ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

 

(Υπόθεση Αρ. 896/2007)

 

27 Οκτωβρίου, 2008

 

[ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ/στής]

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤO ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ

 

 

BAGHI TAHEREH,

 

Αιτήτρια,

 

ΚΑΙ

 

1.      ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΙΑ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ,

2.      ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ,

 

Καθ΄ων η Αίτηση.

- - - - - - -

 

Δ. Κακουλλής, για την Αιτήτρια.

 

Δ. Νικολάτου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ΄ων η Αίτηση.

 

- - - - - - -

 

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η

 

ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ.: Η αιτήτρια κατάγεται από το Ιράν. Εισήλθε στην Κύπρο νόμιμα, ως τουρίστρια, στις 11.11.2000, αφού εγκατέλειψε τη χώρα καταγωγής της την ίδια μέρα. Τριάμισι χρόνια αργότερα, συγκεκριμένα στις 29.6.2004, και ενώ βρισκόταν παράνομα στην Κύπρο, η αιτήτρια υπέβαλε αίτηση για πολιτικό άσυλο. Πρόβαλε τον ισχυρισμό ότι εγκατέλειψε τη χώρα της διότι ο σύζυγός της είχε διασυνδέσεις με άτομα που ανήκαν στο κομμουνιστικό κόμμα. Οι Ιρανικές αρχές άρχισαν να διώκουν το σύζυγό της, όταν αυτός δάνεισε τη μοτοσυκλέτα του σε φίλο του για να διανείμει αντικαθεστωτικά φυλλάδια, τα οποία εκδόθηκαν στο σπίτι του θείου της. Ο φίλος του συζύγου της ενεπλάκη σε δυστύχημα και, μετά από βασανιστήρια, έδωσε στις αρχές τόσο το όνομα του ιδιοκτήτη της μοτοσυκλέτας όσο και το σπίτι όπου εκδόθηκαν τα φυλλάδια. Μετά από αυτό το περιστατικό, ο θείος της συνελήφθη, εκείνη δε μαζί με τον άντρα της, αφού εγκατέλειψαν το σπίτι τους και εγκαταστάθηκαν αλλού για μερικές μέρες, στη συνέχεια, εγκατέλειψαν το Ιράν και ήλθαν στην Κύπρο ως τουρίστες.

 

Η αιτήτρια κλήθηκε σε συνέντευξη από την Υπηρεσία Ασύλου. Κατά τη διάρκεια της συνέντευξής της επανέλαβε τους ισχυρισμούς της σχετικά με τους λόγους για τους οποίους εγκατέλειψε το Ιράν. Πρόσθετα, ισχυρίστηκε ότι δεν μπορεί να επιστρέψει στη χώρα καταγωγής της διότι άλλαξε θρησκεία. Είχε προβλήματα και με το σύζυγό της επειδή αυτός ήταν άνεργος και την κτυπούσε. Σε δική του συνέντευξη ο σύζυγός της ισχυρίστηκε ότι εγκατέλειψε το Ιράν λόγω των πολιτικών προβλημάτων που θα αντιμετώπιζε εξαιτίας του δυστυχήματος του φίλου του με τη μοτοσυκλέτα. Τα τρία παιδιά του ζεύγους, σε δικές τους συνεντεύξεις, ισχυρίστηκαν τα ίδια όπως και οι γονείς τους. Αναφέρθηκαν και στην οικογενειακή βία, ισχυριζόμενα ότι ο πατέρας τους τα κτυπά καθημερινά.

 

Η Υπηρεσία Ασύλου απέρριψε την αίτηση της αιτήτριας στη βάση του άρθρου 3 του περί Προσφύγων Νόμου με το οποίο καθορίζεται η έννοια του πολιτικού πρόσφυγα. Η αιτήτρια καταχώρησε ακολούθως διοικητική προσφυγή την οποία η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων, αφού άκουσε τον εκπρόσωπο της αιτήτριας, επίσης απέρριψε.

 

Με την παρούσα προσφυγή η αιτήτρια προσβάλλει τη νομιμότητα της απόφασης της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων με την οποία απορρίφθηκε η αίτησή της για πολιτικό άσυλο.

 

Προβάλλεται,

(α)    ότι η απόφαση λήφθηκε κατά παράβαση των αρχών του φυσικού δικαίου,

(β)    ότι λήφθηκε κατά παράβαση του Άρθρου 28 του Συντάγματος περί ισότητας,

(γ)    ότι λήφθηκε κατά παράβαση προνοιών της σχετικής περί Προσφύγων Νομοθεσίας όπως και των Κανονισμών,

(δ)    ότι είναι προϊόν μη δέουσας έρευνας και, συνακόλουθα, ουσιώδους πραγματικής πλάνης,

(ε)     ότι δεν είναι επαρκώς αιτιολογημένη,

(στ) ότι λήφθηκε κατά παράβαση των αρχών της χρηστής διοίκησης και της καλής πίστης όπως και της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου προς τη Διοίκηση, και,

(ζ)     ότι είναι αποτέλεσμα κακής άσκησης της διακριτικής ευχέρειας των αρμόδιων αρχών.

 

Θεωρώ ότι η προσφυγή είναι αβάσιμη, αφού κανένας από τους λόγους ακυρώσεως δεν ευσταθεί. Η αιτήτρια είχε την ευκαιρία, τόσο κατά την εξέταση της αίτησης, όσο και κατά την εξέταση της διοικητικής προσφυγής, να εκθέσει τους ισχυρισμούς της προσωπικά και μέσω του εκπροσώπου της. Η Υπηρεσία Ασύλου εξέτασε όσο το δυνατόν καλύτερα τους ισχυρισμούς της και παρέθεσε με σαφήνεια τους επιμέρους λόγους για τους οποίους κατέληξε στην απόρριψη της αίτησης. Άπτονταν όλοι της αξιοπιστίας της αιτήτριας, όπως και των άλλων μελών της οικογένειας της από τα οποία λήφθηκαν συνεντεύξεις.

 

Η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων επανεξέτασε δια του Προέδρου της όλα όσα η αιτήτρια είχε θέσει προς υποστήριξη του αιτήματός της και διαπίστωσε ότι ορθά και δικαιολογημένα η Υπηρεσία Ασύλου απέρριψε την αίτηση στη βάση του πραγματικού υλικού που περισυνέλεξε σε συνάρτηση με το σχετικό νομικό πλαίσιο. Η επίδικη απόφαση δεν λήφθηκε υπό καθεστώς πραγματικής πλάνης. Ήταν το αποτέλεσμα δέουσας έρευνας και σωστής εφαρμογής της νομοθεσίας. Η απόφαση του Προέδρου της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων ημερομηνίας 1.6.2007 (Παράρτημα 1 στην αίτηση), ήτοι το κείμενο της επίδικης απόφασης, ομιλεί αφ΄ εαυτού.

 

Περαιτέρω, η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων εξέτασε και το κατά πόσο η αιτήτρια μπορούσε να τύχει του καθεστώτος συμπληρωματικής προστασίας και εύλογα κατέληξε σε αρνητικό συμπέρασμα πάνω στη βάση ότι η αιτήτρια δεν μπορούσε να αποδείξει βάσιμο φόβο ότι θα υφίστατο σοβαρή και αδικαιολόγητη βλάβη όπως καθορίζεται στο άρθρο 19(2) των περί Προσφύγων Νόμων του 2000-2004. Ούτε και ικανοποιούσε τις προϋποθέσεις του άρθρου 19Α του Νόμου (ανθρωπιστικοί λόγοι).

 

Το Δικαστήριο δεν προβαίνει σε επανεκτίμηση των γεγονότων ούτε και υποκαθιστά την κρίση της αρμόδιας διοικητικής αρχής, εν προκειμένω της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων, με τη δική του. Το Δικαστήριο ελέγχει τη νομιμότητα της προσβαλλόμενης απόφασης κατ΄ εφαρμογή των αρχών του διοικητικού δικαίου.

 

Η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται με €500 έξοδα εις βάρος της αιτήτριας.

 

Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται βάσει του Άρθρου 146.4(α) του Συντάγματος.

 

                                                                   Ρ. Γαβριηλίδης,

                    Δ.

/ΧΤΘ

---

cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο