|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 1507/2006)
7 Ιανουαρίου, 2008
[ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146.1 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
P.P.L. SHELF SYSTEMS LTD,
Αιτήτρια,
ΚΑΙ
ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΕΣΩ,
1. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ,
2. ΕΦΟΡΟΥ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ,
Καθ΄ων η Αίτηση.
- - - - - - -
Μ. Παναγίδης, για την Αιτήτρια.
Ε. Παπαγεωργίου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ΄ων η Αίτηση.
- - - - - - -
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ.: Η αιτήτρια ενεγράφη στο Μητρώο ΦΠΑ την 1.5.2005. Έχει ως επιχειρηματική δραστηριότητα τον εξοπλισμό γραφείων. Στις 15.6.2005, η αιτήτρια απέστειλε στην Υπηρεσία ΦΠΑ συμπληρωμένο έντυπο τιτλοφορούμενο "Φύλλο Πληροφοριών για το Σύστημα Intrastat". Η αιτήτρια δήλωσε στο έντυπο ότι τώρα άρχιζε τις εργασίες της και, ως εκ τούτου, δεν υπήρχε κανένα ποσό, τόσο στην αξία των εμπορευμάτων που εισήλθαν στη Δημοκρατία από άλλα Κράτη Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή αφίξεις αγαθών, όσο και στην αξία των εμπορευμάτων που εξήλθαν από τη Δημοκρατία με προορισμό άλλα Κράτη Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή αποστολής αγαθών. Ως εκ τούτου, δεν είχε υπερβεί τα στατιστικά κατώφλια που ορίστηκαν με τον περί Στατιστικών των Συναλλαγών Αγαθών μεταξύ των Κρατών Μελών (Προσδιορισμός Στατιστικών Κατωφλίων) Διάταγμα του 2004, που εκδόθηκε με βάση το άρθρο 6 του περί Στατιστικών των Συναλλαγών Αγαθών μεταξύ Κρατών Μελών Νόμου του 2004 (Ν.38(Ι)/2004), εφόσον, με βάση τις πρόνοιες του διατάγματος, το όριο απαλλαγής από την υποχρέωση εγγραφής στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων, τόσο για αφίξεις, όσο και για αποστολές αγαθών, καθορίστηκε το ποσό των £16.000.
Μετά έντεκα περίπου μήνες, στις 10.5.2006, εκπρόσωπος της αιτήτριας επικοινώνησε τηλεφωνικά με την Υπηρεσία ΦΠΑ και ζήτησε να πληροφορηθεί γιατί δεν αποστέλλοντο στην αιτήτρια δηλώσεις Intrastat Αφίξεις, εφόσον, όπως νόμιζε, η αιτήτρια ήταν εγγεγραμμένη στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων από το Σεπτέμβριο του 2005. Την ίδια μέρα, 10.5.2006, η αιτήτρια απέστειλε, με τηλεομοιότυπο, στην Υπηρεσία ΦΠΑ, επιστολή με την οποία την πληροφορούσε ότι κατά το Σεπτέμβριο του 2005 είχε υπερβεί το ποσό των £16.000 και ζήτησε την εγγραφή της στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων. Ταυτόχρονα, η αιτήτρια ισχυρίστηκε ότι είχε από προηγουμένως, συγκεκριμένα στις 4.10.2005, αποστείλει, με τηλεομοιότυπο, ταυτόσημη επιστολή.
Συνακόλουθα, το Μάιο του 2006, ο Έφορος ΦΠΑ ενέγραψε την αιτήτρια στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων, αναδρομικά από 1.9.2005. Ακολούθως, στις 18.5.2006, η αίτητρια συμπλήρωσε και υπέβαλε, εκπρόθεσμα πλέον, τις δηλώσεις Intrastat για τους μήνες Σεπτέμβριο, Οκτώβριο, Νοέμβριο, Δεκέμβριο του 2005, Ιανουάριο, Φεβρουάριο και Μάρτιο του 2006, στις δε 19.5.2006 για τον Απρίλιο του 2006.
Λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής της δήλωσης Intrastat για αφίξεις αγαθών, ο Έφορος ΦΠΑ επέβαλε στην αιτήτρια χρηματικές επιβαρύνσεις ύψους £1.060.
Στις 23.6.2006 η αιτήτρια απέστειλε προς τον Έφορο ΦΠΑ επιστολή με την οποία ζητούσε τη διαγραφή των χρηματικών επιβαρύνσεων που της επιβλήθηκαν. Προς υποστήριξη του αιτήματός της, επανέλαβε τον ισχυρισμό ότι στις 4.10.2005, εμπρόθεσμα δηλαδή, είχε αποστείλει, με τηλεομοιότυπο, στην Υπηρεσία ΦΠΑ, επιστολή με την οποία ζητούσε την εγγραφή της στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων και, ως εκ τούτου, δεν έπρεπε να της επιβληθούν χρηματικές επιβαρύνσεις. Εις απάντηση, με επιστολή ημερομηνίας 5.7.2006, ο Έφορος ΦΠΑ πληροφόρησε την αιτήτρια ότι, αν και κάποια επιστολή είχε όντως αποσταλεί από την αιτήτρια προς την Υπηρεσία ΦΠΑ στις 4.10.2005, εν τούτοις, το γεγονός αυτό δεν αποτελούσε απόδειξη ότι, στις 4.10.2005, στάληκε και παραλήφθηκε από την Υπηρεσία ΦΠΑ επιστολή της αιτήτριας με την οποία αυτή ζητούσε την εγγραφή της στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων.
Με την παρούσα προσφυγή η αιτήτρια επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Εφόρου ΦΠΑ με την οποία της επιβλήθηκε η χρηματική επιβάρυνση των £1.060. Προβάλλει ως λόγο ακυρώσεως τον ισχυρισμό ότι η επίδικη απόφαση λήφθηκε χωρίς δέουσα έρευνα, παρά δηλαδή το γεγονός ότι η αιτήτρια είχε υποβάλει εμπρόθεσμα την αίτησή της για εγγραφή στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων. Ο λόγος αυτός ευσταθεί. Η αιτήτρια, προς υποστήριξη του ισχυρισμού της ότι είχε υποβάλει εμπρόθεσμα την αίτησή της, ήτοι στις 4.10.2005, επισύναψε στην επιστολή της 23.6.2006 απόδειξη επιβεβαίωσης της αποστολής τηλεομοιότυπου μηνύματος στην Υπηρεσία ΦΠΑ, ημερομηνίας 4.10.2005. Ο Έφορος ΦΠΑ, αν και παραδέχεται ότι στις 4.10.2005 είχε αποσταλεί από την αιτήτρια, με τηλεομοιότυπο, μια επιστολή προς την Υπηρεσία ΦΠΑ, εν τούτοις, αμφισβητεί ότι η επιστολή αυτή ήταν εκείνη που ισχυρίζεται η αιτήτρια, ήτοι επιστολή με την οποία ζητούσε την εγγραφή της στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων. Δεν παρουσίασε, όμως, ο Έφορος οποιαδήποτε άλλη επιστολή που είχε παραλάβει κατά την εν λόγω ημερομηνία από την αιτήτρια ώστε να αποδείξει την ορθότητα της αμφισβήτησής του, με αποτέλεσμα ο ισχυρισμός της αιτήτριας ότι είχε αποστείλει, με τηλεμοιότυπο, επιστολή στις 4.10.2005, για εγγραφή της στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων, να παραμένει ουσιαστικά αναντίλεκτος. Με αυτά τα δεδομένα δεν μπορώ παρά να δεχθώ ότι, όντως, η αιτήτρια απέστειλε, με τηλεομοιότυπο, επιστολή στις 4.10.2005 για εγγραφή της στο Μητρώο Ενδοκοινοτικών Φορέων, χωρίς όμως η εγγραφή αυτή, λόγω σφάλματος του Εφόρου, να πραγματοποιηθεί, με αποτέλεσμα να επιβληθεί στην αιτήτρια, εντελώς παράνομα, η χρηματική επιβάρυνση των £1.060.
Ως αποτέλεσμα, η απόφαση του Εφόρου για επιβολή στην αιτήτρια χρηματικών επιβαρύνσεων, ύψους £1.060, ακυρώνεται, με €1.000 έξοδα.
Ρ. Γαβριηλίδης,
Δ.
/ΧΤΘ