|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 1100/2006)
23 Απριλίου, 2008
[ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 28 ΚΑΙ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΜΑΡΙΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ,
Αιτητής,
ΚΑΙ
ΑΡΧΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΥΠΡΟΥ,
Καθ΄ης η Αίτηση.
- - - - - - -
Ν. Κληρίδης, για τον Αιτητή.
Ε. Θεοφάνους, για την Καθ΄ης η Αίτηση.
- - - - - - -
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ.: Ο αιτητής προσελήφθη στην υπηρεσία της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου (ΑΤΗΚ) την 1.5.1974. Από την 1.1.2000 κατέχει το βαθμό του Ανώτερου Χειριστή (Προσωπικό Εκμετάλλευσης - Χειριστικό Προσωπικό). Ο βαθμός του Ανώτερου Χειριστή είναι ο παλιός βαθμός του Επιθεωρητή, που μετονομάστηκε σε βαθμό Ανώτερου Τεχνικού Χειριστή.
Με επιστολή του δικηγόρου του ημερομηνίας 11.3.2006, ο αιτητής, τελώντας σε σύγχυση ως προς το βαθμό που κατείχε στην υπηρεσία, αξίωσε την αναδρομική προαγωγή του στο βαθμό του Επόπτη Β από το 2000. (Βλ. Παράρτημα 1 στην Ένσταση).
Με επιστολή του ημερομηνίας 3.4.2006, ο Διευθυντής Προσωπικού της ΑΤΗΚ, απαντώντας στην επιστολή του δικηγόρου του αιτητή, τον πληροφόρησε περί της υπηρεσιακής κατάστασης του αιτητή, τόσο με βάση τους Κανονισμούς, όσο και με βάση τη συλλογική σύμβαση. Η επιστολή της 3.4.2006 (Παράρτημα 2 στην Ένσταση) έχει ως εξής:
"Αγαπητέ κ Κληρίδη
Μάριος Αναστασίου (127)
Αναφέρομαι στην επιστολή σας με ημερομηνία 13 Μαρτίου 2006, σχετικά με το παράπονο του πελάτη σας κ Μάριου Αναστασίου για τη μισθολογική και βαθμολογική του ανέλιξη και σας πληροφορώ τα ακόλουθα:
1. Ο κ Μάριος Αναστασίου (127) είχε προαχθεί στον ενιαίο βαθμό του Τεχνικού Χειριστή Ι την 1/4/1992. Σύμφωνα με τους σχετικούς κανονισμούς κάθε χρόνο του χορηγείτο η ετήσια του προσαύξηση. Η τελευταία ετήσια προσαύξηση του χορηγήθηκε την 1/4/1997 φθάνοντας έτσι στην Ανώτατη Βαθμίδα της κλίμακας Α7.
Εάν δεν υπογραφόταν η Συλλογική Σύμβαση της 11/11/1999, που προβλέπει τη δημιουργία της ενιαίας θέσης του Ανώτερου Τεχνικού Χειριστή (Κλίμακα Α8), ο κ Αναστασίου ενδεχομένως να παρέμεινε στην Ανώτατη Βαθμίδα της Κλίμακας Α7 για μεγάλο χρονικό διάστημα, αναμένοντας να δημιουργηθεί νέα οργανική θέση Επιθεωρητή (Χειριστικό Προσωπικό Τεχνικοί Χειριστές), σύμφωνα με τον Κανονισμό 10(2) των Περί Προσωπικού της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου Γενικών Κανονισμών, ώστε να του δοθεί η ευκαιρία να διεκδικήσει τη θέση. Τονίζεται ότι ο βαθμός του Επίθεωρητή (Χειριστικό Προσωπικό Τεχνικοί Χειριστές) με τη νέα Συλλογική Σύμβαση και τον Περί Προϋπολογισμού της Αρχής Νόμο του 2000 μετονομάστηκε σε Ανώτερο Τεχνικό Χειριστή.
2. Η προαγωγή του στον Ενιαίο Βαθμό του Ανώτερου Τεχνικού Χειριστή, ουσιαστικά τον βοήθησε να ενταχθεί στο 10ο σημείο της κλίμακας Α8 και να έχει το δικαίωμα να λαμβάνει ετήσιες προσαυξήσεις μέχρι να φθάσει στην Ανώτατη Βαθμίδα της κλίμακας.
Η προαγωγή έγινε με ισχύ την 1/1/2000, ημερομηνία εξέλιξης όλου του προσωπικού 1ης Τάξεως όλων των κλάδων προσωπικού, στον ενιαίο βαθμό του Ανώτερου Τεχνικού Χειριστή, σύμφωνα με την Παράγραφο 2, Παράρτημα Α, Πίνακας 4(Δ), Σημ. 4 της Συλλογικής Σύμβασης της 11/11/1999.
3. Σύμφωνα με τον Κανονισμό 10(4) των Περί Προσωπικού της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου Γενικών Κανονισμών, κρίση για προαγωγή στον επόμενο βαθμό επιτρέπεται εφόσον συμπληρωθεί τριετία στον κατεχόμενο βαθμό. Πριν από τη σύναψη της Συλλογικής Σύμβασης της 11/11/1999 (Παράρτημα Α΄ - Πίνακας 4Δ) ο κ Αναστασίου δεν έχει τα προσόντα για προαγωγή στη θέση του Προϊσταμένου Υπηρεσίας Β΄ (Επόπτης Β΄), ενώ μετά την υπογραφή της εν λόγω Σύμβασης και την προαγωγή του στον Ανώτερο Τεχνικό Χειριστή και με την υιοθέτηση των νέων προσόντων, έχει δικαίωμα κρίσης για προαγωγή στο βαθμό του Επόπτη Β (Χειριστικό Προσωπικό) αφού συμπλήρωσε τριετία στη θέση του Ανώτερου Τεχνικού Χειριστή.
Από τα πιο πάνω συμπεραίνεται ότι ο κ Μάριος Αναστασίου (127) δεν έτυχε άνισης μεταχείρισης έναντι των συναδέλφων του, τουναντίον ωφελήθηκε και τόσο η μισθολογική όσο και η βαθμολογική του ανέλιξη βασίζεται στην πιστή εφαρμογή των Περί Προσωπικού της Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου Γενικών Κανονισμών και τω ισχυουσών Συλλογικών Συμβάσεων.
Με εκτίμηση
Γ. Σουρουλλάς
Διευθυντής Υπηρεσιών Προσωπικού"
Ο δικηγόρος της ΑΤΗΚ προέβαλε την προδικαστική ένσταση ότι η προσβαλλόμενη διοικητική πράξη, όπως περιέχεται στην πιο πάνω επιστολή της 3.4.2006, δεν συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη ώστε να μπορεί να προσβληθεί με προσφυγή. Συνιστά, κατά την εισήγησή του, απλώς πράξη πληροφοριακού χαρακτήρα. Η εισήγηση είναι ορθή. Πράγματι, με την επιστολή της 3.4.2006, ο Διευθυντής Προσωπικού της ΑΤΗΚ δεν προβαίνει σε οποιαδήποτε εκτελεστή πράξη έναντι του αιτητή, ούτε απορρίπτει οποιοδήποτε αίτημά του. Τον πληροφορεί, απλώς, μέσω του δικηγόρου του, περί της πραγματικής υπηρεσιακής του κατάστασης και των συναφών δικαιωμάτων του.
Η προσφυγή απορρίπτεται ως μη παραδεκτή. Με €1.000 έξοδα, περιλαμβανομένου ΦΠΑ, εις βάρος του αιτητή.
Ρ. Γαβριηλίδης,
Δ.
/ΧΤΘ