|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση Αρ. 1522/2005
2 Απριλίου, 2007
[ΑΡΤΕΜΗΣ, Δ/στής]
ABDUL,
Αιτητή,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ
ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ,
Καθ΄ης η αίτηση.
- - - - - - -
Χ. Χριστούδιας για τον αιτητή
Λ. Ουστά (κα) για τους καθ΄ων η αίτηση.
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Π. ΑΡΤΕΜΗΣ, Δ.: Ο αιτητής, που κατάγεται από την Μπαγκλαντές, αφίχθηκε στην Κύπρο την 1.3.03 με κανονικό διαβατήριο, μέσω του αερολιμένα Λάρνακος και εξασφάλισε άδεια για να φοιτήσει σε Κυπριακό κολλέγιο. Στις 13.2.04 υπέβαλε αίτηση για παροχή ασύλου, η οποία, μετά από συνέντευξη στην οποία κλήθηκε, απορρίφθηκε στις 13.12.04. Ο αιτητής στις 24.1.05 καταχώρησε ιεραρχική προσφυγή, η οποία και πάλι απορρίφθηκε από την Αναθεωρητική Αρχή Αδειών.
Με την προσφυγή του ο αιτητής προσβάλλει την πιο πάνω απόφαση προβάλλοντας γενικούς και αόριστους λόγους περί κατάχρησης και υπέρβασης εξουσίας, αντίθεσης προς το Νόμο και το Σύνταγμα και της Νομολογίας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου και ισχυρίζεται ότι η απόφαση λήφθηκε χωρίς έρευνα και κάτω από πλάνη. Επίσης, προσβάλλει ως άκυρη την απόφαση, γιατί, κατά την εισήγησή του, αποστερήθηκε από του να ακουστεί από την Αναθεωρητική Αρχή, προτού εκδώσει την απόφαση της. Προσβάλλει, τέλος, την ορθότητα της απόφασης, με βάση την εκτίμηση της Αρχής επί των γεγονότων.
Στη γραπτή του αγόρευση ο συνήγορος του επεκτάθηκε στα πιο πάνω θέματα και έδωσε λεπτομέρειες των ισχυρισμών του.
Όσον αφορά τους ισχυρισμούς για μη κλήση του σε συνέντευξη από την Αναθεωρητική Αρχή και για το γεγονός ότι η διοικητική προσφυγή εξετάστηκε από μόνο ένα μέλος της Αρχής, τα θέματα αυτά επισημαίνεται, όπως και ο ίδιος αναφέρει, ότι έχουν λυθεί με αποφάσεις της Ολομέλειας. (Δέστε, μεταξύ άλλων, Harpreet Singh v. Δημοκρατίας, Υπ. Αρ. 481/05, ημερ. 26.6.06).
Με βάση τις αποφάσεις έχει κριθεί ότι η κλήση σε συνέντευξη ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων προνοείται δυνητικά στο σχετικό νόμο και το κατά πόσο θα κληθεί ή όχι ο αιτητής εναπόκειται στην κρίση της Αρχής. Εφόσον εδώ η Αρχή έκρινε ότι δεν υπήρχαν νέα στοιχεία που να θέλουν περαιτέρω διερεύνηση, ήταν εντός των πλαισίων της διακριτικής της ευχέρειας να μη καλέσει τον αιτητή. Επίσης η Πλήρης Ολομέλεια έχει υποδείξει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 28Ε του Νόμου, κάθε μέλος της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων μπορεί να ασκεί τις σχετικές αρμοδιότητες από μόνο του (Ghasemi v. Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων, Υπ. Αρ. 358/05 ημερ. 26.6.06).
Όσον αφορά το παράπονο του αιτητή για μη διεξαγωγή της δέουσας έρευνας, κρίνω ότι πρέπει να απορριφθεί. Το ποια είναι η έρευνα, στην οποία θα προβεί το αρμόδιο διοικητικό όργανο είναι θέμα της δικής του κρίσης.
Στην παρούσα περίπτωση η Αναθεωρητική Αρχή αιτιολόγησε πλήρως την απόφαση της, αφού επεσήμανε τα αποτελέσματα της έρευνας τόσο με βάση την έκθεση του αρμόδιου λειτουργού, όσο και την απόφαση της Υπηρεσίας Ασύλου. Είναι νομολογιακά καθιερωμένο ότι το Δικαστήριο δικάζει την νομιμότητα μιας διοικητικής απόφασης και όχι την ορθότητά της και δεν μπορεί να επεμβαίνει σε κάθε περίπτωση πάνω σε θέματα που εναπόκεινται στην κρίση του διοικητικού οργάνου, για να προβεί σε υποκατάσταση της κρίσης του με τη δική του.
Εν όψει των πιο πάνω παρατηρήσεων μου, καταλήγω ότι, αφ΄ης στιγμής οι αρμόδιες αρχές εξέτασαν το αίτημα του αιτητή με λεπτομέρεια και αιτιολόγησαν την απόφασή τους, αναφερόμενες και στις αντιφάσεις που οδήγησαν στην αναξιοπιστία του μάρτυρα και αφού επεσήμαναν όλα τα στοιχεία που είχαν ενώπιον τους, συμπεριλαμβανομένου και του γεγονότος ότι ο αιτητής αναχώρησε νόμιμα χωρίς κανένα πρόβλημα από τη χώρα του και ήρθε στην Κύπρο ως φοιτητής, υποβάλλοντας το αίτημα του μόνο μετά από αρκετούς μήνες, δεν χωρεί επέμβασή μου στην κρίση του αρμόδιου διοικητικού οργάνου.
Η προσφυγή απορρίπτεται με £400 έξοδα εναντίον του αιτητή.
Π. Αρτέμης, Δ.
/Χ.Π.