|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ANAΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 697/2009)
22 Ιουλίου, 2009
[ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΥ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
WTE WASSERTECHNIC GMBH,
Αιτητών,
ν.
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ,
Καθ΄ων η Αίτηση.
Μονομερής Αίτηση ημερ. 21.7.2009
Θ. Ραφτοπούλου (κα) για Α. Ευαγγέλου, Α. Σ. Αγγελίδη και Α. Ν. Αγγελίδη, για τους Αιτητές.
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΥ, Δ.: Οι Αιτητές, στις 15.6.2009 καταχώρησαν προσφυγή με την οποία ζητούσαν ακύρωση της απόφασης της
Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών, στην ιεραρχική προσφυγή αρ. 3/2009, με την οποία ακυρωνόταν η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής που κατακύρωνε την επίδικη προσφορά στους Αιτητές.
Την ίδια ημέρα, καταχώρησαν και μονομερή αίτηση με την οποία ζητούσαν την έκδοση προσωρινού διατάγματος, που να διατάσσει την αναστολή εκτέλεσης της απόφασης της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών. Κατά την πρώτη εμφάνιση ενώπιον του Δικαστηρίου στις 18.6.2009, καταγράφεται ο πιο κάτω διάλογος μεταξύ του Δικαστηρίου και του δικηγόρου των Αιτητών:-
«ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ - Δεν θα επιλαμβανόμουν της ουσίας της αίτησης αυτής χωρίς να δώσω και στην άλλη πλευρά την ευκαιρία να ακουστεί. Αλλά διερωτώμαι και ίσως θα ήταν καλό να το θέσω από τώρα υπόψη σας αναφορικά με το αποτέλεσμα που θα μπορούσε να έχει η αναστολή την οποία ζητάτε.
Ευαγγέλου - Πιστεύω ότι θα ήταν δικαιολογημένο στην παρούσα περίπτωση να εγκριθεί το αίτημά μας αλλά αντιλαμβάνομαι ότι το Δικαστήριο θα ήθελε να ακούσει και την άλλη πλευρά προηγουμένως και συμφωνώ απόλυτα πως αυτό πρέπει να γίνει. Θα ήθελα να μας επιτραπεί να επιδώσουμε την παρούσα αίτηση στους καθ' ων η αίτηση.
ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ - Για επίδοση στις 26.6.2009 στις 9.00 π.μ.»
Μετά την επίδοση της αίτησης, οι δύο πλευρές εμφανίστηκαν ενώπιον του Δικαστηρίου. Το σχετικό πρακτικό καταγράφει τα πιο κάτω:-
«κ. Ευαγγέλου προς Δικαστήριο
Αν θα ορίσετε σύντομη δικάσιμο, είμαστε έτοιμοι να αποσύρουμε την αίτηση.
Δικαστήριο
Θα πρέπει αφού αποσύρετε την αίτηση να καταχωρηθεί Ένσταση από τους καθ' ων η αίτηση και γραπτή αγόρευση. Αν θα μπορέσετε να καταθέσετε σύντομα αυτά τα έγγραφα θα μπορεί και το Δικαστήριο να σας δώσει την κατά το δυνατόν συντομότερη ημερομηνία.
κ. Παναγιώτου
Δεν έχω ένσταση επί της εισήγησης του κ. Ευαγγέλου. Εισηγούμαι να δοθούν δύο εβδομάδες στην κάθε πλευρά για το κάθε στάδιο, δηλαδή την Ένστασή μας, την αγόρευση του κ. Ευαγγέλου, την αγόρευση την δική μας και την απαντητική αγόρευση.
κ. Ευαγγέλου
Αυτό είναι ικανοποιητικό και αποσύρω την αίτηση για προσωρινό διάταγμα.
κ. Παναγιώτου
Δεν τίθεται θέμα εξόδων.
Δικαστήριο
Η Αίτηση για προσωρινό διάταγμα απορρίπτεται χωρίς διαταγή για έξοδα. Η υπόθεση ορίζεται για καταχώρηση ένστασης και αγορεύσεις ως ανωτέρω. Για περαιτέρω οδηγίες η υπόθεση ορίζεται στις 11/09/2009 η ώρα 09.00 πμ.»
Παρά τα συμφωνηθέντα, οι Αιτητές επανέρχονται με νέα μονομερή αίτηση, την οποία καταχώρησαν σήμερα. Φαίνεται ότι η αίτηση είναι πανομοιότυπη με την προηγούμενη, πλην των παραγράφων 22 και μετά της ένορκης δήλωσης που συνοδεύει την αίτηση. Στις νέες παραγράφους, εκείνο που αναφέρεται είναι ότι στις 12.6.09 οι Αιτητές πληροφορήθηκαν γραπτώς από την Αναθέτουσα Αρχή ότι λήφθηκε απόφαση κατά πλειοψηφία για ακύρωση της κατακύρωσης της Σύμβασης στους Αιτητές. Εναντίον της πιο πάνω απόφασης, καταχωρήθηκε στις 15.6.09 η παρούσα προσφυγή. Επίσης, αναφέρουν ότι το νέο στοιχείο που προέκυψε μετά την απόσυρση της προηγούμενης αίτησης τους, είναι ότι με επιστολή ημερομηνίας 3.7.2009, η Αναθέτουσα Αρχή πληροφόρησε τους Αιτητές ότι το Συμβούλιο Προσφορών αποφάσισε την κατακύρωση της Σύμβασης στην εταιρεία MN LIMASSOL WATER CO. Οι Αιτητές ισχυρίζονται ότι αν δεν εκδοθεί το αιτούμενο διάταγμα, οι καθ'ων η αίτηση θα προχωρήσουν στην υπογραφή της Σύμβασης, γεγονός που θα πλήξει ανεπανόρθωτα τα συμφέροντα των Αιτητών. Περαιτέρω ισχυρίζονται ότι οι προσφοροδότες MN LIMASSOL WATER CO. δεν είναι εγγεγραμμένοι ως νομικό πρόσωπο στον Έφορο Εταιρειών.
Έχω μελετήσει την αίτηση, το περιεχόμενο της ένορκης δήλωσης και έχω επίσης λάβει υπόψη τα όσα μου ανέφερε στην αγόρευση της, η ευπαίδευτη συνήγορος για τους Αιτητές.
Η Αίτηση δεν μπορεί να πετύχει.
Κατ' αρχάς με την απόσυρση της αρχικής τους αίτησης οι Αιτητές έκαμαν την επιλογή τους. Επέλεξαν κοινή συναινέσει με την άλλη πλευρά, να προχωρήσουν με την εκδίκαση της ουσίας της προσφυγής το συντομότερο δυνατό, αντί με την εκδίκαση της αίτησης για παρεμπίπτον διάταγμα. Οι Αιτητές δεν μπορούν τώρα να επανέρχονται στο ίδιο θέμα, αγνοώντας τα όσα προηγήθηκαν και ιδιαίτερα την μεταξύ των μερών συμφωνία, η οποία καταγράφηκε και στο πρακτικό του Δικαστηρίου. Τίποτα το ουσιαστικό δεν έχει αλλάξει. Με την επιστολή της Αναθέτουσας Αρχής ημερομηνίας 12.6.09, για ακύρωση της κατακύρωσης της προσφοράς στους Αιτητές, ήταν αναμενόμενη η πορεία που θα έπαιρναν τα πράγματα. Παρά ταύτα, οι Αιτητές απέσυραν την αίτηση τους για προσωρινό διάταγμα, επιλέγοντας τη σύντομη εκδίκαση της ουσίας της προσφυγής. Το ότι η Αναθέτουσα Αρχή προχώρησε να κατακυρώσει την προσφορά σε άλλο προσφοροδότη ήταν, κατά την άποψή μου, εύλογα αναμενόμενο, και αυτό ως ενδεχόμενο θα έπρεπε να είχε απασχολήσει τους Αιτητές προτού αποσύρουν την αρχική τους αίτηση για παρεμπίπτον διάταγμα.
Το δεύτερο που συνηγορεί υπέρ της απόρριψης της αίτησης, είναι ότι το Δικαστήριο ανέφερε στους δικηγόρους των Αιτητών, ότι δεν ήταν διατεθειμένο να ακούσει τους Αιτητές μονομερώς και χωρίς να δώσει την ευκαιρία στην άλλη πλευρά να ακουστεί. Γι' αυτό και διατάχθηκε η επίδοση της αρχικής αίτησης. Η καταχώρηση εκ μέρους των Αιτητών νέας μονομερούς αίτησης, παρά την ήδη εκφρασθείσα κρίση του Δικαστηρίου ότι δεν ήταν διατεθειμένο να επιληφθεί της ουσίας της μονομερούς αίτησης, χωρίς να δώσει και στην άλλη πλευρά την ευκαιρία να ακουστεί, αποτελεί κατά την άποψή μου, κατάχρηση της διαδικασίας.
Όμως, και επί της ουσίας, η αίτηση δεν θα είχε πιθανότητες επιτυχίας, εφόσον με τα στοιχεία που έθεσαν ενώπιον του Δικαστηρίου, οι Αιτητές δεν θα κατάφερναν να αποδείξουν ότι υπάρχει έκδηλη παρανομία ή ότι επαπειλείται ανεπανόρθωτη ζημιά. Η ζημιά που θα υποστούν είναι χρηματική και κατά κανόνα δεν μπορεί για σκοπούς εκδόσεως ενδιάμεσου διατάγματος σε προσφυγή, να θεωρηθεί ως ανεπανόρθωτη (βλ. Κοινοπραξία Poseidon Grand Marina of Paphos κ.α. ν. 1. Cybarco Plc κ.α. ν. Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών κ.α., Α.Ε. 6/2009, ημερ. 17.7.09).
Εξέτασα το ενδεχόμενο να διατάξω επίδοση της αίτησης, αλλά έκρινα ότι από τη στιγμή που οι Αιτητές επέλεξαν, για δικούς τους λόγους, να προχωρήσουν με τη μονομερή διαδικασία, παρά τη διατυπωθείσα αντίθετη άποψη του Δικαστηρίου, η αίτηση τους θα πρέπει να κριθεί σ' αυτή τη βάση και όχι διαφορετικά.
Για τους πιο πάνω λόγους η αίτηση δεν μπορεί να εγκριθεί και απορρίπτεται.
(Υπ.) Γ. Ερωτοκρίτου, Δ.
/ΕΠσ