ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

 

(Υπόθεση Αρ. 1039/2004)

 

18 Αυγούστου, 2006

 

[ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ/στής]

 

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ

 

 

MEHMET ISMAEL HASSAN ΑΛΛΩΣ MEHMET YAHSI,

 

Αιτητής,

ΚΑΙ

 

ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΕΣΩ

ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΩΣ ΚΗΔΕΜΟΝΑ/ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗ Τ/Κ ΠΕΡΙΟΥΣΙΩΝ,

 

Καθ΄ων η Αίτηση.

- - - - - - -

 

Δ. Κακουλλής, για τον Αιτητή.

 

Μ. Φλουρέντζος, Εισαγγελέας της Δημοκρατίας, για τους Καθ΄ων η Αίτηση.

 

- - - - - - -

 

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η

 

ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ.: Με επιστολή του προς τον Υπουργό Εσωτερικών, ημερομηνίας 8.4.2004, ο δικηγόρος του αιτητή, που είναι Τουρκοκύπριος, ζήτησε άδεια για πώληση δύο κτημάτων του πελάτη του, στο Παραμάλι, σε κάποια κυρία από τα Κούκλια. Αφού η επιστολή διαβιβάστηκε από τον Υπουργό στην Υπηρεσία Διαχείρισης Τουρκοκυπριακών Περιουσιών για εξέταση, και μετά που ανταλλάγηκε αλληλογραφία σχετικά με το ζήτημα κατά πόσο ο αιτητής εγκαταστάθηκε μόνιμα στο εξωτερικό πριν το έτος 1974, ο Αναπλ. Διευθυντής της Υπηρεσίας Διαχείρισης Τουρκοκυπριακών Περιουσιών απέστειλε στο δικηγόρο του αιτητή την ακόλουθη επιστολή, ημερομηνίας 26.8.2004 (Παράρτημα Β στην Ένσταση):

 

"26 Αυγούστου, 2004

 

 

κ. Δώρο Κακουλλή,

Δικηγόρο,

Τ.Θ. 22170,

1518 Λευκωσία.

 

 

Κύριε,

 

Αναφέρομαι στην αλληλλογραφία που λήγει με την επιστολή σας ημ. 24.8.04, σχετικά με την πρόθεση του πελάτη σας Mehmet Ismael Hassan να πωλήσει δύο Τ/Κ τεμάχια γης που έχει στο χωριό Παραμάλι και, σε συνέχεια της ταυτάριθμης επιστολής μου ημ. 19.4.2004, θα ήθελα να σας πληροφορήσω ότι, σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία, δεν μπορεί να επιτραπεί, στο στάδιο αυτό, η πώληση και μεταβίβαση Τ/Κ περιουσιών, που βρίσκονται υπό την κηδεμονία του Κηδεμόνα Τ/Κ Περιουσιών, ενόσω διαρκεί η έκρυθμη κατάσταση που δημιουργήθηκε στην Κύπρο λόγω της τουρκικής εισβολής και κατοχής.

 

                                                                              Με τιμή,

 

                                                                              (Γιώργος Θεοδώρου)

                                                                              Αναπλ. Διευθυντής".

 

Με την παρούσα προσφυγή, που καταχώρησε στις 5.11.2004, ο δικηγόρος του αιτητή ζητά δήλωση του Δικαστηρίου ότι η απόφαση που περιέχεται στην πιο πάνω επιστολή είναι άκυρη.

 

Στις 16.12.2004 το αίτημα για άδεια πώλησης των δύο κτημάτων του αιτητή εξετάστηκε από ειδικό κλιμάκιο του Υπουργείου Εσωτερικών και αποφασίστηκε, στα πλαίσια επανεξέτασής του, να ζητηθούν περαιτέρω στοιχεία ή επίσημα έγγραφα που να επιβεβαιώνουν ότι ο αιτητής εγκαταστάθηκε μόνιμα στο εξωτερικό πριν το έτος 1974. (Βλ. Ερυθρά 55-51 στο Τεκμ.1)

 

 Η απόφαση για επανεξέταση του αιτήματος κοινοποιήθηκε στο δικηγόρο του αιτητή, με επιστολή του Διευθυντή Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, ημερομηνίας 27.1.2005, η οποία έχει ως εξής (Παράρτημα Γ στην Ένσταση):

 

"27 Ιανουαρίου 2005

 

 

Κύριο,

Δώρο Κακουλλή,

Δικηγόρο,

Τ.Θ. 22170,

1518 Λευκωσία

 

Κύριε,

 

Αγοραπωλησία Τ/Κ Περιουσίας που βρίσκεται στο χωριό Παραμάλι

μεταξύ του πελάτη σας Mehmet Ismael Hassan και

της Αργυρούλλας Κώστα Μιλτιάδους

 

Αναφέρομαι στο πιο πάνω θέμα και σας πληροφορώ ότι, με βάση όλα τα περιστατικά της σκοπούμενης αγοραπωλησίας, ύστερα από αρμόδια εξέταση το όλο θέμα τέθηκε ενώπιον του Κηδεμόνα Τ/Κ Περιουσιών για λήψη απόφασης κατά πόσο μπορεί να επιτραπεί η μεταβίβαση.

 

2. Όπως έχει προκύψει, για να παραχωρήσει ο Κηδεμόνας Τ/Κ Περιουσιών τη συγκατάθεση του για αποδοχή του πωλητηρίου εγγράφου και κατ΄ επέκταση της δήλωσης μεταβίβασης, θα πρέπει να προσκομίσετε περαιτέρω στοιχεία ή επίσημα έγγραφα που να επιβεβαιώνουν ότι ο πελάτης σας εγκατεστάθηκε μόνιμα στο εξωτερικό πριν το έτος 1974. Τα ήδη προσκομισθέντα στοιχεία δεν καθορίζουν το χρόνο μετάβασης του και εγκατάστασης του στο εξωτερικό. Για παράδειγμα μπορεί να προσκομιστεί το Κυπριακό διαβατήριο του στο οποίο να φαίνονται οι αναχωρήσεις και αφίξεις από πριν το έτος 1974 ή αυθεντικές βεβαιώσεις ότι κατά την περίοδο πριν το έτος 1974 κατέβαλλε τέλη ηλεκτρικού ρεύματος ή νερού ή τηλεφώνου, στην Αγγλία.

 

3. Παρακαλώ όπως τα πιο πάνω προσκομιστούν το συντομότερο, για να υποβληθεί εκ νέου η υπόθεση σας στον Κηδεμόνα Τ/Κ Περιουσιών για τη συγκατάθεση του.

 

Είμαι στη διάθεση σας για οποιεσδήποτε επεξηγήσεις/διευκρινίσεις.

 

 

                                                                              (Α. ΚΑΛΛΙΔΩΝΗΣ)

                                                                              Για Διευθυντή".

 

 

Εις απάντηση ο δικηγόρος του αιτητή απέστειλε στο Διευθυντή Κτηματολογίου και Χωρομετρίας την ακόλουθη επιστολή, ημερομηνίας 7.3.2005 (Παράρτημα Γ στη γραπτή αγόρευση του δικηγόρου του):

 

"Λευκωσία, 7 Μαρτίου 2005.

 

Προς

κ. Καλιδώνη για Δ/ντη Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας.

Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας Λευκωσία.

ΛΕΥΚΩΣΙΑ

 

 

Κύριε,

 

ΧΩΡΙΣ ΕΠΗΡΕΑΣΜΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

 

ΘΕΜΑ:- Αγοραπωλησία τ/κ περιουσίας στο χωριό Παραμάλι του πελάτη

              μου Mehmet I. Hassan. KXT 141/79/04/21 - Επιστολή σας

              27/1/05.

              -------------------------------------------------------------------------------------------

 

Αναφορικά με το πιο πάνω θέμα και σε απάντηση της επιστολής σας ημερ. 27/1/05 με εντολή του πελάτη μου κ. Mehmet I. Hassan σας πληροφορώ τα ακόλουθα:-

 

1. Τα στοιχεία που ζητάτε με την επιστολή σας, είχαν ζητηθεί και στο παρελθόν και σας απόστειλα όσα στοιχεία ο πελάτης μου είχε διαθέσιμα, αδυνατώ να αντιληφθώ γιατί επανέρχεστε με το ίδιο θέμα, 2 μήνες μετά την καταχώρηση της προσφυγής και 5 μήνες μετά την απόρριψη του αιτήματος του πελάτη μου.

2.      Όπως και στο παρελθόν σας πληροφόρησα, ο πελάτης μου λόγω της παρέλευσης πέραν των 30 χρόνων από την εγκατάσταση του στην Αγγλία, είναι αδύνατο να εξεύρει οποιαδήποτε στοιχεία πέραν των όσων σας έχω αποστείλει.

 

Ανεξάρτητα με τα πιο πάνω θα ήθελα να παρατηρήσω τα ακόλουυθα:

 

(α) ο πελάτης μου προέβηκε στο αίτημα του την 8/4/05.

 

(β) Τα στοιχεία που ζητάτε με την επιστολή σας τα είχατε ζητήσει προφορικά την 16/6/05 και σας αποστάληκαν όσα στοιχεία μπόρεσε να εξασφαλίσει ο πελάτης μου με επιστολή μου ημερ. 6/7/05 καις ας δηλώθηκε ρητά ότι δεν μπορεί να εξασφαλίσει οποιαδήποτε άλλα στοιχεία.

 

Διερωτώμαι γιατί επανέρχεστε και ζητάτε στοιχεία που γνωρίζετε ότι δεν υπάρχουν αφού τούτο σας δηλώθηκε ρητά.

 

Με εντολή

 

 

Δώρος Κακουλλής

Δικηγόρος"

 

 

Ο δικηγόρος των καθ΄ων η αίτηση προέβαλε την ακόλουθη προδικαστική ένσταση:

 

"Η παρούσα προσφυγή στερείται αντικειμένου γιατί το επίδικο αίτημα των Αιτητών ήδη επανεξετάζεται και έχουν ζητηθεί από το δικηγόρο τους με επιστολή του Διευθυντή του Κτηματολογίου και Χωρομετρίας ημερομηνίας 27.1.2005, να προσκομίσουν περαιτέρω ή και συμπληρωματικά στοιχεία για να μπορέσει να ληφθεί τελική απόφαση. Διαζευκτικά η προσφυγή είναι πρόωρη. Επιπρόσθετα, η εν λόγω απόφαση επανεξέτασης της υπόθεσης αποτελεί και/ή ισοδυναμεί με ανάκληση της προσβαλλόμενης απόφασης."

 

Σύμφωνα με το δικηγόρο των καθ΄ων η αίτηση, από το ίδιο το κείμενο της επιστολής του Διευθυντή του Κτηματολογίου και Χωρομετρίας της 27.1.2005, συνάγεται σαφώς "το γεγονός ότι η προηγούμενη προσβαλλόμενη απόφαση στην παρούσα απόφαση έμμεσα έχει ανακληθεί, αλλά και η υπόθεση και το αίτημα του αιτητή επανεξετάζεται με βάση τα στοιχεία τα οποία έχει προσκομίσει ή και με βάση νεότερα στοιχεία που κλήθηκε να προσκομίσει". Σχετικά με την έμμεση ανάκληση των διοικητικών αποφάσεων ο δικηγόρος παρέπεμψε στο Γενικό Διοικητικό Δίκαιο, του Π.Δ. Δαγτόγλου (1984), στη σελίδα 236, παράγραφο 683 και 684. Το ότι η ανάκληση της απόφασης της 26.8.2004, με σκοπό την επανεξέταση του αιτήματος για άδεια πώλησης των δύο κτημάτων, λήφθηκε μετά την καταχώρηση της προσφυγής, είναι, συμπλήρωσε ο δικηγόρος των καθ΄ων η αίτηση, άσχετο.

 

Εις απάντηση της προδικαστικής ένστασης, ο δικηγόρος του αιτητή προέβαλε τη θέση ότι, με την επιστολή της 27.1.2005, οι καθ΄ων η αίτηση "ζητούν στοιχεία από τον αιτητή τα οποία γνωρίζουν ότι δεν έχει στη διάθεσή του". Και τούτο διότι "τα ίδια στοιχεία είχαν ζητηθεί από το Διευθυντή του Κτηματολογίου και Χωρομετρίας κατά ή περί την 5.7.04 μετά από τηλεφωνική επικοινωνία και στάλθηκαν με επιστολή του δικηγόρου του αιτητή ημερ. 6.7.04". Μετά δε την αποστολή της επιστολής της 6.7.2004, "σε τηλεφωνική επικοινωνία του δικηγόρου του αιτητή με τον κ. Καλλιδώνη (υπογράφοντα την επιστολή της 27.1.2005) ο δικηγόρος του αιτητή τον ενημέρωσε ότι ο αιτητής δεν μπορεί να εξεύρει οποιαδήποτε άλλα στοιχεία εκτός από τα όσα αποστάληκαν".

 

Η προδικαστική ένσταση ευσταθεί. Όντως, η επιστολή της 27.1.2005 συνιστά έμμεση ανάκληση, για σκοπούς επανεξέτασης, της απόφασης που περιέχεται στην επιστολή της 26.8.2004, με αποτέλεσμα η προσφυγή να καθίσταται άνευ αντικειμένου. Τα όσα αναφέρει ο δικηγόρος του αιτητή στη γραπτή του αγόρευση δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη για δύο λόγους: Πρώτον, το ότι ζητήθηκαν από το Διευθυντή του Κτηματολογίου και Χωρομετρίας τα ίδια στοιχεία, όπως τα ζητούμενα με την επιστολή της 27.1.2005, δεν υποστηρίζεται από την επιστολή του δικηγόρου του αιτητή προς το Διευθυντή, ημερομηνίας 6.7.2004*, και, δεύτερο, διότι τα όσα αναφέρει συναφώς στη γραπτή του αγόρευση ο δικηγόρος του αιτητή, όπως τα έχω παραθέσει επί λέξει, συνιστούν ανεπίτρεπτη εκ μέρους του προσπάθεια εισαγωγής μαρτυρίας, και μάλιστα, δικής του, μέσω της γραπτής του αγόρευσης. Η ίδια προσπάθεια καταβάλλεται και με την επισύναψη στη γραπτή του αγόρευση, ως Παραρτήματος Γ, της επιστολής του προς το Διευθυντή ημερομηνίας 7.3.2005 (πιο πάνω).

 

Η προσφυγή απορρίπτεται ως άνευ αντικειμένου, λόγω έμμεσης ανάκλησης, με την επιστολή της 27.1.2005, της επίδικης απόφασης της 26.8.2004.

 

Δεδομένου ότι η επίδικη απόφαση ανακλήθηκε έμμεσα και μετά την καταχώρηση της προσφυγής, τα έξοδα επιδικάζονται υπέρ του αιτητή.

 

 

                                                                   Ρ. Γαβριηλίδης,

Δ.

/ΧΤΘ