ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 681/2005)
16 Ιανουαρίου 2007
[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤO ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
AYYED BEN SADOK DRIDI,
Αιτητής,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ,
(1) ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ,
(2) ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑΣ ΑΡΧΕΙΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΑΙ
ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ,
Καθ΄Ων η αίτηση
_________
Μ. Γεωργίου, για τον Αιτητή.
Ευγ. Καρακάννα, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για τους Καθ΄Ων η Αίτηση.
_________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Ο Αιτητής είναι Τυνήσιος. Βρίσκεται στην Κύπρο από το Φεβρουάριο του 1998 όταν του εδόθη άδεια εισόδου και άδεια προσωρινής παραμονής και εργασίας στην κουζίνα εστιατορίου για τρεις μήνες, η οποία ανανεώθηκε μέχρι 19.12.1998. Έκτοτε η άδεια του ανανεώνετο περιοδικά, την τελευταία φορά μέχρι 20.11.2004 με την ένδειξη «final-not renewable», έχοντας συμπληρώσει σχεδόν έξι χρόνια στην Κύπρο. Αφού απορρίφθηκε στις 21.2.2005 αίτημα του εργοδότη του για περαιτέρω παράταση της άδειάς του, ο Αιτητής ζήτησε την 1.3.2005 να του παραχωρηθεί το καθεστώς του επί μακρόν διαμένοντος στη Δημοκρατίας πολίτη τρίτης χώρας. Το αίτημα απερρίφθη στις 4.4.2005 και τότε κατεχωρήθη η προσφυγή κατά της απόφασης για απόρριψή του.
Όπως παρετηρήθη στην επιστολή της 4.4.2005, η Οδηγία της Ε.Ε. 2003/109/ΕΚ της 25.11.2003 στην οποία εστηρίζετο το αίτημα δεν είχε ακόμα μεταφερθεί στην εθνική νομοθεσία, έχοντας υπ΄όψη ότι εδίδετο προθεσμία μέχρι 23.1.2006 (που στη συνέχεια παρετάθη) για συμμόρφωση των κρατών μελών με αυτή. Ο Αιτητής εισηγείται ότι, παρά τη μη μεταφορά της Οδηγίας στην Κυπριακή νομοθεσία, η διοίκηση είχε υποχρέωση να τη λάβει υπ΄όψη της και να του αναγνωρίσει τα οφέλη της εφ΄όσον αυτός είχε συμπληρώσει πέντε χρόνια στην Κύπρο.
Στην απόφασή μου στην υπόθεση Mirzoyan v. Δημοκρατίας, Υπ. Αρ. 616/2005, 8.12.2006, εξήγησα γιατί ο αλλοδαπός δεν μπορεί να επικαλείται δικαίωμα στο όφελος της Οδηγίας πριν αυτή ενσωματωθεί στο εθνικό δίκαιο ή εν πάση περιπτώσει πριν από τη λήξη της προθεσμίας που τίθεται για ενσωμάτωσή της. Φρονώ ότι η παρούσα υπόθεση δεν μπορεί να διαφοροποιείται ως εκ του ότι ο Αιτητής είχε συμπληρώσει πέντε χρόνια διαμονής στην Κύπρο.
Η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται. Ο Αιτητής θα καταβάλει £300 έξοδα στη Δημοκρατία.
Δ. Χατζηχαμπής,
Δ.
/ΚΧ"Π