|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 731/2005)
28 Φεβρουαρίου, 2007
[Ε. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 146, 29 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
RONY MIA,
Αιτητής,
ν.
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ,
Καθ' ων η Αίτηση.
________________________
Γ. Ερωτοκρίτου, για τον Αιτητή.
Μ. Κυπριανού Τρυφωνοπούλου (κα), Νομικός Λειτουργός, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για τους Καθ' ων η Αίτηση.
________________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ, Δ.: Ο αιτητής, ενήλικας, από την Μπαγκλαντές, υπέβαλε, στις 26/11/2003, αίτηση για παραχώρηση σ' αυτόν του καθεστώτος πολιτικού πρόσφυγα. Ισχυρίστηκε ότι εγκατέλειψε τη χώρα του για πολιτικούς λόγους και ήλθε παράνομα στη Δημοκρατία στις 20/11/2003. Ως μέλος, ισχυρίζεται, του κομμουνιστικού κόμματος, τον Ιούλιο ή Αύγουστο του 2003 ήλθε σε σύγκρουση με μέλη του κυβερνώντος κόμματος BNP (Bangladesh Nationalist Party), τα οποία τον χτύπησαν. Μετά το επεισόδιο αυτό, ο αδελφός του τον συμβούλευσε να καταφύγει στο εξωτερικό, πράγμα που έπραξε.
Ο αιτητής, σε συνέντευξη που είχε με λειτουργό της Υπηρεσίας Ασύλου, με τη βοήθεια διερμηνέα, ανέφερε ότι στην Κύπρο ήλθε και για οικονομικούς λόγους. Η Υπηρεσία Ασύλου, αφού εξέτασε την αίτηση, υιοθέτησε την εισήγηση του λειτουργού και απέρριψε το αίτημα, ειδοποιώντας σχετικά τον αιτητή, με επιστολή ημερομηνίας 29/9/2004. ΄Ηταν η διαπίστωσή της ότι οι κυριώτεροι παράγοντες, που επηρέασαν αρνητικά την αξιοπιστία του αιτητή, είναι:-
· «Το αίτημα του προσφεύγοντα στηρίζεται στο γεγονός ότι ήταν ενεργό μέλος του κομμουνιστικού κόμματος του Bangladesh και ότι εγκατέλειψε τη χώρα καταγωγής του λόγω εμπλοκής του σε επεισόδιο που είχε με τα μέλη του κυβερνώντος κόμματος BNP. ΄Οταν, όμως του υπεβλήθησαν ερωτήσεις σχετικά με το κόμμα που ισχυρίζεται ότι ανήκε, ο προσφεύγων δεν ήταν σε θέση να απαντήσει σε καμιά ερώτηση (ερυθρά 21 1Χ, 22 1Χ, 23 1Χ). Συγκεκριμένα, δεν γνώριζε, μεταξύ άλλων, πότε ιδρύθηκε το κόμμα του, τι είναι κομμουνιστικό κόμμα, ποια η ιδεολογία του κόμματος του αν και δήλωσε ότι του αρέσει η ιδεολογία του κόμματος του. Δεν γνώριζε επίσης ποιοι είναι οι στόχοι και οι αρχές του κόμματος του κλπ. Επίσης έδωσε μία μόνο απάντηση η οποία ήταν λανθασμένη όσο αφορά το όνομα του γενικού γραμματέα του κόμματος του (ερυθρό 23, 29).
· Κατά το τέλος της συνέντευξης ο προσφεύγων δήλωσε ότι ήλθε στην Κύπρο για οικονομικούς λόγους (ερυθρό 20 2Χ).»
Στις 8/11/2004, ο αιτητής καταχώρισε διοικητική προσφυγή, την οποία η Αναθεωρητική Αρχή Προσφύγων, (η «Αρχή»), επίσης, απέρριψε.
Εναντίον της πιο πάνω απορριπτικής απόφασης καταχωρήθηκε η παρούσα προσφυγή. Προβάλλεται, για ακύρωσή της, ότι αυτή λήφθηκε χωρίς δέουσα έρευνα, υπό καθεστώς πλάνης περί τα πράγματα και το νόμο, κατά παράβαση του Συντάγματος, του Νόμου και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, καθ' υπέρβαση και/ή κατάχρηση εξουσίας και τέλος ότι στερείται της δέουσας αιτιολογίας.
Ο αιτητής, στη γραπτή του αγόρευση, εισηγήθηκε, μεταξύ άλλων, ότι η απόρριψη των εγγράφων τα οποία υπέβαλε στην Αρχή, προς το σκοπό απόδειξης των ισχυρισμών του, και, συγκεκριμένα, ότι είναι μέλος του κομμουνιστικού κόμματος της χώρας του, έγινε χωρίς έρευνα για τη γνησιότητά τους. Η Αρχή, υπέβαλε, εσφαλμένα θεώρησε, στηριζόμενη στο Bangladesh Country Report του Απρίλη του 2004 του Country Information and Policy Unit, Immigration and Nationality Directorate Home Office, United Kingdom, ότι τα έγγραφα είναι πλαστά.
΄Εχω εξετάσει με προσοχή όλους τους λόγους που πρόβαλε ο αιτητής. Δε βρίσκω η προσφυγή να έχει έρεισμα. Με βάση τα ενώπιόν μου στοιχεία, διαπιστώνω ότι η Υπηρεσία Ασύλου διερεύνησε με προσοχή κάθε ισχυρισμό του αιτητή, προτού απορρίψει το αίτημά του, στη βάση της κατάληξης για αναξιοπιστία του. Με την ίδια επιμέλεια, η Aρχή επανεξέτασε τόσο όσα ενώπιον της Υπηρεσίας Ασύλου προβλήθηκαν και εξετάστηκαν όσο και όσα πρόσθετα παρουσιάστηκαν ενώπιόν της, προτού καταλήξει ότι τα ευρήματα της Υπηρεσίας Ασύλου ήταν δικαιολογημένα και ορθά. Η απόφαση της Αρχής είναι πλήρως αιτιολογημένη. Οι ισχυρισμοί του αιτητή δεν παρερμηνεύθηκαν, ούτε εκτιμήθηκαν λανθασμένα, έτσι ώστε η τελική κρίση της Αρχής να μπορεί να χαρακτηριστεί ατεκμηρίωτη.
Ο ισχυρισμός ότι τα έγγραφα λανθασμένα και χωρίς περαιτέρω έρευνα δεν λήφθηκαν υπόψη, πράγμα που οδήγησε στην απόρριψη του αιτήματος δεν ευσταθεί. Οι επιφυλάξεις της Αρχής σε σχέση με τη γνησιότητα των εγγράφων δεν έγιναν αυθαίρετα αλλά μετά από έρευνα και καθοδήγηση που αυτή άντλησε από την προαναφερθείσα ΄Εκθεση και δικαιολογούνται πλήρως. Ο αιτητής παρουσίασε τα έγγραφα και η Αρχή, στα πλαίσια των δυνατοτήτων που έχει, τα ερεύνησε. Ανεξάρτητα, όμως, από τα πιο πάνω, η απόρριψη της διοικητικής προσφυγής δεν περιορίστηκε στην αμφιβολία η οποία δημιουργήθηκε σε σχέση με τα έγγραφα. Η Αρχή βασίστηκε και στην ορθότητα των διαπιστώσεων της Υπηρεσίας Ασύλου, η οποία έκρινε τον αιτητή αναξιόπιστο και, περαιτέρω, στη διαπίστωση ότι αυτός συγκεντρώνει στοιχεία οικονομικού μετανάστη, αφού, κατά τη συνέντευξη, δήλωσε ότι, μεταξύ των λόγων που ήλθε στην Κύπρο, ήταν και λόγοι οικονομικοί. Η επίδικη απόφαση αναφέρεται με σαφήνεια και δικαιολογεί επαρκώς τους λόγους, για τους οποίους δεν έγιναν δεκτοί οι ισχυρισμοί που ο αιτητής προώθησε ενώπιον της Αρχής.
΄Εχει επανειλημμένα λεχθεί ότι το Δικαστήριο δεν προβαίνει σε επανεκτίμηση των γεγονότων, αλλά περιορίζεται σε έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας. Εδώ, εξετάζοντας την επίδικη απόφαση, δε διαπιστώνω λανθασμένους χειρισμούς ή διαπιστώσεις που δεν ήταν εύλογες υπό τα δεδομένα της υπόθεσης.
Η προσφυγή απορρίπτεται, με £300,00 έξοδα υπέρ των καθ' ων η αίτηση.
Ε. Παπαδοπούλου,
Δ.
/ΜΠ