|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Συνεκδ. Υποθέσεις Αρ. 1247/05, 1248/05, 1287/05,
1288/05, 1296/05 και 1298/05)
25 Σεπτεμβρίου, 2007
[ΝΙΚΟΛΑЇΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
Υπόθεση Αρ. 1247/05
ΚΕΑΝ SOFT DRINKS,
Αιτητές,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ,
Καθ΄ων η αίτηση.
_______________
Υπόθεση Αρ. 1248/05
ΕΥΡΗΚΑ ΛΤΔ,
Αιτητές,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ,
Καθ΄ων η αίτηση.
_______________
Υπόθεση Αρ. 1287/05
A&P (ANDREOU & PARASKEVAIDES) ENTERPRISES LTD,
Αιτητές,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ,
Καθ΄ων η αίτηση.
_______________
Υπόθεση Αρ. 1288/05
eλληνικη βιομηχανια ζαχαρησ,
Αιτητές,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗσ δΗΜΟΚΡΑΤΙΑσ, μεσω
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ,
Καθ΄ων η αίτηση.
_______________
Υπόθεση Αρ. 1296/05
SYMEONIDES MERCHANT HOUSE LTD,
Αιτητές,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗσ δΗΜΟΚΡΑΤΙΑσ, μεσω
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ,
Καθ΄ων η αίτηση.
_______________
Υπόθεση Αρ. 1298/05
alkis h. hadjikyriakos (frou-frou biscuits)
puplic limited,
Αιτητές,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗσ δΗΜΟΚΡΑΤΙΑσ, μεσω
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ,
Καθ΄ων η αίτηση.
_______________
Αίτηση ημερ. 15.9.2006 για αποκάλυψη και επιθεώρηση
εγγράφων
Αχ. Δημητριάδης, για τους Αιτητές στις υποθέσεις υπ΄αρ. 1247/05 και 1248/05.
Μ. Σπανού (κα), για τους Αιτητές στις υποθέσεις υπ΄ αρ. 1287/05 και 1288/05.
Π. Χριστοδουλίδης, για τους Αιτητές στην υπόθεση υπ΄ αρ. 1296/05.
Λ. Χριστοδούλου για Κ. Χρυσοστομίδη, για τους Αιτητές στην υπόθεση υπ΄ αρ. 1298/05
Ελ. Συμεωνίδου (κα), Νομικός Λειτουργός, για Γεν. Εισαγγελέα της Δημοκρατίας.
________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΝΙΚΟΛΑΙΔΗΣ, Δ.: Οι αιτητές στις προσφυγές υπ΄ αρ. 1247/05 και 1248/05 είναι δύο από πολλούς εισαγωγείς ζάχαρης οι οποίοι προσέφυγαν στο Ανώτατο Δικαστήριο αξιώνοντας ακύρωση της απόφασης του Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, για εξάλειψη πλεονάζουσας ποσότητας ζάχαρης που είχαν εισάξει για την περίοδο από 1.5.2003-30.4.2004.
Λίγους μήνες μετά την καταχώρηση της ένστασης καταχώρησαν τις παρούσες αιτήσεις με τις οποίες αξιώνουν αποκάλυψη και επιθεώρηση όλων των φακέλων και/ή δικογράφων που σχετίζονται με τις υποθέσεις υπ΄ αρ. Τ-300/05 και Τ-316/05 του Πρωτοδικείου του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που καταχώρησε η Κυπριακή Δημοκρατία και με τις οποίες ζητά την ακύρωση των Κανονισμών 651/2005 και 832/2005 οι οποίοι σχετίζονται άμεσα με την παρούσα διαδικασία.
Εκτός από τα δικόγραφα, οι αιτητές αξιώνουν και τις γραπτές αγορεύσεις των διαδίκων, νοουμένου, βέβαια, ότι έχουν καταχωρηθεί. Όπως μάλιστα τονίστηκε και από τον κ. Δημητρίαδη, ευπαίδευτο συνήγορο των αιτητών, στις υποθέσεις υπ΄ αρ. 1247/05 και 1248/05, πρώτιστος σκοπός τους είναι η εξασφάλιση των αγορεύσεων.
Οι καθ΄ ων η αίτηση ενέστησαν στην αίτηση, υποστηρίζοντας ότι είναι νομικά αβάσιμη και ανεπίδεκτη δικαστικής κρίσης, επειδή είναι γενική και αόριστη και δεν συγκεκριμενοποιεί τα έγγραφα των οποίων ζητείται η αποκάλυψη και η επιθεώρηση. Περαιτέρω υποστηρίζεται ότι οι φάκελοι και τα δικόγραφα των οποίων ζητείται η αποκάλυψη καλύπτονται από προνόμιο που καλύπτει τη σχέση μεταξύ δικηγόρου και πελάτη και τέλος ότι αποτελούν τη δικογραφία υποθέσεων που εκκρεμούν ενώπιον άλλου δικαστηρίου, σε διαδικασία που οι αιτητές δεν είναι διάδικοι. Είναι προφανές, καταλήγουν οι καθ΄ων η αίτηση, ότι η αίτηση αποσκοπεί στην εξασφάλιση επιχειρηματολογίας, λόγος που δεν περιλαμβάνεται μεταξύ των νομοθετημένων και νομολογημένων λόγων αποκάλυψης.
Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας οι αιτητές περιόρισαν την απαίτησή τους στα δικόγραφα που καταχωρήθηκαν στις δύο υποθέσεις ενώπιον του Πρωτοδικείου του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, επειδή είναι έγγραφα σχετικά με την παρούσα διαδικασία.
Το βασικό επιχείρημα των αιτητών ερείδεται στην εξεταστική φύση της αναθεωρητικής διαδικασίας.
Οι αιτητές υποστηρίζουν, κατά κύριο λόγο, ότι η προσβαλλόμενη απόφαση παραβιάζει τις γενικές αρχές της έννομης τάξης της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης και αφού η Δημοκρατία στις δικές της προσφυγές ενώπιον του Πρωτοδικείου του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στο Λουξεμβούργο επικαλείται ανεπαρκή αιτιολόγηση και παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας, τα συγκεκριμένα έγγραφα είναι σχετικά και συνεπώς το δικαστήριο θα πρέπει να προχωρήσει σε αποκάλυψη και επιθεώρησή τους.
Οι αιτητές υποστηρίζουν ότι η Δημοκρατία δεν είναι δυνατόν να υποστηρίζει στη διαδικασία ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ότι ο σχετικός κανονισμός είναι άκυρος και από την άλλη, στην παρούσα διαδικασία, ότι είναι έγκυρος. Υπενθυμίζουν ότι η Δημοκρατία ζητά ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ακύρωση του Κανονισμού ή του τρόπου με τον οποίο αυτός εφαρμόστηκε.
Αποκάλυψη εγγράφων γίνεται όταν αυτά είναι σχετικά. ΄Εγγραφα δυνατόν να είναι αμέσως ή εμμέσως σχετικά όταν βοηθούν το διάδικο που ζητά την αποκάλυψη στην προώθηση της υπόθεσής του ή δημιουργούν ζημιά στην υπόθεση του αντιδίκου του, ή ακόμα, δυνατόν να οδηγήσουν σε μια διαδικασία η οποία μπορεί να έχει μια από τις πιο πάνω συνέπειες (The National Bank of Greece, S.A. v. Paraskevas Mitsides, Debtor and Another (1962) C.L.R. 40).
Η κα Σπανού που παρουσιάζεται για τους αιτητές στις υποθέσεις υπ΄αρ. 1287/05 και 1288/05, υποστήριξε ότι η Κυπριακή Δημοκρατία δεν μπορεί στην παρούσα διαδικασία να ισχυρίζεται ότι ο Κανονισμός είναι νόμιμος, ενώ, από την άλλη, ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου να προσπαθεί να πετύχει ακύρωσή του. Υποστηρίχτηκε ακόμα ότι στη διαδικασία ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, τα δικόγραφα δεν περιλαμβάνουν μόνο νομικούς ισχυρισμούς αλλά, όπως αναμένεται, θα εκτίθενται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τα γεγονότα που οδήγησαν στην έκδοση του Κανονισμού, κάτι που ενδιαφέρει στην παρούσα υπόθεση. Τα γεγονότα αυτά οι αιτητές δεν έχουν υπ΄ όψιν, ούτε και μπορούν να τα ανακαλύψουν μέσω του διοικητικού φακέλου.
Αποφάσισα να απορρίψω τις παρούσες αιτήσεις. Η εξεταστική φύση της παρούσας διαδικασίας δεν νομίζω ότι είναι αρκετός λόγος για να προβώ σε μια τέτοια διαταγή. Θεωρώ ότι οι δύο διαδικασίες είναι εντελώς χωριστές και συνεπώς τα έγγραφα των οποίων ζητείται η επιθεώρηση και η αποκάλυψη δεν πρόκειται να βοηθήσουν το παρόν δικαστήριο κατά την απόφασή του.
Η Κυπριακή Δημοκρατία βεβαίως και μπορεί στο παρόν στάδιο και στην παρούσα διαδικασία να ισχυρίζεται ότι ο Κανονισμός είναι νόμιμος και ότι θα πρέπει να εφαρμοστεί γιατί έτσι είναι τα πράγματα. Στη διαδικασία ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων μπορεί να ισχυριστεί ότι ο Κανονισμός θα πρέπει να ακυρωθεί, μπορεί μάλιστα και να το πετύχει. Όμως, μέχρι της ακύρωσής του από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, ο Κανονισμός ισχύει και γι΄ αυτό η Δημοκρατία έχει κάθε δικαίωμα να επαφίεται σ΄ αυτόν.
Η πιθανότητα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να καταθέσει λεπτομέρειες για τη διαδικασία ψήφισης του Κανονισμού και πάλι δεν καθιστά τα έγγραφα αυτά σχετικά με την παρούσα υπόθεση. Ο Κανονισμός, μέχρι της τυχόν ακύρωσής του από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, είναι νόμιμος και συνεπώς δεν έχει σημασία η διαδικασία ψήφισής του. Τα επιχειρήματα της μιας ή της άλλης πλευράς ενώπιον του Πρωτοδικείου του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων δεν συνιστούν γεγονότα σχετικά με την παρούσα υπόθεση και συνεπώς η κοινοποίησή τους καμιά βοήθεια δεν θα προσφέρει στην επίλυση της παρούσας διαφοράς. Δεν βλέπω με ποιο τρόπο οι αιτητές θα βοηθηθούν στην προώθηση της υπόθεσής τους ή με ποιο τρόπο η υπόθεση της Δημοκρατίας θα πληγεί αν αποκαλυφθούν τα δικόγραφα και οι αγορεύσεις στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Τα έγγραφα των οποίων αξιώνεται η αποκάλυψη δεν βοηθούν τους αιτητές, ούτε καν εμμέσως στην προώθηση της υπόθεσής τους. Είναι προφανές ότι σκοπός της παρούσας αίτησης είναι, από τη μια η προσπάθεια ενίσχυσης της επιχειρηματολογίας των αιτητών και από την άλλη η δημιουργία αμηχανίας στην πλευρά της Δημοκρατίας.
Οι αιτήσεις απορρίπτονται, με έξοδα εναντίον των αιτητών όπως θα υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλητή. Τα έξοδα θα καταβληθούν κατά το τέλος της διαδικασίας.
Φρ. Νικολαΐδης, Δ.
/ΜΔ