ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ

Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων


ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

(Προσφυγή Αρ. 647/2002)

13 Οκτωβρίου, 2003

[ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δ/τής.]

Αναφορικά με τα αρθρα 28 και 146 του Συντάγματος

ΧΡΙΣΤΟΥ ΠΑΥΛΟΥ,

Αιτητή

ν.

ΑΡΧΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΚΥΠΡΟΥ,

Καθ΄ης η αίτηση.

_________________

Α.Σ. Αγγελίδης, για τον Αιτητή.

κ. Χρ. Φρακάλας για Κακογιάννης και Δημητρίου, για την Καθ΄ης η αίτηση.

_________________

 

Α Π Ο Φ Α Σ Η

 

Ο Αιτητής κ. Παύλου και το Ενδιαφερόμενο Μέρος κ. Θεοδώρου, όπως και ο κ. Κορτέσης, ήσαν οι τρεις υπάλληλοι της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου (ΑΗΚ) οι οποίοι απετάθησαν για τη θέση Επιστάτη (Εναέρια Δίκτυα) την οποία είχε γνωστοποιήσει η ΑΗΚ στους υπαλλήλους της ως κενή ζητώντας την υποβολή αιτήσεως για την πλήρωση της. Η Μεικτή Συμβουλευτική Επιτροπή Επιλογής για Προαγωγές Γραφειακού και Τεχνικού Προσωπικού έκρινε και τους τρεις κατάλληλους για προαγωγή στην εν λόγω θέση και εισηγήθηκε τούτο προς τη Συμβουλευτική Υπεπιτροπή για Θέματα Προσωπικού. Ενώπιον της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής, ο Αρχιμηχανικός και Γενικός Διευθυντής της ΑΗΚ σύστησε τον κ. Παύλου για τη θέση. Λαμβάνοντας υπ΄όψη και τη σύσταση αυτή, η Συμβουλευτική Υπεπιτροπή σύστησε τον κ. Παύλου προς το Διοικητικό Συμβούλιο της ΑΗΚ.

Ενώπιον του Διοικητικού Συμβουλίου ο Διευθυντής σύστησε και πάλι τον κ. Παύλου. Το Διοικητικό Συμβούλιο όμως, με πλειοψηφία 4-3 και μια αποχή, αποφάσισε την επιλογή του κ. Θεοδώρου. Επικράτησε η άποψη του Αντιπροέδρου κ. Λουρουτζιάτη ότι, πλην της αναμφισβήτητης υπεροχής του κ. Θεοδώρου έναντι του κ. Παύλου σε αρχαιότητα πέραν του ενός έτους, ο κ. Θεοδώρου υπερείχε του κ. Παύλου σε πείρα και σε οργανωτικές και εποπτικές ικανότητες, ενώ η υπεροχή του κ. Παύλου έναντι του κ. Θεοδώρου σε βαθμολογημένη αξία ήταν οριακή. Ας σημειωθεί ότι τρία από τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, οι κύριοι Λουρουτζιάτης, Παπαθωμάς και Κωνσταντινίδης, ήσαν τα τρία μέλη που απάρτιζαν τη Συμβουλευτική Υπεπιτροπή και είχαν συστήσει ομοφώνως τον κ. Παύλου. Ως μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, οι κύριοι Λουρουτζιάτης και Παπαθωμάς είχαν άλλη άποψη αφού επέλεξαν τον κ. Θεοδώρου, ενώ ο κ. Κωνσταντινίδης επέλεξε τον κ. Παύλου.

Πέραν των εισηγήσεων του ευπαιδεύτου συνηγόρου για τον Αιτητή, υπάρχει ένα άλλο θέμα που ήγειρε και που μπορεί αυτεπάγγελτα να εξετάσει το Δικαστήριο εφ΄όσον αφορά τη σύνθεση και λειτουργία του Διοικητικού Συμβουλίου. Το θέμα δεν θίγεται, παρά μόνο με μια λακωνική ερώτηση στην απαντητική αγόρευση, στην εισήγηση του ευπαιδεύτου συνηγόρου για τον κ. Παύλου ότι η ψηφοφορία για τη λήψη της απόφασης ήταν 4-3 ενώ τα παρευρισκόμενα μέλη ήσαν οκτώ, και η οποία βεβαίως απαντάται με παραπομπή στο ότι το όγδοο από τα παρευρισκόμενα μέλη τήρησε αποχή. Το θέμα όμως εγείρεται ως εκ της καταγραφής στα πρακτικά ότι στη συνεδρία παρευρίσκοντο όχι οκτώ αλλά εννέα μέλη, με την παρατήρηση ότι το μέλος κ. Παπακώστας "προσήλθε στη συνεδρία στο σημείο όπου γίνεται ειδική αναφορά στα πρακτικά". Με την παρουσίαση του συνόλου των πρακτικών που ζήτησε το Δικαστήριο διευκρινίσθηκε τελικά ότι ο κ. Παπακώστας προσήλθε στη συνεδρία σε στάδιο αυτής το οποίο ακολούθησε τη λήψη της προσβαλλόμενης απόφασης, με αποτέλεσμα να διευκρινίζονται τα πράγματα και να μην επηρεάζεται η νομιμότητα της συνθέσεως και λειτουργίας του Διοικητικού Συμβουλίου.

Επί της ουσίας, ο ευπαίδευτος συνήγορος για τον κ. Παύλου εισηγείται ότι το Διοικητικό Συμβούλιο ενήργησε υπό πλάνη θεωρώντας ότι ο κ. Θεοδώρου υπερείχε σε πείρα του κ. Παύλου. Παραπέμπει συναφώς στα αναφερθέντα από τον προϊστάμενο Διευθυντή ενώπιον της Μεικτής Συμβουλευτικής Επιτροπής ότι ο κ. Θεοδώρου έχει ευρύτατη πείρα εναέριων κατασκευών μέχρι 66.000 βολτς ενώ ο κ. Παύλου έχει ευρύτατη πείρα εναέριων κατασκευών μέχρι 11.000 βολτς αλλά και ευρεία πείρα εναέριων κατασκευών μέχρι 66.000 και 132.000 βολτς. Ο κ. Λουρουτζιάτης, με τις απόψεις του οποίου συντάχθηκε η πλειοψηφία, αποδίδοντας υπεροχή σε πείρα στον κ. Θεοδώρου, βασίσθηκε στο ότι ο κ. Θεοδώρου είχε κατά επτά έτη μακρύτερη υπηρεσία σε προηγούμενη θέση και περιγράφετο από τον προϊστάμενο Διευθυντή ως έχων ευρύτατη πείρα εναέριων κατασκευών μέχρι 66.000 βολτς ενώ ο κ. Παύλου περιγράφετο από τον προϊστάμενο Διευθυντή ως έχων ευρεία πείρα εναέριων κατασκευών μέχρι 66.000 βολτς.

Φρονώ ότι προκύπτει πλάνη ως προς την πείρα. Η πλειοψηφία, αξιολογώντας την πείρα των δύο σε εναέριες κατασκευές, προσέγγισε μονομερώς τη σχετική άποψη του προϊσταμένου Διευθυντή αφού απομόνωσε την αναφορά του σε πείρα εναέριων κατασκευών μέχρι 66.000 βολτς, ως προς τις οποίες όντως η πείρα του κ. Θεοδώρου περιγράφηκε ως ευρύτατη ενώ εκείνη του κ. Παύλου ως ευρεία, και αγνόησε την αναφορά του σε ευρεία πείρα του κ. Παύλου σε εναέριες κατασκευές μέχρι 132.000 βολτς ως προς τις οποίες δεν ανεφέρθη οποιαδήποτε πείρα του κ. Θεοδώρου. Συμπληρωματικά, και η περαιτέρω σημασία που η πλειοψηφία επέδωσε στην κατά επτά έτη μακρύτερη υπηρεσία του κ. Θεοδώρου σε προηγούμενη θέση ως αποκαλύπτουσα υπεροχή του σε πείρα ήταν πεπλανημένη καθ΄όσον δεν συσχετίσθηκε με την ποιοτική εκείνη πτυχή της πείρας που θα είχε σημασία, δηλαδή το ύψος σε βολτς των εναέριων κατασκευών, λαμβανομένου μάλιστα υπ΄όψη ότι η θέση ήταν θέση Επιστάτη Εναέριων Κατασκευών. Με τα πιο πάνω υπ΄όψη, δεν θα μπορούσε να λεχθεί ότι ο κ. Θεοδώρου υπερείχε σε πείρα του κ. Παύλου.

Πεπλανημένη όμως ήταν και η άποψη του κ. Λουρουτζιάτη, με τις απόψεις του οποίου συντάχθηκε η πλειοψηφία, ότι ο κ. Θεοδώρου υπερείχε του κ. Παύλου σε οργανωτικές και εποπτικές ικανότητες καθ΄όσον ο προϊστάμενος Διευθυντής ανέφερε ότι ο μεν κ. Θεοδώρου είχε πολύ καλές οργανωτικές και εποπτικές ικανότητες ο δε κ. Παύλου είχε καλές οργανωτικές και εποπτικές ικανότητες. Οι ικανότητες αυτές περιλαμβάνονται στο βαθμολογούμενο στις ετήσιες αξιολογήσεις στοιχείο "Διευθυντική/Διοικητική Ικανότητα" στο οποίο, τα μόνα έτη 1999 και 2000 που βαθμολογήθησαν, είχαν την ίδια βαθμολογία. Ο προϊστάμενος Διευθυντής δεν μπορούσε λοιπόν να αναπλάσει τα στοιχεία των φακέλων και να αποδώσει υπεροχή σε αυτές στον κ. Θεοδώρου με τους πιο πάνω χαρακτηρισμούς.

Η προσφυγή λοιπόν επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται. Η ΑΗΚ θα καταβάλει £400 έξοδα στον Αιτητή.

 

 

Δ. Χατζηχαμπής

Δ.

 

 

/ΚΧ"Π


cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο