|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 1829/2006)
9 Ιανουαρίου 2008
[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤO ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
PETER KIRATHI KARIUKI,
Αιτητής,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ,
ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΑΡΧΕΙΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ,
Καθ΄Ων η αίτηση
_________
Μ. Γεωργίου, για τον Αιτητή.
Ε. Παπαγεωργίου-Καρακάννα, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ΄Ων η Αίτηση.
_________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δ.: Ο Αιτητής, πολίτης της Κένυας, ήρθε στην Κύπρο το 1998 για να εργασθεί. Του εδόθη η σχετική άδεια εισόδου προσωρινής παραμονής και εργασίας για τρεις μήνες, η οποία στη συνέχεια και ανανεώνετο κατά διαστήματα μέχρι 30.7.2005. Την 26.4.2005 ο Αιτητής, έχοντας συμπληρώσει πέντε έτη νόμιμης και αδιάλειπτης τέτοιας παραμονής στην Κύπρο, απετάθη για απόκτηση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος βάσει της Οδηγίας 2003/109/ΕΚ. Το αίτημα δεν έγινε δεκτό καθ΄όσον, σύμφωνα με τη δοθείσα την 12.5.2005 όσο και την 6.6.2005 απάντηση, η Δημοκρατία δεν είχε ακόμα μεταφέρει στο Κυπριακό δίκαιο την εν λόγω Οδηγία, η προθεσμία για ενσωμάτωση της οποίας ήταν η 23.1.2006. Ο Αιτητής επανήλθε την 7.2.2006 εμμένοντας στο αρχικό αίτημά του στη βάση ότι η οδηγία είχε ισχύ από 1.5.2004 που η Κύπρος κατέστη μέλος της Ε.Ε. και παρατηρώντας ότι η προθεσμία για ενσωμάτωση της είχε εν πάση περιπτώσει παρέλθει. Η απάντηση ήταν και πάλι απορριπτική, στη βάση ότι η άδεια προσωρινής παραμονής και εργασίας του Αιτητή είχε λήξει πριν από την πάροδο της προθεσμίας για ενσωμάτωση της Οδηγίας. Η προσφυγή στρέφεται κατά της απόφασης αυτής.
Υπάρχουν δύο λόγοι για τους οποίους η προσφυγή δεν μπορεί να επιτύχει. Κατά πρώτον, η προσβαλλόμενη απόφαση δεν είναι εκτελεστή καθ΄όσον είναι βεβαιωτική της προηγούμενης του 2005, την οποία ο Αιτητής δεν προσέβαλε. Έπειτα, και εκτελεστή να ήταν, ορθώς η Δημοκρατία εθεώρησε ότι δεν είχε υποχρέωση εφαρμογής της Οδηγίας στην περίπτωση του Αιτητή. Όχι μόνο η άδεια προσωρινής παραμονής και εργασίας του είχε λήξει πριν από την 23.1.2006, ώστε να εφαρμόζετο η νομολογία τέτοιων υποθέσεων όμως η Juvy ν. Δημοκρατίας (1223/2006, 10.10.2007), αλλά και, ιδιαιτέρως, ο Αιτητής, όντας πλέον παρανόμως στην Κύπρο από την 31.7.2005 με τη λήξη της άδειας του, δεν μπορούσε να επωφεληθεί της Οδηγίας αφού δεν ήταν νομίμως και αδιαλείπτως στην Κύπρο τα πέντε τελευταία έτη πριν από την εκ νέου υποβολή του αιτήματος του ως προς το οποίο και εξεδόθη η προσβαλλόμενη απόφαση, αν αυτή εθεωρείτο εκτελεστή.
Η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται. Ο Αιτητής θα καταβάλει €500 έξοδα στη Δημοκρατία.
Δ. Χατζηχαμπής,
Δ.
/ΚΧ"Π