ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

11 Μαΐου, 2005

[ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ/στής]

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤO ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ

ΝΙΚΟΣ ΚΟΝΝΙΔΗΣ,

- KAI -

επιστημονικο τεχνικο επιμελητηριο κυπρου (ΕΤΕΚ),

- - - - - -

- - - - - -

ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, Δ.: Το καθ΄ου η αίτηση Επιστημονικό Τεχνικό Επιμελητήριο (ΕΤΕΚ) είναι νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου. Ιδρύθηκε με τον περί Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου Νόμο του 1990 (Ν.224/1990, όπως τροποποιήθηκε - ο Νόμος). Μεταξύ των αρμοδιοτήτων του ΕΤΕΚ είναι και η εγγραφή των δικαιούχων προσώπων στο Μητρώο Μελών του Επιμελητηρίου κατά κλάδο μηχανικής επιστήμης και κατά υποδιαίρεση των κλάδων αυτής (άρθρο 6).

Στις 30.6.2000 ο αιτητής υπέβαλε αίτηση για εγγραφή του στο Μητρώο Μελών, κλάδος Επιμέτρησης και Εκτίμησης Γης. Είχε τον τίτλο του Μέλους του A.A.C.E. International (The American Association for the Advancement of Cost Engineering) και ήταν εγγεγραμμένος στον "Ειδικό κατάλογο" των εξ επαγγέλματος Επιμετρητών που τηρεί το ΕΤΕΚ. Η Διοικούσα Επιτροπή του ΕΤΕΚ απέρριψε την αίτηση και πληροφόρησε σχετικά τον αιτητή, με επιστολή ημερομηνίας 26.1.2001. Ο λόγος της απόρριψης της αίτησης ήταν ότι ο αιτητής δεν εδικαιούτο να εγγραφεί στο Μητρώο Μελών, κλάδος Επιμέτρησης και Εκτίμησης Γης, καθότι δεν πληρούσε τα υπό του Νόμου απαιτούμενα ακαδημαϊκά προσόντα.

Ο αιτητής προσέβαλε την απόφαση με την υπ΄ αρ. 339/2001 προσφυγή στο Ανώτατο Δικαστήριο. Εκκρεμούσης της προσφυγής, το ΕΤΕΚ προκήρυξε εκλογές για ανάδειξη των Μελών του Γενικού Συμβουλίου του. Την 21.3.2002 ο αιτητής υπέβαλε δήλωση υποψηφιότητας για τη θέση Μέλους του Γενικού Συμβουλίου, κλάδος Επιμέτρησης και Εκτίμησης Γης. Επειδή, σύμφωνα με τον Κανονισμό 5(2) των περί Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου (Εκλογές) Κανονισμών του 1992 (ΚΔΠ 184/1992), μετά τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή υποψηφιοτήτων, η Διοικούσα Επιτροπή του ΕΤΕΚ προβαίνει, σε ειδική συνεδρίαση, στην ανακήρυξη των υποψηφίων που συγκεντρώνουν τα νόμιμα προσόντα κατά αξίωμα, και επειδή, βάσει του Κανονισμού 5(3), ανακηρύσσονται υποψήφιοι "μόνον όσοι: (α) είναι μέλη του Επιμελητηρίου στον κλάδο μηχανικής επιστήμης για τον οποίο υπέβαλαν υποψηφιότητα", η Διοικούσα Επιτροπή του ΕΤΕΚ, με απόφασή της 13.5.2002, απέρριψε την υποψηφιότητα του αιτητή, για το λόγο ότι, κατά την υποβολή της, δεν κατείχε τα υπό του Κανονισμού 5(3)(α) απαιτούμενα προσόντα, ήτοι δεν ήταν εγγεγραμμένος στο Μητρώο Μελών, κλάδος Επιμέτρησης και Εκτίμησης Γης.

Ο αιτητής προσέβαλε και αυτή την απόφαση, με την παρούσα προσφυγή, την οποία καταχώρησε στο Ανώτατο Δικαστήριο στις 16.7.2002. Εκκρεμούσης της παρούσας προσφυγής, το Ανώτατο Δικαστήριο εξέδωσε την απόφασή του στην υπ΄ αρ. 339/2001 προσφυγή, την οποία και απέρριψε ως απαράδεκτη. Κρίθηκε ότι, εφόσον το προσόν του αιτητή δεν ήταν αναγνωρισμένο από το Υπουργικό Συμβούλιο, ο αιτητής εστερείτο του απαραίτητου εννόμου συμφέροντος για την άσκηση της προσφυγής. (Βλ. Νίκος Κοννίδης ν. 1. Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου (ΕΤΕΚ) 2. Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω του Υπουργού Συγκοινωνιών και Έργων, Προσφυγή Αρ. 339/2001, 12.9.2003). Η απόφαση εφεσιβλήθηκε με την ΑΕ3711 η οποία εκκρεμεί.

Ο δικηγόρος του ΕΤΕΚ προέβαλε την προδικαστική ένσταση ότι ο αιτητής στερείται του απαραίτητου εννόμου συμφέροντος στην παρούσα προσφυγή αφού, βάσει του Κανονισμού 5(3)(α), ανακηρύσσονται υποψήφιοι μόνον όσοι είναι μέλη του ΕΤΕΚ στον κλάδο μηχανικής επιστήμης για τον οποίο υπέβαλαν υποψηφιότητα. Αυτός, δε, δεν ήταν, κατά τον κρίσιμο χρόνο, ήτοι όταν υπέβαλλε την υποψηφιότητά του, εγγεγραμμένος στο Μητρώο Μελών, κλάδος Επιμέτρησης και Εκτίμησης Γης.

Η ένσταση ευσταθεί. Η μη εγγραφή του αιτητή στο Μητρώο Μελών, κλάδος Επιμέτρησης και Εκτίμησης Γης, δεν επέτρεπε, ενόψει του Κανονισμού 5(3)(α), την ανακήρυξή του ως υποψηφίου. Η δε εγγραφή του στον "ειδικό κατάλογο" των εξ επαγγέλματος Επιμετρητών, βάσει του άρθρου 25 του Νόμου, δεν μπορούσε να διαφοροποιήσει τα πράγματα.

Η προσφυγή απορρίπτεται ως μη παραδεκτή ελλείψει εννόμου συμφέροντος του αιτητή. Με έξοδα εις βάρος του αιτητή.

/ΧΤΘ