|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση Αρ. 1575/2005
12 Νοεμβρίου, 2007
[ΑΡΤΕΜΗΣ, Δ/στής]
Αιτητές,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΜΥΝΑΣ,
Καθ΄ων η αίτηση.
- - - - - - -
Δ. Ζαβαλλής, για τον αιτητή
Α, Μαππουρίδης για τους καθ΄ων η αίτηση.
ΑΡΤΕΜΗΣ, Δ.: Με την προσφυγή προσβάλλεται η απόφαση του Υπουργού Άμυνας, με την οποία παρατάθηκε το διάταγμα επίταξης της ακίνητης ιδιοκτησίας των αιτητών για νέα περίοδο τριών ετών, με ισχύ από 26.9.05.
Οι αιτητές είναι συνιδιοκτήτες του τεμαχίου με αρ. 199 Φ/Σχ21/460203 στην ενορία Αράπ Αχμέτ στη Λευκωσία.
Το εν λόγω τεμάχιο επιτάχθηκε με διάταγμα επίταξης ημερομηνίας 26.1.96, το οποίο ανανεώθηκε στις 26.4.99, στις 16.7.02 και στις 26.9.05. Το τελευταίο προσβάλλεται με την εξεταζόμενη προσφυγή.
Από τα στοιχεία του διοικητικού φακέλου προκύπτει ότι η ανανέωση της επίταξης του επίδικου τεμαχίου κρίθηκε αναγκαία για σκοπούς άμυνας της Κυπριακής Δημοκρατίας.
Οι δικηγόροι των αιτητών ισχυρίστηκαν ότι το προσβαλλόμενο διάταγμα επίταξης εκδόθηκε με κατάχρηση εξουσίας, υποστηρίζοντας ότι οι σκοποί της επίταξης αναφέρονται σε ανάγκες μελλοντικές και αβέβαιες.
Πρόβαλαν στη συνέχεια ότι οι καθ΄ων η αίτηση δεν προέβηκαν σε επαρκή έρευνα όλων των σχετικών με την υπόθεση γεγονότων, καθώς και ότι δεν παρουσιάστηκε η επίδικη απόφαση.
Ο περί Επιτάξεως Ιδιοκτησίας για Σκοπούς Άμυνας (Προσωρινές Διατάξεις) Νόμος του 1992 καθορίζει:
«3(1) Κατά τη διάρκεια της έκρυθμης κατάστασης οποιαδήποτε ιδιοκτησία μπορεί να επιταχθεί για αντιμετώπιση αμυντικών αναγκών, οι οποίες έχουν προκύψει ή προκύπτουν, άμεσα ή έμμεσα, από την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί λόγω της τουρκικής εισβολής και της συνεχιζόμενης στρατιωτικής κατοχής τμήματος της επικράτειας της Δημοκρατίας.
(2) Αμυντικές ανάγκες περιλαμβάνουν ανάγκες που αφορούν την άμυνα ή ασφάλεια της Δημοκρατίας, περιλαμβάνεται δε σ΄αυτές η δημιουργία, διατήρηση ή διαμόρφωση στρατοπέδων, στρατιωτικών εγκαταστάσεων, αμυντικών θέσεων και άλλων χώρων για εξυπηρέτηση στρατιωτικών αναγκών.»
«4(1) Όταν διαπιστωθεί ότι καθίσταται αναγκαία η επίταξη ιδιωτικής ιδιοκτησίας για αντιμετώπιση αμυντικών αναγκών, το Υπουργικό Συμβούλιο μπορεί, με διάταγμα του, να κηρύξει την ιδιοκτησία αυτή απαραίτητη για αντιμετώπιση αμυντικών αναγκών και να διατάξει την επίταξη της, καθορίζοντας σαφώς το σκοπό για τον οποίο η ιδιοκτησία κρίθηκε απαραίτητη, τους λόγους της επίταξης καθώς και την ημερομηνία από την οποία αρχίζει η επίταξη.
(2) Διάταγμα που εκδίδεται δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (1) του παρόντος άρθρου δε δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας:
Νοείται ότι αντίγραφο του διατάγματος επίταξης, στο οποίο περιέχονται όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στο εδάφιο (1), γνωστοποιείται ταχυδρομικώς στην τελευταία γνωστή διεύθυνση του ιδιοκτήτη ή των ιδιοκτητών της επιτασσόμενης ιδιοκτησίας.
(3) Κάθε διάταγμα επίταξης ισχύει για χρονικό διάστημα ή χρονικά διαστήματα, τα οποία δεν υπερβαίνουν συνολικά τα τρία έτη, όπως καθορίζεται στο διάταγμα, ή, αν δεν υπάρχει στο διάταγμα πρόνοια για τη διάρκεια της ισχύος του, για χρονικό διάστημα τριών ετών από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος της επίταξης.
(4) Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της ισχύος του διατάγματος επίταξης, το Υπουργικό Συμβούλιο μπορεί, με διάταγμα που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας -
(α) Να ανακαλέσει το διάταγμα επίταξης, ή
(β) να παρατείνει το χρονικό διάστημα της ισχύος του διατάγματος επίταξης που καθορίζεται στο διάταγμα αυτό για περαιτέρω διάστημα ή διαστήματα, τα οποία δεν μπορούν εν πάση περιπτώσει να εκτείνονται πέραν από τρία έτη από την ημερομηνία κατά την οποία άρχισε η ισχύς της επίταξης.
(5) Αν κατά τη λήξη του χρονικού διαστήματος των τριών ετών από την έναρξη της ισχύος του διατάγματος επίταξης, το Υπουργικό Συμβούλιο πεισθεί ότι η αμυντική ανάγκη, για την αντιμετώπιση της οποίας είχε εκδοθεί το διάταγμα επίταξης, εξακολουθεί να υφίσταται, μπορεί να εκδίδει νέο διάταγμα ή νέα διατάγματα επίταξης για την ίδια ιδιοκτησία, νοουμένου ότι το συνολικό χρονικό διάστημα κατά το οποίο οποιαδήποτε ιδιοκτησία θα τελεί υπό επίταξη για αντιμετώπιση αμυντικών αναγκών δε θα υπερβεί το χρονικό διάστημα κατά το οποίο εξακολουθεί να υφίσταται η έκρυθμη κατάσταση.»
Όπως προκύπτει από το διοικητικό φάκελο το επίδικο τεμάχιο βρίσκεται σε κρίσιμο σημείο της αμυντικής διάταξης των απαγκιστρωμένων περιοχών.
Μετά από επιτόπια έρευνα, διαπιστώθηκε ότι η αμυντική ανάγκη για την αντιμετώπιση της οποίας είχε εκδοθεί το διάταγμα επίταξης εξακολουθούσε να υφίσταται.
Οι διαπιστώσεις αυτές βρίσκονται στο διοικητικό φάκελο, όπως και το επίδικο διάταγμα επίταξης επίσης βρίσκεται στο διοικητικό φάκελο.
Κρίνω ότι η διοίκηση ενήργησε στα πλαίσια του νόμου και εντός των ορίων της διακριτικής της εξουσίας.
Οι ισχυρισμοί των δικηγόρων της αιτήτριας απορρίπτονται.
Η προσφυγή απορρίπτεται με £700 έξοδα εναντίον των αιτητών.
Π. Αρτέμης, Δ.
/Χ.Π.