαρκώς αιτιολογημένη όπως ήταν, έχει στη βάση της τη διαμορφωθείσα εκτίμηση πως ο αιτητής ήταν αναξιόπιστος και πως, συνεπώς, δεν ήταν δυνατό να τεκμηριωθεί οτιδήποτε από τις δηλώσεις του, όπως τις πρόβαλε, προς υποστήριξη του αιτήματός του. Συναφώς καταγράφηκαν οι αντιφάσεις και οι αδυναμίες που οδήγησαν σ' αυτή την εκτίμηση.  Αφορούσαν στους ισχυρισμούς του αιτητή αναφορικά με τις περιστάσεις, και το χρόνο των μετακινήσεων του στο Ιράκ.  Όπως και στις γνώσεις του, ελλιπείς όπως θεωρήθηκαν, αναφορικά με την ιδιότητά του που επικαλέστηκε κατά τη συνέντευξή του ως μέλος του κόμματος ΗΑDEP που και αυτή, στην πορεία, υποτίθεται ότι αποτέλεσε αιτία αναζήτησής του από τις τουρκικές αρχές.  Επί της ουσίας των αντιφάσεων και των αδυναμιών δεν έχει αναφερθεί οτιδήποτε πέραν από και πάλιν γενικούς και αόριστους ισχυρισμούς για διαστρέβλωση των γεγονότων ή για διατύπωσή τους «όπως οι ίδιοι νομίζουν».  Ειδικά σε σχέση με τη σημειωθείσα άγνοια του αιτητή αναφορικά με το όνομα του αρχηγού του κόμματος HADEP σημειώνεται στην αγόρευση για τον αιτητή πως είχε δώσει το ορθό όνομα αλλά δεν μπορούσε να πει και ποιος ήταν ο αρχηγός κατά το χρόνο της συνέντευξης.  Εκδοχή που κάθε άλλο παρά δικαιολογείται από το κείμενο της συνέντευξης.

 

Ως προς το έγγραφο τώρα που παρουσίασε. Επρόκειτο για φωτοαντίγραφο, δυσανάγνωστο όπως ορθά επισημάνθηκε, που φερόταν να εκδόθηκε από δικαστήριο του Diyarbakir με επίσης δυσανάγνωστη σφραγίδα.  Ανεξάρτητα από αυτά, που το καθιστούσαν αναξιόπιστο, υποτίθεται ότι εκδόθηκε το 1992, δηλαδή χρόνια πριν ο αιτητής αποφασίσει να εγκαταλείψει τη χώρα του.  Επομένως, μη δυνάμενο να συνδεθεί προς το επίδικο θέμα.  Επ' αυτού τίποτε δεν έχει λεχθεί από τον αιτητή που απλώς θεωρεί πως θα μπορούσε να γίνει περαιτέρω έρευνα προς διαπίστωση της γνησιότητάς του.  Έρευνα την οποία, κάτω από τις περιστάσεις, δεν όφειλε η διοίκηση που και γενικότερα δεν ήταν και υποχρεωμένη να καλέσει τον αιτητή σε δεύτερη συνέντευξη.

 

Τελικά, ως προς το ζήτημα της αιτιολόγησης της απόφασης της Υπηρεσίας Ασύλου.  Ενώ η ίδια η απορριπτική απόφαση ήταν συνταγμένη σε γλώσσα κατανοητή για τον αιτητή, η αιτιολόγησή της ήταν συνταγμένη στα Ελληνικά και αυτό, κατά την εισήγηση, συνιστά λόγο ακυρότητας της προσβαλλόμενης απόφασης.

 

Οι καθ' ων η αίτηση υποστηρίζουν πως η χρήση της Ελληνικής ήταν επιτρεπτή αλλά πραγματικά δεν μπορώ να δω το συσχετισμό αυτού του θέματος προς την προσβαλλόμενη απόφαση.  Ο αιτητής μπορούσε και άσκησε, με δικηγόρο, τη διοικητική προσφυγή, σ' αυτήν δεν εγείρει αυτό το θέμα ή οποιοδήποτε ζήτημα κατανόησης της αιτιολογίας της απόφασης της Υπηρεσίας Ασύλου και, εν τέλει, άσκησε την παρούσα προσφυγή με αναφορά στα διοικητικά κείμενα, περιλαμβανομένου και του πιο πάνω.

 

Καταλήγω πως δεν έχει στοιχειοθετηθεί λόγος ακυρότητας.  Η προσφυγή απορρίπτεται με €500 έξοδα.  Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται.

 

 

Γ. Κωνσταντινίδης, Δ.

 

/ΜΣι.

 

 

 

 

 

 

 


cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο