|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
(Υπόθεση Αρ. 804/2005)
16 Νοεμβρίου, 2005
[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής.]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΚΥΠΡΙΑΝΙΔΗΣ,
Αιτητής,
ν.
ΡΙΚ (ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΚΥΠΡΟΥ),
Καθ΄Ου η Αίτηση.
_________
Δ. Κωνσταντίνου, για τους Αιτητές.
Π. Πολυβίου, για το Καθ΄Ου η Αίτηση.
_________________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Με την προσφυγή του ο Αιτητής, υπάλληλος του ΡΙΚ, επιδιώκει δήλωση ότι η αξιολόγηση του για το έτος 2004 είναι παράνομη. Με την ένσταση του το ΡΙΚ ήγειρε ευθύς προδικαστική ένσταση ότι η προσβαλλόμενη απόφαση δεν αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη. Ως εκ του θεμελιώδους του θέματος, εκρίθη ορθό να αποφασισθεί προδικαστικά στη βάση γραπτών αγορεύσεων που κατεχώρησαν προς τούτο τα μέρη.
Ο ευπαίδευτος συνήγορος για το ΡΙΚ παρέπεμψε ιδιαίτερα στην υπόθεση Κουρέας ν. Δημοκρατίας, 183/98, 7.9.1999, όπως και στα Πορίσματα Νομολογίας του Συμβουλίου Επικρατείας, 1929-1954, σ. 239. Ο ευπαίδευτος συνήγορος για τον Αιτητή, επιμένοντας για την εκτελεστότητα της προσβαλλόμενης απόφασης, επιχειρηματολόγησε λέγοντας ότι η προσβαλλόμενη πράξη δεν είναι η ίδια η έκθεση αξιολόγησής του, που, όπως συμφωνεί, δεν θα συνιστούσε εκτελεστή διοικητική πράξη, αλλά η απορριπτική απάντηση στο αίτημα του για αναθεώρηση της αξιολόγησής του.
Αδυνατώ να δεχθώ την εν λόγω διάκριση, που εν πάση περιπτώσει δεν γίνεται στη διατύπωση της θεραπείας που ζητά ο Αιτητής αφού η προσβαλλόμενη πράξη αναφέρεται ως η αξιολόγησή του. Αν η ίδια η έκθεση αξιολόγησης, και η νομολογία επ΄αυτού είναι σαφείς ότι οι ετήσιες αξιολογήσεις δεν παράγουν άμεσα έννομα αποτελέσματα και δεν επιφέρουν αλλαγή στη νομική κατάσταση του υπαλλήλου, δεν συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη, πολύ λιγότερο θα μπορούσε να συνιστά τέτοια η απορριπτική απάντηση σε αίτημα για αναθεώρηση της, που θα ήταν πράξη ακόλουθη επ΄αυτής. Ούτε είναι ορθή η εισήγηση του Αιτητή ότι έτσι θα είναι χωρίς θεραπεία. Στο βαθμό και στα πλαίσια που η νομιμότητα της αξιολόγησης μπορεί να ελέγχεται, τέτοιος έλεγχος προσφέρεται παρεμπιπτόντως στα πλαίσια προσφυγής κατά της οποιασδήποτε εκτελεστής απόφασης βασιζόμενης στην έκθεση αξιολόγησης.
Αποφαινόμενος λοιπόν ότι η προσβαλλόμενη απόφαση δεν συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη, η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται. Ο Αιτητής θα καταβάλει £300 έξοδα στο ΡΙΚ.
Δ. Χατζηχαμπής,
Δ.
/ΚΧ"Π