|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση αρ.805/06
26 Νοεμβρίου, 2007
[Π. ΑΡΤΕΜΗΣ, Δ]
Αναφορικά με το ΄Αρθρο 146 του Συντάγματος
ΜΕΤΑΞΥ:
ΝΙΚΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ,
Aιτητή,
ν
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, μέσω
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ
ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΣ ΕΝΟΙΚΙΩΝ ΕΚΤΟΠΙΣΘΕΝΤΩΝ ΚΑΙ ΠΑΘΟΝΤΩΝ
ΚΑΙ/Η ΜΕΣΩ ΓΕΝΙΚΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΤΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ
ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ,
Καθ΄ων η αίτηση
-------- -----------
Ο αιτητής εμφανίζεται προσωπικά.
Λ.Ουστά, δικηγόρος της Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα,
για την καθ΄ης η αίτηση
--------- -----------
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΑΡΤΕΜΗΣ, Δ.: Ο αιτητής τον Ιούλιο του 2002 υπέβαλε αίτηση για επιδότηση ενοικίου συνοδευόμενη με τα αναγκαία αποδεικτικά στοιχεία. Η αίτησή του εγκρίθηκε στις 8.8.2002 για παροχή επιδόματος ύψους £64 το μήνα από 18.7.02. Ακολούθως, κατά τακτά διαστήματα, αποστελλόταν στον αιτητή έντυπο για Εξαμηνιαίο ΄Ελεγχο το οποίο επέστρεφε συνοδευόμενο από τα αναγκαία έγγραφα. Αυτό γινόταν με βάση τους περί Ταμείου και Διαδικασίας Επιδοτήσεως Ενοικίων Εκτοπισθέντων και Παθόντων Κανονισμούς του 1984, ΚΔΠ 200/84. Από την 1.1.03 το επίδομα του αιτητή αυξήθηκε από £64 σε £67. Το τελευταία έντυπο Εξαμηνιαίου Ελέγχου που απεστάλη στον αιτητή στις 19.9.05 παρέμεινε χωρίς ανταπόκριση, οπότε με την παρέλευση τριών μηνών το επίδομά του τερματίστηκε από 31.12.05. Περί το τέλος Φεβρουαρίου ο αιτητής επικοινώνησε με τον ερευνητή του γραφείου των καθ΄ων η αίτηση και ακολούθως έστειλε επιστολή στις 27.2.06, αναφέροντας ότι δεν είχε λάβει τα επιδόματα ενοικίου Ιανουαρίου και Φεβρουαρίου του 2005. Αρχές Μαρτίου ζητήθηκε από τον αιτητή να προσκομίσει διάφορα έγγραφα και επειδή αυτός δεν προσκόμισε όλα τα έγγραφα που θεωρήθηκαν αναγκαία και του ζητήθηκαν, ο ερευνητής εισηγήθηκε την απόρριψη της αίτησής του και στις 9.5.2006 η αίτηση του απορρίφθηκε, αφού αυτός δεν συνεργαζόταν με τις αρχές.
Με την παρούσα προσφυγή ο αιτητής ζητά την πιο κάτω θεραπεία:
«Δήλωση του Σεβαστού Δικαστηρίου ότι η απόφαση των καθ΄ων η αίτηση με την οποία αποφασίστηκε να σταματήσει και/ή διακόψει χωρίς προειδοποίηση την επιδότηση ενοικίου στον Αιτητή από το Δεκέμβριο 2005 μέχρι σήμερα με αριθμό Τ.Ε.Ε. ΑΡ43-380954 με οδηγίες της Αστυνομίας είναι άκυρη, παράνομη, αντισυνταγματική και ή εστερημένη έννομου αποτελέσματος».
Οι καθ΄ων η αίτηση προβάλλουν προδικαστική ένσταση ότι η προσφυγή δεν προσβάλλει εκτελεστή διοικητική πράξη, καθώς, μετά τη προσκόμιση από τον αιτητή ενός από τα ζητηθέντα στοιχεία, αυτοί προέβηκαν σε νέα έρευνα και εξέδωσαν νέα διοικητική απόφαση ημερομηνίας 17.5.2006 και είναι αυτή την πράξη που θα έπρεπε να προσβάλει ο αιτητής, κάτι το οποίο δεν έπραξε. Ο αιτητής προφανώς προσβάλλει την απόφαση τερματισμού πληρωμής του επιδόματος που λήφθηκε σε κάποιο στάδιο πριν το τέλος του 2005 με ισχύ από 1.1.2006 για την οποία προφανώς έλαβε πλήρη γνώση μετά που επικοινώνησε με τους καθ΄ων η αίτηση τέλος Φεβρουαρίου, αρχές Μαρτίου του 2006. Η προσφυγή του καταχωρήθηκε λίγες ημέρες πριν τη νέα απόφαση των καθ΄ων η αίτηση.
Είναι προφανές από τις πρόνοιες των σχετικών κανονισμών, ότι η συμπλήρωση του εντύπου Εξαμηνιαίου Ελέγχου είναι απαραίτητη προϋπόθεση για να κρίνεται από τους καθ΄ων η αίτηση το δικαίωμα για επιδότηση του αιτητή και η συνέχιση πληρωμής του. Αφ΄ης στιγμής ο αιτητής δεν απέστειλε το σχετικό έντυπο για το δεύτερο εξάμηνο του 2005, οι καθ΄ων η αίτηση δεν είχαν άλλη επιλογή από του να τερματίσουν την πληρωμή του επιδόματος. Παρόλο τούτο, οι καθ΄ων η αίτηση κάλεσαν μετά το παράπονό του τον αιτητή να υποβάλει ξανά τα διάφορα στοιχεία που θεωρούσαν αναγκαία για να επανεξετάσουν την περίπτωσή του, αλλά και πάλι ο αιτητής, όπως ήδη ανάφερα, δεν συμμορφώθηκε πλήρως με τις οδηγίες των καθ΄ων η αίτηση. Τούτο οδήγησε και πάλι στην απόρριψη και της νέας του αίτησης. Η απορριπτική όμως αυτή απόφαση δεν είναι αντικείμενο της παρούσας προσφυγής και ως εκ τούτου δεν μπορεί να εξεταστεί στην παρούσα διαδικασία. Είναι όμως ελεύθερος ο αιτητής, αν ικανοποιεί τις αναγκαίες προϋποθέσεις, να υποβάλει νέα αίτηση στις αρχές, η οποία και πάλι θα πρέπει να εξεταστεί.
Ενόψει των όσων ανέφερα, κρίνω ότι οι καθ΄ων η αίτηση ενήργησαν νόμιμα και απορρίπτω την προσφυγή του αιτητή με £700 έξοδα εναντίον του.
Π. Αρτέμης,
Δ.
/ΜΑ